Statsbudsjettet 2017 Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner
Kostnadsnøkkelen 2017- inkludert gradert basis Innføres som i kommuneproposisjonen 2017, men: Gradert basis er inkludert i kostnadsnøkkelen Vektingen av de ulike sektornøklene er oppdatert med endelige KOSTRA-tall for 2015 Sektorer som inngår: - Barnehage - Sosialhjelp - Grunnskole - Pleie- og omsorg - Kommunehelse - Barnevern - Administrasjon og miljø - Landbruk
Kostnadsnøkkelen 2017- inkludert gradert basis forts. Tidligere: Basiskriteriet = 1 for alle kommuner Nå: Kommunenes verdi på basiskriteriet bestemmes ut fra verdien i strukturkriteriet: Grenseverdi for fullt basis: 25,5 km Differensiering mellom 0,5 (=halvt basistilskudd) og 1,0 (=fullt basistilskudd) Inkludert som et ordinært kriterium i kostnadsnøkkelen Vektingen av fullt basiskriterium bestemt ut fra analysene, justering av vektene i kostnadsnøkkelen
Strukturkriteriet Gradert basiskrit. Kommune (km) 11 12 0602 Drammen 1 0,53 0604 Kongsberg 3 0,56 0605 Ringerike 6 0,61 0612 Hole 6 0,62 0615 Flå 29 1,00 0616 Nes 12 0,74 0617 Gol 8 0,67 0618 Hemsedal 22 0,92 0619 Ål 12 0,74 0620 Hol 14 0,78 0621 Sigdal 19 0,87 0622 Krødsherad 18 0,86 0623 Modum 4 0,59 0624 Øvre Eiker 4 0,57 0625 Nedre Eiker 2 0,54 0626 Lier 3 0,57 0627 Røyken 3 0,56 0628 Hurum 6 0,63 0631 Flesberg 16 0,82 0632 Rollag 26 1,00 0633 Nore og Uvdal 30 1,00
Distriktstilskudd Sør-Norge 2017 Sør-Norgetilskudd - mer per innbygger og mindre per kommune Småkommunetilskuddet: Videreføres som småkommunetillegg innenfor distriktstilskudd Sør-Norge Målrettes mot kommuner med reelle distriktsutfordringer Satsene differensieres ut fra distriktsindeksen
Distriktstilskudd Sør-Norge Distriktsindeks per 2015 Distriktstilskudd Sør- Norge 2017 Distriktstilskudd Sør- Norge 2017 - herav småkommune tillegg Distriktstilskudd Sør-Norge 2017 - herav tillegg til kommuner med over 3200 innb. Kommune (1 000 kr) (prosent) (prosent) 4 5 6 7 0615 Flå 43 3 881 3 881 0 0616 Nes 28 4 921 0 4 921 0617 Gol 45 1 238 0 1 238 0618 Hemsedal 62 2 772 2 772 0 0619 Ål 38 5 060 0 5 060 0622 Krødsherad 58 2 772 2 772 0 0631 Flesberg 55 2 772 2 772 0 0632 Rollag 40 4 435 4 435 0 0633 Nore og Uvdal 29 5 543 5 543 0 Buskerud 58 33 394 22 175 11 219
Regionsentertilskudd (nytt 2017) 100 mill kr i 2017 (halvårsvirkning), 200 mill kr i 2018 Tilskuddet går til kommuner: Der det fattes nasjonalt vedtak om sammenslåing i perioden for kommunereformen Som slår seg sammen, og blir mer enn 9 000 innbyggere Som ikke mottar storbytilskudd Fordeles våren 2017- ufordelt på statsbudsjett for i år 40 pst. av tilskuddet fordeles med en sats per innbygger, 60 pst. med en sats per sammenslåing
Veksttilskudd Veksttilskudd Veksttilskudd 2016 2017 Kommune (1 000 kr) (1 000 kr) 0604 Kongsberg 1 305 454 0612 Hole 1 681 557 0618 Hemsedal 273 2 055 0626 Lier 1 851 0 0627 Røyken 10 678 10 994 Buskerud 15 788 14 060
Vekst i frie inntekter
Drammen Kongsberg Ringerike Hole Flå Nes Gol Hemsedal Ål Hol Sigdal Krødsherad Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Lier Røyken Hurum Flesberg Rollag Nore og Uvdal Utgiftskorrigerte frie inntekter 115 110 105 100 95 90 85
Skjønn 2017 Fylke Skjønnsramme 2017 Oslo 5 700 Vestfold 28 200 Buskerud 37 600 Østfold 39 000 Telemark 41 500 Nord-Trøndelag 47 600 Akershus 54 800 Aust- og Vest Agder 57 400 Oppland 58 200 Finnmark 61 100 Sogn og Fjordane 62 300 Rogaland 67 600 Hedmark 78 200 Møre og Romsdal 90 400 Sør-Trøndelag 102 800 Troms 112 200 Nordland 124 100 Hordaland 127 700 1 191 000 Hordaland Nordland Troms Sør-Trøndelag Møre og Romsdal Hedmark Rogaland Sogn og Fjordane Finnmark Oppland Aust- og Vest Agder Akershus Nord-Trøndelag Telemark Østfold Buskerud Vestfold Oslo Skjønnsramme 2017-20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000
Retningslinjer for skjønnstildelingen Formål fange opp forhold som ikke blir godt nok ivaretatt i inntektssystemet og gjennom andre faste tilskuddsordninger Kommuner i økonomisk ubalanse Differensiert arbeidsgiveravgift trappes ned Kommer tilbake til kriterier for tilbakeholdte midler
Skjønnsmidler 2017 1. fordeling Kommune Beløp i 1000 kr Drammen 2 000 Ringerike 4 380 Hole 1 000 Sigdal 1 800 Modum 2 020 Øvre Eiker 2 660 Nedre Eiker 3 560 Hurum 1 380 Rollag 1 440 Buskerud 20 240
Tilbakeholdte midler 2016 Tilbakeholdte midler for 2016 11,93 mill.kr Fordelt til Restmidler 2016 i 1000 kr Drammen 2 000 Kongsberg 500 Ringerike 1 000 Hole 1 500 Nes 500 Gol 1 000 Ål 900 Krødsherad 500 Modum 1 000 Øvre Eiker 500 Nedre Eiker 2 030 Hurum 500 Buskerud 11 930
Prosjekter 2017 Fornyings- og innovasjonsprosjekter i kommunene Prosjektene skal være i kommunal egenregi Gjennomtenkt og realistisk prosjektplan Ikke rene næringsutviklingsprosjekter
Skjønnsmidler til prosjekter i 2016 Region Prosjekt Beløp Drammensregionen: Service- og kanalstrategi kr 450 000 Velferdsteknologi kr 450 000 Kongsbergregionen: Velferdsteknologi kr 450 000 Sak/arkiv kr 450 000 Ringeriksregionen: Pilot felles plankontor kr 500 000 Midt Buskerud: Fritid 123 kr 450 000 Hallingdal: Felles løft for tidlig innsats i Hallingdal Steg 3 kr 400 000 Velferdsteknologi kr 300 000 Til sammen kr 3 450 000
Indikatorer for å sjekke kommunens økonomi
Forhold kommunen bør være spesielt opptatt av