Arkivsak-dok. 80-14 Saksbehandler: Jarle Angelsen Behandles av: Møtedato: Sandnes Eiendomsselskap KF 05.11.2014 BYGGEPROGRAM FOR BOLIGTILTAK MED INNTIL 20 BOENHETER I WELHAVENSVEI 21 Saken gjelder: I Bystyrets behandling av økonomiplan 2014-2017, sak 13/02379 den 17/12 2013, ble det vedtatt å avsette midler til bygging av inntil 20 nye boliger for økonomisk vanskeligstilte i kommunen. Prosjekt Budsjett Bevilget før 2013 2014 2015 2016 Prosjektnr: 21017 65 MNOK 0 0 15 50 0 Ansvar: 30 Tjeneste: 2650 I denne saken legger administrasjon frem forslag til byggeprogram og fremdriftsplan for bygging av 17 boenheter i Welhavensvei 21. I henhold til byggesaksrutiner, legges også frem forslag til valg av entrepriseform for byggeprosjektet. Bakgrunn og historie: Den aktuelle eiendommen var tidligere regulert til næring, men ble senere kjøpt av Sandnes tomteselskap gjennom vedtak i Bystyret 23/3 2010 og siden omregulert til boligformål. Detaljreguleringsplan 2010109 ble endelig godkjent av bystyret 16/4 2013
Tomten ligger innerst i blindveg og grenser mot 17 daa stort friområde, noe som kan gi gode muligheter for uteopphold for barn både i etablerte og nye boliger. Boligene som planlegges oppført, er for målgruppen økonomisk vanskeligstilte. Riksvei E39 går langs vest side av tomt. Reguleringsplan legger føringer for at støy her må hensyntas i prosjekt gjennomføringen. Reguleringsplan 2010109 har innregulert 17 boenheter hvorav 11 stk. som 2 etg. rekkehus og 6 stk. som leiligheter. Saksopplysninger: Byggeprogramkomité Forde Otto Rita Karin Sele Kenneth Aas Jarle Angelsen Fagstab Levekår Levekår Boligtjenesten Arkitekt Vest AS Prosjektleder, SEKF Behovsvurdering Sandnes har behov for ca. 160 kommunale boliger. Av disse er det 21 barnefamilier. Det er flere barnefamilier som bor i midlertidige botilbud. Målgruppen for boligene i Welhavensvei 21 er økonomisk vanskeligstilte familier. Å få en leilighet i Welhavens vei vil være med å sikre at disse får et stabilt boforhold i et trygt og godt bomiljø og nabolag. Byggeprogram I vedlagt forslag til byggeprogram, er det lagt opp til 17 boenheter fordelt på tre husrekker. To av husrekkene er 11 rekkehus over to etasjer. BRA for rekkehus planlegges til 65 m2 (type A) og 67 m2 (type B). 6 leiligheter ligger på ett plan og er beregnet for enslige og par. BRA for leiligheter planlegges til 44 kvm og med universelt utforming. Alle leiligheter har private og felles uteplasser på bakkeplan. Det vil og bli opparbeidet arealer for parkeringsplass 1 stk. pr. boenhet. I tillegg vil der bli anlagt lekeområde.
Det er ikke innregulert lokal felles sentral for vannboren varme. Dette vil bli vurdert gjort i detaljprosjekteringen. REKKEHUS TYPE A 5 STK. Entre 4 1. etg. WC / Vask 3,6 1. etg. Bod 1,8 1. etg. Stue / Kjøkken 24.2 1. etg. Sov. I 7,5 2. etg. Sov. II 9,6 2. etg. Bad 5,0 2. etg. Loft 5,9 2. etg. Bod 3,4 2. etg Totalt 65 m2 REKKEHUS TYPE B 6 STK Entre 3,9 1. etg. WC / Vask 4,3 1. etg. Bod 2 1. etg. Stue / Kjøkken 25,5 1. etg. Sov. I 7,0 2. etg. Sov. II 10,7 2. etg. Bad 5,5 2. etg.
Loft 5,3 2. etg. Bod 2,8 2. etg Totalt 67,0 LEILIGHET TYPE B 6 STK. Entre 3,3 1. etg. Bad 4,6 1. etg. Stue / Kjøkken 22,4 1. etg. Sov. 10,4 1. etg. Bod 3,1 1. etg. Totalt 43,8 Utendørsanlegg Felles utearealer skal tilrettelegges for lek og variert bruk for ulike brukergrupper. Dette vil være lekeapparater og sitteplasser. I tillegg skal utearealet være universelt utformet. Der vil også bli gjort beplantning ihht reguleringsbestemmelser. Felles gang- / sykkelveg vil bli belagt med grusdekke. Tomtesituasjonen Tomten er omregulert fra industri- til boligområde på plan 2010109 som ble godkjent i Bystyret 16/4 2013. Tomten ligger i et flatt område hvor infrastruktur allerede er på plass. Prosjektet planlegges med å bygge 17 boenheter med utnyttelses grad 0,38. Det er bygget støyskjerming mellom tomt og motorvei E39. Prosjektet må likevel ta høyde for Miljøverndepartementas retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen (rundskriv T-1442) samt kommunale retningslinjer. Dette innebærer at støynivå utendørs på dagtid ikke skal overstige 55db mens innvendig støy ikke skal overstige 30db.
I reguleringsbestemmelser er der ikke krav til utvending støyskjerming. Det skal opparbeides minimum 21 parkeringsplasser hvorav 1 for funksjonshemmede og 1 for el-bil. I tillegg skal der bygges plass for sykkelparkering. Byggekonsept Det skal bygges 17 boenheter hvorav 11 stk. 2 etg. rekkehus og 6 stk. leiligheter. Alle boenheter skal ha pulttak med samme takvinkel. Leiligheter vil ha en maks høyde på 3,5m mens rekkehus vil ha maks 7,0m. Det er krav om bruk av solide, holdbare og mest mulig vedlikeholdsfrie materialer. Rekkehus planlegges bygd i 2 typer A/B, med BRA 65 / 67 m2. Leiligheter planlegges bygd i størrelse BRA 44 m2. Både rekkehus og leiligheter bygges uten kjeller. Rekkehus bygges i 2 etasjer. Bygningene planlegges oppført m/ betong dekke på grunn, m/ vegger, etasje skiller og takkonstruksjon i trevirke. Det er ikke avgjort hvilket bygg konsept som skal brukes. Her er valgene sted bygd, element- eller modul-system. I anbudsunderlag vil det bli vurdert at tilbyder kan tilby det konseptet som vurderes som lavest bygge kostnad. I denne vurdering må også driftskostnader hensyntas. Investeringskalkyle Godkjent budsjett i økonomiplan 2014-2017 er 65 MNOK. Dette tallet opprettholdes videre til neste fase som blir K2. Når pris fra entreprenør foreligger, vil kostnad bli justert endelig. Universell utforming Det er krav om universell utforming ved bygging av boliger samt tilkomst til lekeareal. For rekkehus vil universell utforming begrense seg til «besøksstandard» da disse planlegges kun med trapp mellom første og andre etasje. Leiligheter vil planlegges med universell utforming i sin helhet.
Energiklasse Sandnes kommune har forpliktet seg til å redusere energibruken i sine bygg gjennom deltakelse i Fremtidens byer. Administrasjon legger til grunn å gjennomføre ihht TEK 10 men som lavenergibygg klasse B. Lokal sentral for vannboren varme planlegges å bli brukt til oppvarming av boligene. Fremdrift Rådmannen har i økonomiplan for perioden 2014 2017, lagt til grunn ferdigstillelse av prosjektet i august 2015. Som følge av ressurs utfordringer i avdelingen og igangsettelse juni 2014, vil ferdigstillelse ikke kunne oppnås før mai 2016. Valg av entrepriseform: I de senere år har en del prosjekter i Sandnes kommune blitt kontrahert i totalentreprise. Også i dette prosjektet vil det ved hjelp av arkitektkontoret, som vi har rammeavtale med for denne bygg kategori, bli utarbeidet plan-, snitt-, fasade- og utomhus skisser, slik at entrepriseformen kan betraktes som modifisert totalentreprise. Med skissetegninger som basis vil kostnadene for å utarbeide tilbud reduseres vesentlig, og flere tilbydere vil få anledning til å gi pris. Dette vil medføre at konkurransen om entreprisen øker. Programkomiteen har vært enig i synet på valg av entrepriseform. Administrasjon vil anbefale kontrahering i totalentreprise. Forslag til vedtak: Byggeprogram ihht. beskrivelse godkjennes. Prosjektet gjennomføres i totalentreprise. Prosjektet utvikles og ferdigstilles til mai 2016. Saken oversendes rådmannen for oppfølging
Sandnes Eiendomsselskap KF, 29.10.2014 Torbjørn Sterri daglig leder Vedlegg: Fremdriftsplan