Saksframlegg Plansamarbeid på Leangen Arkivsaksnr.: 02/33202 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tar til etterretning at plansamarbeidet med Realinvest AS og Leüthen Eiendom AS utvides til også å omfatte reguleringsplan for deler av Thonning Owesens gate under samme vilkår som avtalt i opprinnelig plansamarbeid. Formannskapet gir sin tilslutning til vedlagte avtaleforslag mellom Statens vegvesen, Realinvest AS, Leüthen Eiendom AS og Trondheim kommune. Trondheim kommune bidrar med dekning av ekstra utbyggingskostnader i forhold til utbyggingspotensiale. Kostnadene forutsettes dekket inn ved framtidig salg av kommunens tomtegrunn i område. Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 1
Saksutredning: Bakgrunn Saken gjelder oppfølging av Samarbeid vedr. reguleringsplan på Leangen, formannskapsak nr 29/06 datert 10.01.2006. Planområdet er vist på oversiktskart, se vedlegg 1. Med bakgrunn i vedtaket i omtalte sak, ble det innledet plansamarbeid med Realinvest AS og Leüthen Eiendom AS om utarbeidelse av en felles reguleringsplan med Realinvest AS som prosjektleder. For utførelse av arbeidene ble det inngått avtale med Per Knutsen arkitektkontor AS. Videre ble det avtalt en tredeling av kostnadene for planarbeidene og ellers ingen bindinger mellom samarbeidspartnerne etter at reguleringsplan blir vedtatt. Status i planarbeidet er; Realinvest AS har selv valgt å trekke ut av plansamarbeidet området for selve KBS-kvartalet mellom Innherredsvegen og Thonning Owesens gate. Her vil de fremme en egen reguleringsplan våren/ forsommeren 2008. Plan(sam)arbeid for det resterende område fortsetter som opprinnelig avtalt. Intensjon er at denne planen fremmes for politisk behandling sommer/høst 2008. I området foreligger fra før vedtatte planer for ny E6 med bl.a.følgende hovedinnhold: E6 i tunnel fra vest som kommer ut i dagen ved Strindheimkrysset. Strindheimkrysset forutsettes med 3 plan med bl.a. forbindelse mot Haakon den VII s gt via Bromstadvegens forlengelse med bru over jernbanesporet. Innherredsvegen på strekningen syd for KBS-senteret planlegges kun tilgjengelig for kollektivtrafikk. Thoning Owesens gate med ny tverrveg til Innherredsvegen er planlagt opparbeidet i samsvar med nylig vetatte reguleringsplan med 3 felt og sykkelfelt/fortau. Behov for justering av detaljplaner I planprosessen og detaljprosjekteringen av veganleggene for E6 Øst ble det avdekket utfordringer både med hensyn til å etablere gode og trafikksikre løsninger for gående og syklende og å oppnå en god avvikling av biltrafikken i området ved Strindheim-krysset/Leangen senterområde. Dette resulterte i at Realinvest, i forståelse med Statens vegvesen og øvrige grunneiere i området, fremmet forslag til mindre vesentlig reguleringsendring for veganlegget i området. Reguleringsendringen ble vedtatt i sak FBR 21/08 12.februar i år. Det var en forutsetning fra Realinvest AS sin side at kostnadene ved utarbeidingen av planen skulle fordeles i samsvar med allerede inngått avtale om plansamarbeid mellom Realinvest As, Leüthen Eiendom AS og Trondheim kommune. De tre partene har felles interesser i å utvikle sine eiendommer i området. Kostnadene foreslås belastet likt på de tre parene. Det er antydet en total kostnadsramme for utarbeiding av forslag til reguleringsendring på ca 400 000 kr. ekskl mva. Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 2
Utbyggingskostnader for oppgradert Thonning Owesens gate. Når det gjelder finansiering av omtalte veglenke, har Statens vegvesen (E6 øst) forutsatt at de kun dekker utgifter til bygging av det som allerede er vedtatt. Tilleggskostnader som resultat av endringer / krav som omtalt ovenfor, må dekkes av utbyggerne i området. Statens Vegvesen har kommet med overslag av kostnadene for de omtalte ekstra arbeidene som må til. Ekstrakostnadene er beregnet til 3,2 MNOK (2007-nivå) inkl mva. Tomteeier Sum potensielt utbyggingsareal Leüthen Eiendom AS 28 000 m2 (ca 30 %) Realinvest AS 46 500 m2 (ca 50 %) Trondheim kommune 18 000 m2 (ca 20 %) Totalt 92 500 m2 (100 %) utbyggingspotensiale Konklusjon Rådmannen foreslår å ta til etterretning utvidelse av plansamarbeidet med Realinvest AS og Leüthen Eiendom AS til også å omfatte ny reguleringsplan for del av Thonning Owesens gate. Kostnader for gjennomføring av tilleggsarbeider dekkes med en forholdsmessig del på hver av de tre partene ut i fra utbyggingspotensial for den enkelte som antydet i prosentvis fordeling i tabellen over. Rådmannen i Trondheim, 30. april 2008 Håkon Grimstad Kommunaldirektør for Byutvikling Bjørn Ekle Stabssjef for Stabsenhet for byutvikling Vedlegg Vedlegg 1, Oversiktskart over området Vedlegg 2, Avtaleforslag Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 3
Vedlegg 1 Skisse for vegløsning Thonning Owesens gate Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 4
Vedlegg 2 AVTALE MELLOM Statens vegvesen v/ Prosjektet E6 Trondheim Stjørdal, og Realinvest AS, Trondheim kommune, Leüten Eiendom AS om Koordinering og ansvarsforhold i forbindelse med utbygging av lokalgate Thonning Owesens gate fra Bromstadvegen til Innherredsvegen i vegprosjektet E6 Trondheim Stjørdal, Parsell Trondheim, Dagsone Øst, heretter benevnt vegprosjektet 1. Bakgrunn: a)statens vegvesen skal bygge ny E6 med tilhørende sidevegnett (E6 Trondheim Stjørdal). Som del av denne utbyggingen skal det også foretas utbygging på Leangen. Denne avtalen ( Avtalen ) regulererer koordinering og ansvarsforhold ved utbygging av strekningen Thoning Owesens gate ekskl rundkjøring Bromstadvegen til Innherredsveien inkl. Tverrvegen på Leangen i Trondheim ( Parsell Trondheim, Dagsone Øst ). Utbyggingen berører eksisterende eiendommer på Leangen, herunder eiendommene tilhørende Trondheim kommune, Realinvest AS og Leüten Eiendom AS (samlet benevnt Grunneierne ). b) Grunneierne ønsker å ivareta sine interesser som grunneiere, herunder ved å sikre fremtidig utviklingsmulighet for eiendommene som blir berørt av Parsell Trondheim, Dagsone Øst. 2. Thoning Owesens gt strekning Bromstadvegen Innherredsvegen a) Endring av reguleringsplan Statens vegvesen og Grunneierne har tatt initiativ til endring av vedtatt reguleringsplan. Det er inngått separat avtale mellom Partene som regulerer gjennomføring av reguleringsarbeid, herunder kostnadsfordeling knyttet til dette. Partene skal i fellesskap arbeide for gjennomføring av omregulering i henhold til bilag 1 og det som er angitt i dette punkt. Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 5
b) Byggeplan og teknisk beskrivelse Statens vegvesen skal besørge utarbeidet byggeplan og teknisk beskrivelse som inkluderer de endringsarbeider som skal foretas på grunnlag av omregulering som angitt ovenfor i punkt 2 a). Byggeplan og teknisk beskrivelse skal oversendes Grunneierne for uttalelse. Skriftlige merknader fra Grunneierne skal gjennomgås i dialog med Statens vegvesen. Merknader fra Grunneierne skal hensyntas i den grad dette ikke medfører vesentlig ulempe for Statens vegvesen. Grunneierne skal ha rett til å delta i møter samt å holdes løpende orientert om fremdrift og vurderinger også i forhold til det som foretas under utarbeidelse av byggeplan og teknisk beskrivelse. c) Prosjektutførelse Statens vegvesen forplikter seg til å inkludere endringer som fremgår av byggeplan og teknisk beskrivelse, jf. punkt 2 b) ovenfor som en del av totalkontrakten mot utførende entreprenør for Parsell Trondheim, Dagsone Øst. Kostnadsandel for arbeidene skal fastsettes som fastpris, jf. Avtalens punkt 2 d). Kontrakt for utførelse av arbeidene inngås mellom Statens vegvesen og utførende entreprenør for Parsell Trondheim, Dagsone Øst. Grunneierne skal holdes løpende orientert om fremdrift og status for byggingen. d) Økonomi som følge av omregulering: a. Hver av Grunneierne dekker forholdsmessig i forhold til utbyggingspotensiale Kostnadsandel i tilknytning til endringer i kostnadene for Parsell Trondheim, Dagsone Øst for strekningen Th. Owesens gt. ekskl. rundkjøring Bromstadvegen helt til Innherredsvegen (inklusive tverrvegen) for følgende endringer: - etablering av ett ekstra kjørefelt (svingfelt) samt sykkelbane på hver side av vegen - Trappeløsning ned til sykkel-undergang v/rundkjøring Bromstadvegen - Trekkrør/kabelføringer under vegen for mulig signallys ved avkjørsel KBSsenteret. - Signallysanlegg 4-armet kryss ved avkjørsel KBS-senteret. Kostnadene som skal dekkes av Grunneierne settes til NOK 3,2 mill (2007 kr) inkl. mva ( Kostnadsandel ). Tilleggskostnader som følge av uforutsette kabler og ledninger mv i undergrunnen dekkes i tillegg av Grunneierne, i den utstrekning tilleggskostnadene skyldes endringer som angitt i Avtalens punkt 2 a) og således ikke ville oppstått uten slike endringer. e) Statens vegvesen dekker øvrige kostnader ut over Grunneiernes Kostnadsandel og eventuelle tilleggskostnader som angitt i punkt 2 d) ovenfor knyttet til gjennomføring av Parsell Trondheim, Dagsone Øst og endringer i Parsell Trondheim, Dagsone Øst som følge av omregulering som angitt i Avtalens punkt 2 a), herunder entreprisekostnader for økt størrelse på rundkjøring samt sykkel-undergang. Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 6
f) Kostnader til byggeplanlegging og byggeledelse er hensyntatt i kostnadsfordelingen ovenfor. Ekstrakostnader som følge av tilleggsbestillinger dekkes ikke av Grunneierne med mindre det foreligger foregående skriftlig avtale som regulerer kostnadsfordeling ved slike endringer. g) Grunneierne avstår nødvendig grunn for utførelse av veganlegget og dette er hensynstatt ved beregningen av fikssum beløpet angitt i pkt. 2d. Dette gjelder både endelig avståelse av nødvendig grunn, jfr. reguleringsplan samt leie av grunn for å få utført anleggsarbeidene (anleggsbelte) inkl. endret utforming (skråning) der det er vist i planene. Det skal inngås separat avtale mellom Grunneierne om makeskifte, hvor de satser som legges til grunn for avståelse av grunn etter denne Avtalen legges til grunn. 3. Fakturering Statens vegvesen fakturerer Realinvest AS ½ av Grunneiernes andel av kostnadene som fastsatt i denne Avtalen ved prosjektstart, som er estimert til august 2008. Den resterende ½ av Grunneiernes andel av kostnadene faktureres i januar 2009. Ved forsinkelser i prosjektet skal betalingstidspunkt forskyves tilsvarende. Prosjektgjennomføringa skal være avklart før første innbetaling Realinvest AS skal viderefakturere de øvrige Grunneierne med deres andel av kostnadene. Kostnader til omregulering inngår ikke i denne Avtalen. Kostnader til tinglysning dekkes av utbygger. 4. Denne avtalen foreligger i 4 fire- eksemplar, ett til hver av Partene. Trondheim / 2008... Harald I. Johnsen Statens vegvesen Realinvest AS... Trondheim kommune Leüten Eiendom Saksfremlegg - arkivsak 02/33202 7