Fylkesmannen informerer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fylkesmannen informerer KOMØKNETT Sør-Trøndelag Svebergtunet 4. desember 2013 Frode Rabben og Stule Lund Kommunal- og samordningsstaben

Kommuneøkonomien 2013 Skatteanslaget oppjustert med 1,8 mrd. kr (som i Prop. 1 S) Lønnsveksten anslås til 3,5 pst. (som i RNB) Kommuneøkonomien er styrket sammenliknet med anslaget i RNB 2013

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Kommuneøkonomien 2014

Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen Økning i kontantstøtten reduserer behovet for barnehageplasser Ikke egenandel på utgifter til barnevernstiltak for enslige mindreårige asylsøkere Vurdere innretning og omfang av veksttilskuddet og telletidspunktet Forbedringer i inntektssystemet presenteres i kommuneproposisjonen for 2015 Beholde større andel av lokal verdiskapning Selskapsskatten arbeidsplasser og ikke hovedkontor være grunnlag Skatteutjevningen Utredning om inntekter fra havbruksnæringen knyttet til areal Toppfinansieringsordningen Kompensasjonsgrad videreføres på 80 pst. Innslagspunktet prisjusteres til 1 010 000 kr Arbeidsgruppe med aktuelle departement og KS (mindretallsforslag)

Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen Tilfreds med økt investering innen kunnskap og infrastruktur Fylkesveier Rentekompensasjon for transporttiltak Videreutdanning av lærere Lærlingtilskudd Økt likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager Økte midler til kompetansetiltak i omsorgstjenesten Viktig med målrettede tiltak for de som trenger det mest Øremerkede midler til rustiltak Bedre tilpasset skolegang for barnevernsbarn Styrket tilsyn med barn i fosterhjem Investeringstilskudd til 500 nye sykehjemsplasser/omsorgsboliger Skjønnstilskudd Kommunereform Stimulere til kommunesammenslåinger Styrking av psykisk helse, jf. inngått avtale (16 mill. kr)

6 Endringer i kommunenes rammetilskudd Beløp i 1000 kr Økning i frie inntekter som følge av endret deflator 250 300 Likeverdig behandling kommunale og private barnehager 69 000 Reversere reduksjon/nominell videreføring maksimalpris -163 000 To barnehageopptak -241 000 Avvikling kulturskole i SFO, halvårseffekt 2014-71 100 Avvikling frukt og grønt i skolen, halvårseffekt 2014-107 200 Redusert egenandel for personer på dobbeltrom 15 000 Utlemming av rustilskuddet -343 000 Styrket tilsyn med barn i fosterhjem 15 000 Økt kontantstøtte -344 000 Økt rammetilskudd pga. skatteendringer 65 900 Sum endringer i rammetilskuddet, kap. 571-853 925

Endringer i fylkeskommunenes rammetilskudd Beløp i 1000 kr Økning frie inntekter til opprustning og fornying av fylkesveier 280 000 Økning i frie inntekter som følge av endret deflator 55 100 Økt lærlingtilskudd 79 000 Økt rammetilskudd pga. skatteendringer 15 300 Sum endringer i rammetilskuddet, kap. 572 429 400

8 Anslått pris- og lønnsvekst i 2013 til 2014 2013 2014 Kommunal deflator (pst) 3 3,1 herav lønnsvekst (pst) 3,5 3,5 Lønn teller knapt 2/3 i deflator

Anslag på vekst i frie inntekter - Sør-Trøndelag OBS: Tilbakeholdte skjønnsmidler for 2013 er ikke inkludert i veksttallene i Grønt hefte

10 Endring i innbyggertilskuddet saldert budsjett 2014 Kommune Rammetilskudd Økning pga. Endringer Endringer Endringer Utlemming Dobbeltrom Sum endringer Rammetilskudd Grønt hefte 2014 skatteendringer og deflator barnehage grunnskole barnevern rustilskudd sykehjem saldert budsjett (sum kol. 2- kol. 7) etter saldert budsjett 2014 (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) (1 000 kr) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1601 Trondheim 3 434 193 10 215-26 090-5 525 1 385-12 381 452-31 944 3 402 249 1612 Hemne 114 764 272-454 -158 31-187 14-482 114 282 1613 Snillfjord 47 414 84-54 -50 6-31 5-41 47 373 1617 Hitra 130 798 306-464 -179 34-199 16-484 130 313 1620 Frøya 131 318 305-524 -169 31-193 17-533 130 785 1621 Ørland 134 516 318-579 -178 37-227 16-613 133 903 1622 Agdenes 72 498 138-162 -64 12-68 9-134 72 363 1624 Rissa 193 690 448-702 -267 53-321 24-766 192 924 1627 Bjugn 138 569 314-592 -166 38-202 17-591 137 977 1630 Åfjord 107 419 236-253 -129 24-120 15-228 107 191 1632 Roan 45 499 84-70 -40 6-35 5-49 45 450 1633 Osen 48 905 89-91 -47 6-32 5-70 48 835 1634 Oppdal 172 316 437-816 -250 48-306 22-866 171 450 1635 Rennebu 84 024 185-215 -102 16-99 11-203 83 821 1636 Meldal 127 754 274-423 -137 28-169 17-411 127 343 1638 Orkdal 278 983 734-1 617-415 87-585 36-1 760 277 223 1640 Røros 151 876 364-587 -192 40-237 21-592 151 284 1644 Holtålen 69 241 148-205 -73 11-67 9-176 69 066 1648 Midtre Gauldal 175 781 419-719 -236 46-276 22-743 175 038 1653 Melhus 373 957 993-2 151-621 124-761 45-2 370 371 587 1657 Skaun 177 387 461-1 181-289 54-316 19-1 252 176 136 1662 Klæbu 141 809 378-898 -270 52-266 13-991 140 819 1663 Malvik 286 280 800-1 998-536 101-618 30-2 220 284 060 1664 Selbu 127 941 285-452 -156 27-161 16-440 127 500 1665 Tydal 31 378 68-65 -33 5-29 4-51 31 328

11 Befolkningsutvikling 2012-2013 (per 01.07) Kommune Totalt 0-1 år 0-17 år 1 år 2-5 år 6-15 år 16-22 år 18-49 år 23-66 år 50-66 år 67-79 år 80-89 år Over 89 år Malvik 2,4 % 0,6 % 1,6 % -7,0 % 3,4 % 0,6 % 0,1 % 3,0 % 2,3 % -0,4 % 10,4 % 1,3 % 0,0 % Skaun 2,4 % -0,8 % 3,4 % -11,1 % 6,8 % 2,2 % -3,4 % 1,7 % 2,5 % 1,0 % 7,6 % -1,4 % 9,3 % Hitra 1,6 % 6,3 % 3,2 % 4,8 % 1,1 % 1,9 % 1,3 % 1,3 % 0,8 % -1,0 % 7,6 % -6,2 % 13,9 % Bjugn 1,6 % -3,3 % 2,5 % 23,6 % 2,7 % 2,7 % -2,6 % 0,0 % 1,7 % 1,9 % 4,1 % 3,4 % -4,8 % Trondheim 1,6 % -0,4 % 0,6 % -1,3 % 1,8 % 0,2 % 1,5 % 1,8 % 1,5 % 0,9 % 5,2 % -1,3 % 4,6 % Orkdal 1,4 % 5,3 % 2,6 % -3,0 % 0,6 % 1,9 % -3,3 % -0,6 % 1,0 % 1,4 % 5,5 % 5,6 % 8,6 % Melhus 1,4 % 5,3 % 0,8 % 0,5 % 1,0 % 0,0 % -0,1 % 1,1 % 1,3 % 1,0 % 4,2 % 5,9 % -3,4 % Midtre Gauldal 1,4 % 2,8 % 1,4 % 8,5 % 3,3 % 0,5 % -7,0 % 1,7 % 2,6 % 0,0 % 3,9 % 3,0 % -15,9 % Frøya 1,3 % 11,1 % 0,4 % -4,3 % 3,8 % -2,1 % 2,3 % 1,8 % 2,2 % 3,8 % -2,5 % -1,3 % -2,6 % Rennebu 1,1 % -5,9 % 0,6 % -33,3 % -4,0 % 2,3 % 3,9 % 2,9 % 0,1 % -2,8 % 5,3 % -6,0 % 29,6 % Oppdal 1,0 % 4,6 % 0,7 % -1,3 % 11,2 % -3,3 % -4,1 % 0,9 % 1,6 % 0,3 % 4,7 % 0,7 % -10,8 % Ørland 0,8 % -5,6 % -2,3 % -15,0 % 4,6 % -3,9 % 0,4 % 2,2 % 1,3 % -0,4 % 2,3 % 2,5 % 15,8 % Hele landet 0,8 % -1,5 % 0,3 % 2,8 % 8,6 % -4,5 % 4,3 % -0,1 % -0,2 % 0,1 % 8,3 % -2,2 % -8,7 % Sør-Trøndelag 0,7 % -0,1 % -0,7 % -5,7 % 2,2 % -1,6 % 0,8 % 1,0 % 0,5 % 0,0 % 4,4 % -1,0 % 5,1 % Røros 0,6 % 12,3 % -2,3 % 57,6 % -8,8 % -3,8 % 2,5 % 2,0 % 1,3 % 0,1 % 3,3 % -5,7 % 24,0 % Rissa 0,6 % -5,9 % -0,7 % -24,1 % 6,6 % 0,7 % -5,2 % 0,9 % 1,1 % 0,6 % 5,1 % -4,1 % -5,3 % Roan 0,5 % -12,5 % -2,3 % -14,3 % 11,5 % -6,9 % 11,2 % 3,9 % 0,0 % -1,6 % -2,8 % 8,2 % -6,3 % Klæbu 0,3 % 8,7 % -0,8 % 10,0 % -4,6 % -1,8 % 4,5 % 0,2 % -0,2 % 0,4 % 4,5 % 0,9 % 14,3 % Åfjord 0,3 % 39,5 % -1,1 % 25,0 % -15,7 % -1,0 % -1,2 % -0,5 % 0,2 % 0,8 % 4,0 % -3,7 % 16,3 % Hemne 0,2 % -12,9 % -1,4 % -31,6 % 10,2 % -3,5 % 7,0 % 0,5 % -0,9 % 0,2 % 2,2 % 3,9 % -17,1 % Holtålen 0,0 % 30,4 % -0,5 % 88,9 % -11,1 % -1,8 % 3,4 % -0,7 % -1,4 % -1,9 % 5,6 % -6,7 % 24,0 % Osen -0,1 % -50,0 % -4,6 % -80,0 % 11,9 % 3,7 % 0,0 % 0,3 % -2,3 % -1,5 % 6,3 % 0,0 % 10,0 % Snillfjord -0,1 % -16,7 % -6,0 % -88,9 % 6,5 % -9,2 % 8,3 % 2,2 % -0,6 % -1,3 % 7,6 % -5,6 % 0,0 % Meldal -0,2 % -7,1 % 0,1 % -22,9 % 12,9 % -4,1 % -0,8 % 0,3 % -0,2 % -1,8 % 4,6 % -4,9 % -1,6 % Selbu -0,3 % 6,0 % -3,9 % 39,3 % -12,2 % -1,0 % 2,7 % 0,7 % -0,2 % 0,4 % 4,3 % -6,3 % 8,9 % Agdenes -0,9 % -6,7 % -5,7 % -6,3 % -1,6 % -7,5 % 1,1 % -1,1 % -1,1 % 0,3 % 4,7 % 0,9 % -3,0 % Tydal -1,8 % -7,7 % -4,5 % -55,6 % 12,0 % -7,6 % -3,2 % -2,2 % -1,8 % -1,0 % 2,4 % -8,3 % 20,0 %

12 Befolkningsutvikling 2012

13 Befolkningsutvikling 2013 K3

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Skjønnsmidler for 2013 og 2014

15 Skjønnstilskuddet Kommunal- og regionaldepartementet fordeler årlig en del av rammetilskuddet til kommunene og fylkeskommunene etter skjønn. Skjønnstilskuddet brukes til å kompensere kommuner og fylkeskommuner for spesielle lokale forhold som ikke fanges opp i den faste delen av inntektssystemet. Kommunal og regionaldepartementet fordeler skjønnstilskuddet mellom fylkeskommunene og fastsetter den fylkesvise fordelingen av skjønnstilskuddet til kommunene. Fylkesmennene fordeler videre fylkesrammen mellom kommunen basert på retningslinjer fra kommunal og regionaldepartementet. Siktemålet med retningslinjene for skjønnstildelingen er å sikre en likeverdig behandling av kommunene i alle landets fylker. Grunnskjønn Føringer fra KRD Basismodellen Fylkesgrep Søknadsskjønn Kommunespesifikke forhold Fornyings- og utviklingsprosjekter Uforutsette hendelser (Kriseskjønn)

Tilbakeholdt skjønn 2013 16 Kommune Fylkesgrep Søknadsskjønn Kriseskjønn Basismodell - rest Sum skjønn 1601 - Trondheim 3 725 4 905 1 700 1 080 25 410 1612 - Hemne 155 0 0 80 835 1613 - Snillfjord 100 0 0 30 430 1617 - Hitra 4 769 650 150 100 6 369 1620 - Frøya 1 747 400 350 110 3 207 1621 - Ørland 1 300 1 850 0 80 9 730 1622 - Agdenes 1 742 0 0 40 4 182 1624 - Rissa 1 095 400 0 90 10 285 1627 - Bjugn 1 475 0 65 80 7 520 1630 - Åfjord 1 850 0 200 60 2 610 1632 - Roan 100 0 80 30 410 1633 - Osen 225 0 100 30 555 1634 - Oppdal 1 100 0 0 140 2 240 1635 - Rennebu 100 275 0 60 935 1636 - Meldal 250 300 0 70 6 320 1638 - Orkdal 1 125 0 0 140 3 565 1640 - Røros 275 1 620 0 140 2 935 1644 - Holtålen 100 0 500 50 950 1648 - Midtre Gauldal 325 120 0 90 8 335 1653 - Melhus 2 580 230 1 100 140 6 850 1657 - Skaun 325 0 0 70 1 095 1662 - Klæbu 650 1 000 0 60 2 910 1663 - Malvik 675 400 0 120 3 495 1664 - Selbu 1 700 0 0 70 7 670 1665 - Tydal 100 0 0 40 440 FELLES/Regionråd 7 032 2 785 0 0 9 817 SUM 34 620 14 935 4 245 3 000 129 100

17 Morsmåls minoritetsspråklige elever Store utgifter for kommunene Kompleksitet Utarbeidet modell som gir en helhetlig vurdering ut fra: Personer med morsmåls Antall språk Geografi Størrelse Statistikk fra GSI Kommune Skjønn 2013 Morsmål Språk Trondheim 900 887 61 Hitra 1 800 42 12 Rissa 800 32 10 Bjugn 600 17 10 Oppdal 100 11 4 Orkdal 700 32 12 Melhus 100 28 10 Sum 5.000

18 Ressurskrevende tjenestemottakere Netto utgift for kommunene: 2012: 746 mill. kr, 366 personer 2011: 578 mill. kr, 298 personer 2010: 593 mill. kr, 311 personer 2009: 484 mill. kr, 288 personer Total egenandel for kommunene(etter refusjon): 2012: 434 mill. kr (+ 28 %) 2011: 339 mill. kr ( - 3 %) 2010: 350 mill. kr (+18 %) 2009: 296 mill. kr Fylkesmannen yter skjønnsmidler til kommuner med høy egenandel: Tildeling 2013: 10,9 mill. kr Tildeling 2012: 10,2 mill. kr Tildeling 2011: 10,2 mill. kr Tildeling 2010: 7,7 mill. kr Kommune Egenandel per innb. Skjønn 2013 Hitra 3 539 1 900 Frøya 3 200 1 600 Agdenes 2 910 1 500 Bjugn 1 618 200 Åfjord 3 606 1 400 Oppdal 2 066 900 Melhus 2 145 2 200 Klæbu 1 562 200 Selbu 2 715 1 000 SUM 10 900

19 Fordeling 2013

20 Fordeling 2014 Fylkesgrep 40,5 mill. kr (+5,9) Søknadsskjønn 15 mill. kr Krise 5 mill. kr Føringer KRD 8 mill. kr (+ 8) Basismodellen 25 mill. kr (-5,0) Kompensasjon DAA 38,3 mill. kr Inntektssvake kommuner 4 mill. kr

Kommune Føringer KRD Grunnskjønn 2014 Skjønnstilskudd DAA Inntektssvake kommuner Basismodell Sum grunnskjønn 1601 - Trondheim 11 100 11 100 1612 - Hemne 500 500 1613 - Snillfjord 500 500 1617 - Hitra 600 600 1620 - Frøya 500 500 1621 - Ørland 8 000 5 500 400 500 14 400 1622 - Agdenes 2 100 300 2 400 1624 - Rissa 7 800 700 8 500 1627 - Bjugn 5 300 500 5 800 1630 - Åfjord 400 400 1632 - Roan 200 200 1633 - Osen 200 200 1634 - Oppdal 800 800 1635 - Rennebu 400 400 1636 - Meldal 5 200 400 5 600 1638 - Orkdal 900 1 100 2 000 1640 - Røros 1 100 1 100 1644 - Holtålen 300 300 1648 - Midtre Gauldal 7 000 700 7 700 1653 - Melhus 1 200 1 400 2 600 1657 - Skaun 600 600 1662 - Klæbu 500 500 1 000 1663 - Malvik 1 000 1 100 2 100 1664 - Selbu 5 400 400 5 800 1665 - Tydal 200 200 SUM 8 000 38 300 4 000 25 000 75 300 21

Fylkesgrep 2014 22 Folkehelse Frisklivssentraler (0,5) Kommunale folkehelseplaner (0,5) Helsestasjon og skolehelsetjenesten (2,0) Satsning: «Norges sunneste og reneste» (2,0) Samhandlingsreformen Veilederressurs KS (1,0) Koordinerende enheter 0,5) Barn og unge Evaluering og oppfølging barnevern (0,5) PPT, inkl. pilot for spesialundervisning (2,0) Kompetanseutfordringer Nettverk (0,7) Kommunesamarbeid og regional samordning (0,6) IKT-strategi og digital samhandling SvarUt (1,5) EDU (1,5) E-meldinger (0,5) Videreføringer Ressurskrevende tjenester Minoritetsspråklige elever Førstelinjeforvaltning miljø, plan og landbruk Kampflybase Prosjekt: «Kommunen som den gode skoleeier og barnehagemyndighet» (1,0) Helse- og velferdstjenestene (0,2) Heltid-deltid (0,5) Felles IKT-drift Digital planer (avventer) Interkommunalt samarbeid Interkommunal plan reindrift/utmark (Sårbarhet i telenettet) Estimert beløp 5 000 1 500 3 500 2 000 3 500 22 100 Reserve 2 900 SUM 40 500

Søknadsskjønn 2014 15 mill. kr i potten 74 søknader 45,6 mill. kr i søknadsbeløp 31,3 mill. kr egne søknader 8,2 mill. kr IKS 6,1 mill. kr regionråd 67,6 mill. kr i egenandel 17,4 mill. kr i annen finansiering 140,3 mill. kr totalt 33 søknader tildelt 13,46 mill. kr

Ny regjering vil: Helhetlig gjennomgang av inntektssystemet som sikrer at kommunene får beholde større del av verdiskapningen lokalt Trappe ned formueskatten Senke skatten for lønnsmottakere Styrke økonomien i kommuner med store investeringsbehov som følge av sterk befolkningsutvikling Vederlag for tildeling av nye konsesjoner til oppdrett til berørte kommuner Vurdere flerårige budsjetter på utvalgte områder Synliggjøre forvaltningen av felleskapet formuesverdier Opprette en rentekompensasjonsordning på toppen av Husbankens finansiering av sykehjem og bofelleskap for demente Utrede økonomiske konsekvenser for hytte- og studentkommuner Fortsette gjennomgangen av pensjonsreformen Forsøksordning med statlig finansiering for eldreomsorgen.

Ny regjering vil: Skole og barnehage Åpne for at flere kan drive offentlig finansiert friskoler Gi barnehager som oppfyller kommunenes krav til godkjenning bedre muligheter til å etablere seg Øke lærlingestilskuddet 10 000 lærere i grunnskolen tilbys videreutdanning i løpet av fem år Innføre uavhengig tilsyn med barnehagene Innføre en bemanningsnorm i barnehagene innen 2020 Gi kommunene rett til fritt å velge barnevernstiltak SFO og barnehageplass får differensiert foreldrebetaling Bevare kontantstøtten og utvide ordningen til å inkludere toåringer Utrede omgjøring av kontantstøtte til en lovpålagt kommunal ytelse Gi elever med lese og skrivevansker tilgang til gratis PC med nødvendig programvare. Barnevern Gi kommunene rett til å velge barnevernstiltak Kommuner med nødvendig kompetanse kan gis et helhetlig faglig og økonomisk ansvar for barnevernstjenesten

Helse og sosial Ny regjering vil: Legge ned de regionale helseforetakene Etablere norm /veileder for bemanning og kvalitet i pleie og omsorgssektoren Innføre kompetansekrav i lov om kommunal helse og omsorgstjenester Utrede lovfestet rett til heldøgns pleie og omsorg med sikte på innføring i perioden Styrke rus- og psykiatriapparatet Opprette et eget selskap for bygging og drift av helsebygg Øke kjøpet av private helsetjenester for å redusere helsekøene Følge opp Brochmann-utvalgets anbefalinger om å legge om stønader fra kontantytelser til tjenester Innføre redusert egenfinansiering for personer som blir lagt på dobbeltrom Styrke satsingen på tilbud til personer med demens Begrense adgang til å regne med mindreårige barns inntekt ved beregning av sosialhjelp Innkreve krav til aktivitet for sosialhjelpsmottakere

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag ROBEK

Hva er ROBEK? ROBEK står for Register om betinget godkjenning og kontroll ROBEK er et register over kommuner og fylkeskommuner som må ha godkjenning fra Kommunal- og regionaldepartementet for å kunne foreta gyldige vedtak om låneopptak eller langsiktige leieavtaler. Fylkesmennene ivaretar statens ansvar overfor kommunene og holder den løpende kontakten og kontrollen

Lovhjemmel for innmelding i ROBEK Kommuneloven 60 En kommune registreres dersom den har: vedtatt et årsbudsjett i ubalanse vedtatt en økonomiplan i ubalanse vedtatt at et regnskapsmessig underskudd skal dekkes ut over det påfølgende budsjettår etter at regnskapet er lagt frem ikke følger vedtatt plan for dekning av underskudd.

Konsekvenser av å være registrert i ROBEK Årsbudsjett vil bli lovlighetskontrollert Vurdering og godkjenning av vedtak om opptak av lån og langsiktige avtaler om leie ROBEK-strategi: Evne og vilje til å iverksette tiltak for økonomisk bærekraft og balanse Eventuelle unntak: Pålegg, VAR og påbegynte investeringer Knyttes til forpliktende plan Forpliktende plan for omstilling Hvordan oppnå økonomisk balanse Del av årsbudsjett Vedtatt plan for inndekning (etter regnskapsavslutning) Eget vedtak Konkret og realistisk Skjønnsmidler Knyttes til forpliktende plan Kan søke om midler til omstilling utenfor ordinære frister

Hvorfor havner noen i ROBEK andre ikke? Kjennetegn ved kommuner som lykkes Kommunen identifiserer utfordringer løpende og erkjenner eget ansvar for å møte utfordringene Kommunen analyserer og iverksetter raskt (mot)tiltak (Økonomiske) vansker får ikke anledning til å utvikle seg og ved kommuner som mislykkes Kommunen leter etter årsaken utenfor kommunen Unødig tid på å finne syndebukk Klagemøter hos fylkesmann og departement Mottiltak blir ikke iverksatt Vanskelighetene vokser Vansker som kunne vært løst raskt blir gradvis uhåndterlige Store forskjeller i produktivitet og effektivitet mellom de gode og de dårlige. Liten sammenheng mellom effektivitet og pengebruk Mye å lære av de beste!

Hvorfor er kommuner i Vesterålen i ROBEK? I samarbeid med regionråd, KS, Fylkesmannen i Nordland Tre hovedforklaringer: Krevende og tøff omstillinger utsettes i det lengste, selv om behovet er erkjent Delvis har en del kommunepolitikere for liten kompetanse på kommunal regnskaper og prinsipper for økonomistyring, og dermed dårlig grunnlag for situasjonsforståelse og tiltak Dels har partipolitikk og kortsiktige valgtekniske hensyn fått dominere over helhetlige og gjennomførte løsninger Nødvendig å endre kultur og holdninger Må etablere en felles realistisk situasjonsforståelse Samling om løsninger som er gjennomførbare Toppledelsen må vise vei det kan ikke ventes bedre holdninger nede i organisasjonen enn det som organisasjonstoppene demonstrerer

Historikk i Sør-Trøndelag (per 31.12.2012) Kommune Antall ganger i ROBEK Sist innmeldt Sist utmeldt Antall dager i ROBEK Malvik 1 10.10.2002 18.08.2008 2.133 Frøya 1 01.01.2001 08.07.2005 1.647 Roan 1 09.07.2001 04.07.2005 1.450 Holtålen 2 18.08.2004 30.07.2007 1.240 Innmeldt 2013 Selbu 1 14.08.2003 25.08.2006 1.106 Midtre Gauldal 1 03.03.2004 25.08.2006 902 Rissa 1 12.06.2003 04.07.2005 752 Skaun 2 07.10.2009 23.08.2010 672 Klæbu 2 26.10.2009 23.08.2010 465 Trondheim 1 19.02.2001 20.02.2002 366 Hitra 1 15.02.2001 06.02.2002 351 Ørland 1 18.08.2004 01.08.2005 343 Bjugn 1 27.02.2008 02.02.2009 335

Huskeliste! Uspesifisert innsparinger i budsjett og økonomiplan Vedtekter ved godkjenning av kommunale garantier