Samarbeid og felles fokus gir gode løsninger Transportforskning 2014 sesjon D: Sikkerhet og beredskap UBC Ullevaal stadion torsdag 5. juni Prosjektleder Bjørn Kristoffer Dolva
NATURFARE, infrastruktur, flom og skred (2012-2015) Samarbeidsprosjekt mellom Jernbaneverket Norges Vassdrags- og energidirektorat Statens vegvesen Prosjektbudsjett = 42 MNOK Kvikkleire = 10 MNOK www.naturfare.no
Samarbeid = lagarbeid St.m. 15/2012 om: Nasjonal strategi for flom og skred peker på relevante aktører vil foruten NVE blant annet være: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Politidirektoratet, Statens vegvesen, Jernbaneverket, Meteorologisk institutt, Norges geologiske undersøkelse samt utdannings- og forskningsmiljøene. Kommuner, fylkeskommuner, private konsulenter og grunneiere har alle sin rolle i arbeidet for at flom- og skredrisikoen blir håndtert best mulig. Det er viktig at staten i sin utvikling av felles strategier og tiltak involverer og sørger for medvirkning av relevante aktører.
Felles fokus Den norske forvaltningen skal samlet sett opptre koordinert og utnytte de samlede ressursene med tanke på mest mulig effektiv oppgaveløsning. Formålet skal være å oppnå bedre koordinering og samhandling om håndteringen av flom- og skredrisikoen. Om fremtiden! Men herre gud, den vet vi jo slett ingen ting om. Jeg anser en mann å ha rett, som står i kompaniskap med fremtiden. Flom i Trysil mai 2014
6 10.06.2014
Beredskap og krisehåndtering Mål Identifisere overordnede strategiske områder innen beredskap og krisehåndtering som etatene før, under og etter hendelser bør samarbeide om. Tydeliggjøre roller og ansvar etatene i mellom, og i forhold til øvrige aktører som kommune, politi, fylke og fylkesmann. Funn - de tre etater hadde ulik : kriseforståelse beredskaps-planverk risikonivå (-trinnvis beredskap) begrepsapparat begrepsforståelse krise-støtte-verktøy nesten ikke tilrettelegging for samarbeid
Samarbeidet har allerede ført til Begrep og tolkning er nivellert Beredskapsplaner er endret Alle har kjøpt CIM Forståelsen av ulike roller er større Vi jobber for at: Enda flere begrep samordnes Trinnvis beredskap blir mer lik De andres roller og ansvar skrives inni planene Ønsket samarbeid beskrives i planene Systemer for kvalitetssikring og deling av info Vi øver sammen på CIM
Klimaendringer og endringer i avrenningsfeltet Mer intensivt lokal nedbør; stor usikkerhet i nedbør/avrenning for små felt Menneskelig påvirkning, f.eks. skogsdrift, jordbruk og bebyggelse/urbanisering (raskere avrenning og større flomtopp) Sidedrenering og stikkrenner med utilstrekkelig kapasitet Sediment og avfall som blokkerer stikkrennene Utilstrekkelig vedlikehold av dreneringen de siste tiåra
Strategier for å møte disse utfordringene Kartlegging av høyrisiko-/sårbare områder i hele dreneringsfeltet Inspeksjon av sårbare områder/strekninger og forbedring av drenerings systemene osv. Gjøre de mer robust! Forbedre grunnlaget for riktigere dimensjonerings beregninger for stikkrenner og dreneringsveier i små felt Vurdere ulike tiltak for å redusere flomtoppen, erosjon og Sedimenttransport Samarbeid mellom problemeiere i hele dreneringsfeltet Vei og jernbane Kommune Grunneiere
Kvikkleire En nasjonal satsing på sikkerhet i kvikkleireområder Trondheim (1888) Utbygging på kvikkleireområder medfører teknologiske og samfunnsmessige utfordringer Finneidfjord (1996) Kattmarka (2009) Lyngen (2010) Alt Delprosjekt Kvikkleire jobber for, er å gi et bedre grunnlag for et felles regelverk Foto: Henriette.Erken Busterud, Statens vegvesen
Samarbeidsform Opprettet en gruppe med fagpersoner fra de alle tre etatene Identifiserte felles utfordringer med ulike praksis (NIFS rapport 33/2012) Arbeidsgrupper med veldig konkrete mandater for å komme med omforent anbefalinger til fagmiljøet. Regelmessig workshops og seminar Tett samarbeid med forsknings- og utdanningsinstitutter Publikasjoner på nasjonalt og internasjonalt nivå Forord: Arbeidet har også hatt nytte av resultater og avklaringer som er kommet fram i programmet Naturfare infrastruktur, flom og skred (NIFS), et samarbeid mellom Jernbaneverket, Statens vegvesen og NVE.