Tore Kleffelgård Nasjonal handlingsplan mot støy Ny støysatsing: Handlingsplan mot støy Evaluere det nasjonal målet for støy Vurdere ambisjonsnivået i forurensningsforskriften til innendørs støy
Nasjonal handlingsplan mot støy 2 Gjennomkjøringen gjennom slottet i Oslo. Her lå det opprinnelig brostein, og med hester og hestekjøretøyer var støyen meget kraftig. Problemet ble løst i 1878. Da ble brosteinen byttet ut med trekubber lagt i asfalt. Dette er nå verdens eldste eksisterende støysvake vegdekke!
Nasjonal handlingsplan mot støy 3 Nasjonalt mål for støy: Støyplagen skal reduseres med 25 % fra 1999 til 2010 Støyplagen er omtrent uendret Utredninger viser at 25% reduksjon fra 1999 til 2010 ikke er mulig å nå. Tiltak mot støy som var vurdert var ikke riktige eller ikke fulgt opp som forventet. Befolkningsvekst er ikke tatt hensyn til i eksisterende mål, og det var forutsatt en nedgang på 2,3 % i støyplage uten tiltak. Vanskelig å si med sikkerhet hva vi kan oppnå på lengre sikt, gjenstår mye utredning før vi vet effektene både nasjonalt og internasjonalt.
Nasjonal handlingsplan mot støy 4 Internasjonale rammebetingelser EUs rammedirektiv for støy En overvåking av støyproblemet gjennom utarbeidelse av støykart Vedta handlingsplaner basert på støykartleggingen for å håndtere støyproblemer, og påvise hvor situasjonen skal forbedres Informere og involvere befolkningen Legge grunnlaget for en langsiktig EU strategi for støyreduksjon. I 2009 skal kommisjonen legge frem en rapport om gjennomføringen av direktivet. Her skal man også vurdere innskjerpinger av støykravene til transportstøykildene.
Nasjonal handlingsplan mot støy 5 EUs forskningsaktivitet på støy CALM er EUs forskningsnettverk på støy. CALMs mål er ambisiøse: - 10 db reduksjon for vegtrafikkstøy innen 2020-20 db for godstog, 5 db for høyhastighetstog - 10 db reduksjon pr flybevegelse for sivil luftfart Integrerte prosjekter innenfor 6. rammeprogram - InMAR Intelligent Materials for Active Noise Reduction - QCITY Quiet City Transport - SILENCE Quieter Surface Transport En rekke prosjekter for tiltak innenfor de ulike kildene
Nasjonal handlingsplan mot støy 6 Mulige tiltak og virkemidler Reduksjon av støy fra kjøretøyer - 3-7 db forskjell på støyende og støysvake kjøretøy i dag Tiltak på bildekk - 4-5 db forskjell på dekktyper i dag, ytterligere potensial på 5 db Tiltak på vegdekker - Tette, støysvake vegdekker (2-3 db) - Åpne vegdekker (potensial på 8 db) - Nye vegdekketyper (5dB) Fartsreduksjon 5-10 km/t => 1-2 db
Nasjonal handlingsplan mot støy 7 Vegtrafikk Tiltak Alternativ I Alternativ II Høyt - SPI Middels - SPI Mer støysvake kjøretøyer motor -25 000-13 000 støysvake dekk -49 000-16 000 Infrastruktur Økt bruk av tynndekker -14 000-10 000 Fartsreduksjon -1 300-1 300 Fasadetiltak/skjerming -2 600-2 600 Fasadetiltak/skjerming kommunal veg -950-950 Nye veg-prosjekter,miljølokk med mer. Liten på landsbasis Liten på landsbasis Andre tiltak Forhindre nybygging i støyutsatte områder -46 000-25 000 Lavutslipps-soner for støy Liten Liten Redusere trafikkvekst Liten/moderat Liten/moderat SUM tiltak SPI -137 000-67 900 Total endring i % i forhold til målet i 1999-11 % 5 %
Nasjonal handlingsplan mot støy 8 Forslag til nasjonalt mål: Direktoratsgruppa vil foreslå å ha et todelt nasjonalt mål, som både tar hensyn til den generelle støyplageutviklingen i samfunnet, og et eget mål for de som er utsatt for de høyeste støynivåene og som er mest utsatt for helseeffekter som følge av støy: IA) IB) IC) II) Støyplagen skal reduseres med 10 prosent i 2020 i forhold til 1999. Støyplagen i 2020 skal holdes på 1999-nivå. Støyplagen skal ikke øke mer enn 5 prosent i 2020 i forhold til 1999. Antall personer utsatt for over 38 db innendørs støynivå skal reduseres med 30 % i 2020 i forhold til 1999.
Nasjonal handlingsplan mot støy 9 Mål og handlingsplan Evaluering 2012 2005 2010 2015 Midtveis evaluering? 2020 Nasjonalt støymål Langsiktig politisk målsetning å strekke seg mot. Inkluderer virkning av nasjonale og internasjonale tiltak Handlingsplan periode 1 2007-2012 Handlingsplan periode 2 2013-2020 Handlingsplan kildetiltak: FoU-satsing nasjonalt Implementering av tiltak i Norge, fordelt på sektor/kilde Konkretisering av internasjonal satsing Delmål: sektorvis SPI-reduksjon nasjonalt 2013-2020 Handlingsplan kildetiltak: FoU-satsing nasjonalt Implementering av tiltak i Norge, fordelt på sektor/kilde Konkretisering av internasjonal satsing Satsing på tiltak for de mest utsatte (forskrift, andre virkemidler) Satsing på tiltak for de mest utsatte (forskrift, andre virkemidler) Delmål: reduksjon i antall utsatte høye nivåer
Nasjonal handlingsplan mot støy 10 SFTs vurdering om videre oppfølging av handlingsplanen Punktene i handlingsplanen må knyttes opp mot det nasjonal målet for støy Det må settes av ressurser til å følge opp planen Handlingsplanen må gjøres konkret og forpliktende dersom den skal bygge opp under en satsing som kan redusere støyplagen i Norge Dette gjelder spesielt konkret utprøving av ulike tiltak som grunnlag for å gi oss kunnskap om hvilke virkemidler og tiltak som bør iverksettes.