Saksbehandler, innvalgstelefon Bastian Edi Hoffmann, 5557 2147 Vår dato 28.02.2013 Deres dato Vår referanse 2012/12401 522.3 Deres referanse Statens landbruksforvaltning Postboks 8140 Dep 0033 Oslo Rapport om midler til oppfølging av tiltak i handlingsplan for økologisk landbruk 2012 Vi viser til tildelingsbrevet datert 21.12.2011 rundskriv M-1/2012 fra LMD. Vi viser til felles handlingsplanen 2010-2013 for økologisk landbruk for og Sogn og Fjordane. Gjennom dette ble samarbeidet mellom de to fylkesmennene videreført, dette gjelder også de aktørene i de to fylkene som søker om midler til prosjekter som gjennomføres i begge fylker. Utfordringer innen utviklingen av økologisk matproduksjon i Utfordringene for i forhold til utviklingen av økologisk landbruk er fremdeles de samme og krever veldig mye støtte og stimulering for å øke tempoet av omleggingen til økologisk produksjon. Dette gjelder for alle de tre ulike produktgruppene vi har prioritert i handlingsplanen: grovfôrbasert kjøttproduksjon, melk og frukt. Bevisstheten for økologisk mat og omdømme er essensielle for etterspørselen, og dermed også motivasjon og muligheter for produsentene å utvikle produksjonen eller rekruttere nye produsenter. Ikke minst har synligheten av økologiske matvarer som er produsert på Vestlandet, vært alt for liten. Tiltak som gjelder spesielt markedsutvikling har blitt ekstra prioritert i 2011 og 2012 og begynner allerede å vise resultat. Samtidig ser vi at utviklingen går i bølger og at økningen, som vi kunne se i fjor, ikke nødvendigvis fortsetter i samme grad, men kan også gå andre veien når det gjelder antall dyr eller økologisk areal. Dette skyldes sannsynligvis en del utfordringer med regelverket spesielt innen saueproduksjon der en ikke lenger vil kunne få dispensasjon for gammel fjøsinnredning. Rapport av arbeidet med handlingsplanen i 2012 Informasjonsarbeid, kompetansebyggende tiltak og samarbeid med fokus på de spesielle utfordringene på Vestlandet, har vært ledende for arbeidet vårt med handlingsplanen 2010-13. I tillegg har arbeidet, knytt til foregangsfylke for og Sogn og Fjordane, vist tydelig gevinsten av samarbeidet mellom fylkene. For ytterlige informasjon se også rapport fra forgangsfylke frukt og bær. Handlingsplanen vår omfatter Kunnskap og Nettverk, Produksjons og Foredling og Omsetning hvor vi har våre utvalgte satsingsområder - melk - grovfôrbasert kjøttproduksjon - frukt og bær Som skissert i vår siste søknad, har vi satt større fokus på markedsutvikling enn før. Tiltakene i 2012 var: Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: 55 57 20 00 Telefaks: 55 57 28 51 Landbruksavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: 974760665 E-post: postmottak@fmho.no Internett: www.fylkesmannen.no/hordaland
Søker Prosjekttittel Grovfôrbasert kjøtt produksjon/ melk Bioforsk Tjøtta/ Fureneset Proteinrikt grovfôr basert på nitrogen fikserende planer under ulike klimaforhold (flerårig prosjekt, siste år) Norsk landbruksrådgiving Luserne som godt alternativ til tradisjonelle belgvekstar (videreføring) Fruktproduksjon/ grønnsaksproduksjon løyvde midler: Njøs Kvalitetskompost og aerob kompostkultur til bruk i frukt- og 75.000,- bærhager (videreføring) Norsk landbruksrådgiving Økogrønt på lokale fat. Utvidelse av økologisk grønsaksareal i økoløftkommune Voss (videreføring). 34.400,- 35.000,- 29.000,- Norsk landbruksrådgiving Praktisk plantevern økologisk grovfôrproduksjon (videreføring) 13.700,- Kunnskap og nettverk Fremtiden i våre hender Annonsebilag «Grønn mat bilag» 10.000,- Oikos Vest Informasjonsarbeid (VL), Økopris Vestlandet, Bergen matfestival 10.000,- RenMat Forbrukerguide/ Økoguide 10.000,- Farmhouse AS Økoaksjonsdag på matfestivalen (100.000,-)* FMLA Økologisk storkjøkkenseminar 21.839,50- Oikos Vest + Bærekraftig liv Ideverksted om parsellhager/ andelslandbruk i Bergen kommune 2.448,- på Landås Unge kokker «Kurs: 5 om dagen på nye måter» 43.200,- Foredling og omsetning Farmhouse AS Infokampanje på facebook i regi av fylkesmannen 170.000,- BIFF Reklamefilm for økologisk matproduksjon på Vestlandet 25.000,- Sum løyvinger totalt: 479.587,50-** * (100.000 kr ble løyvd av BU-midler/ budsjett fra matfestivalen og går derfor ikke inn i budsjettet fra handlingsplanmidlene) ** det ble dratt inn kr 54.587,50 fra årene 2009-2011 som ble løyvd på nytt i 2012. Totalt ble det søkt om kr 550.000,-. Noen søknader måtte blant annet få avslag grunnet begrensete midler. Grønnsaksproduksjon Økologisk grønnsaksproduksjon har ikke stort volum i fylket ennå. Bare få og enkelte aktører spredd i fylket har så langt gitt grunnlag for å kunne satse i større grad likevel vil vi gi støtte dersom prosjektene er planlagt på solid grunnlag ift kompetanse og tilstrekkelig etterspørsel. I år har vi derfor gitt midler til videreføring av Økogrønt på lokale fat i regi av Norsk landbruksrådgiving. Fruktproduksjon Det er en veldig positiv utvikling og motivasjon blant fruktbøndene. Foregangsfylket viser gode resultat og enkelte prosjekt finansieres med midler både fra handlingsplanen og foregangsfylkeprosjektet. Sammen med foregangsfylkeprosjektet gir vi midler til Kvalitetskompost og aerob kompostkultur til bruk i frukt- og bærhager i regi av Njøs næringsutvikling. Her er det stort behov for nye tiltak og gode aktører. 2
Grovfôrbasert kjøtt produksjon/ melk Vår samarbeidspartner Bioforsk Fureneset driver med brukerorientert forskning innen grovfôrproduksjon. Spesielle forhold her på Vestlandet gjør det nødvendig med egen forskning på plantenæringssiden (jordbearbeiding, vekstskifte), spesiell jordsmonn og gjødsling. Forsøket Proteinrikt grovfôr basert på nitrogen fikserende planer under ulike klimaforhold er et av flere steg videre mot en effektivisering av den økologiske grovfôrproduksjonen her på Vestlandet og vil videreføres til 2013. Luserne som et godt alternativ til tradisjonelle belgvekster videreføres også i år langtidsforsøk gir solide resultater, noe som er utrolig viktig dersom en på langsikt vil komme med nye satsinger og strategier. Praktisk (økologisk) plantevern videreføres etter gode resultat og god etterspørsel. Tiltaket fokuserer på grunnleggende flakshaler og er et tiltak som er beskrevet i handlingsplanen vår med fokus på strategiutvikling for ugressregulering innen økologisk landbruk for hele Vestlandet. Som et viktig tema i arbeidet med holdninger blant potensielle bønder som vil legge om, må vi ta fatt i denne flaskehalsen enda mer i framtiden. Her søkes det midler i forbindelse med forskning, informasjonsarbeid rettet mot gårdbruker. Vi er i kontakt med Tine for å forberede et større stunt med fokus på hvordan øke hastigheten på omleggingssiden innenfor melk, vi vil gå mer direkte på enkeltprodusenter. For å hjelpe saueprodusentene med utfordringer ifm endringer av regelverket for sauefjøs, har vi i fjor startet med en ekstra rådgivingskampanje for de som står foran ombygging. Bygningsutfordringer er en trussel for at flere økosauprodusenter vil gå tilbake til konvensjonell sauehold. Det er i tillegg mange konvensjonelle sauebønder som ikke kan legge om til økologisk villsauproduksjon pga et regelverk som ikke er oppdatert ift. parallelproduksjonen av økologisk villsau og konvensjonell sau. Her ser vi store utforinger i likhet med de andre vestlandsfylkene og vil satse stort på rådgiving. Kunnskap og nettverk Oikos Vest organiserer forbruker og produsenter som er opptatt av produksjon og forbruk av økologiske lokalproduserte råvarer. Oikos vest har fått støtte til prosjektarbeid og andre tiltak som m.a. Informasjonsarbeid (tidsskrift Vestlandsk Landbruk), Økopris Vestlandet, Bergen matfestival. Økologisk storkjøkkensatsing er et viktig område der en kan generere gode avsetningsmuligheter for økoprodusenter og at økomat blir spesielt synliggjort for forbrukere. I samarbeid med Headup som er en miljøfyrtornsertifiseringsbedrift, har vi gjennomført et storkjøkkenseminar med spennende innlegg og et torg, der både storforbrukere og grossister kunne treffe og snakke direkte til produsenter fra Sogn og Fjordane og. Seminaret var 3- delt og en stor suksess. Over 20 stykker deltakere var med, fra store aktører som UiB, Sykehus, Gate Gourmet og store hoteller fra Bergen. Et viktig moment i prosessen var Bergen kommune sitt krav om økologisk i anbudene sine. Folk er interessert i økologi i hverdagen sin. Derfor har vi gitt støtte til et annonsebilag i Aftenposten «Grønn mat bilag». Gjennom dette tiltaket håpet vi blant annet på at også lokale aviser ville ta opp temaet. To aviser, Os og Fanaposten og Nordhordland avis gjorde det. Vi ga også støtte til økoguiden utgave fra RenMat for å synliggjøre økotilbudet og vise til interessante artikler som dagsaviser ofte tar opp, men ikke alltid leverer tilstrekkelig svar. Matlaging på skolen er alltid populært blant elever. Kurstilbudet fra prosjektet Unge Kokker «5 om dagen på nye måter» ble derfor sett på som et godt tiltak. Med å støtte et slik tilbud der både elever og skoleansatte undervises, er med på å plante «frø» for framtidige tiltak i regi av skolene selv. Foredling og omsetning Fylkesmannen i har en bred kontaktflate til ulike aktører innen dagligvare, grossister og hotell/ restaurantnæringa. I tillegg til dette arrangerer også landbruksavdelingen den største småskala matfestivalen i 3
landet. I år ble det laget en ekstra arena for økologiske produsenter på matfestivalen. FMLA ga i fjor oppdrag til å lage flere reklame filmer for å reklamere spesielt for økologiske matvarer produsert på Vestlandet. Forbrukeren mangler kunnskap og faktisk etterspør hvorfor en skal velge økologisk. Med reklamefilmene til Norges Kreative fagskole og Designbyrå farmhouse, vil vi prøve å gå nye veier for å vekke oppmerksomheten blant forbrukerne mellom 25 og 45 år. I fjor ble det vist en film «Maria» for andre gang (23 sek) under BIFF ifm matrelaterte filmer, det ble diskusjon mellom fagfolk og publikumet etterpå. Filmen ble også tilgjengelig på Youtube og Facebook, ReintDigg. Vårt største tiltak var infokampanjen vår Reint Digg med oppstart 3. august 2012 på Facebook. Vi synligjorde økoproduksjon, foredling, opplevelser og salg. Facebook kampanjen ble utført av Farmhouse og Grus AS i samarbeid med KSL Matmerk. Utforming, innhold, ideutvikling og gjennomføring kostet en del midler i oppstarten, men ved en videreføring vil kostnadene være vesentlig mindre. Med Reint Digg skaffet vi en informasjonskilde som alltid er tilgjengelig, som er spesielt rettet mot de som bor på Vestlandet og som gir mulighet til informasjonsutveksling uten store terskel. Alle kan skrive til oss, vi kunne allerede skrive til 1032 tilhengere på bare 3,5 uker. Facebookgruppen er tilgjengelig der det skjer, nemlig på nettet, på den enkelte sin datamaskin og smartphone. Informasjonen er aktuell, lett å dele og ikke minst en gøy opplevelse. Med konkurranser, invitasjoner, portrett, film, bilder, informative tekster og en innovativ formidlingsmåte (maskot «Gard») er vi sikre på at dette tiltaket er viktig i informasjonsarbeidet vårt. Pressen tok kontakt flere ganger, bedrifter ville ha logoen til kampanjen inne i butikken, flere spennende ting er allerede i planlegging. Facebook kampanjen har vist seg som en utrolig effektiv og billig markedsføring. Med betalte annonser (kr 20.000), basert på ulike utvalgskriterier av brukerprofiler, nådde vi mer en 80.000 facebookbrukere med over 1,2 millioner betalte visninger og annonser. Tilsvarende annonser i aviser og brosjyrer hadde kostet et mangedobbelt beløp. På konkurransene hadde vi så langt 387 deltakere. Reint Digg hadde en aksjonsdag «den Digge dagen» på Bergen matfestival med over 1250 besøkende. Med en rally/ konkurranse tiltrakk vi folk til å delta på aktiviteter knytt til læring / prinsipper om økologisk landbruk. Standen ble også brukt uken etter på Torgallmeningen ved arrangementet «Folkemat», og det ser ut som at det vil bli flere anledninger til bruke denne. Mer info og bilder og film finner de på www.facebook.com/reintdigg. Support av økoløftkommunene i flere sammenhenger Rekruttering av aktører i med kunnskap om økologisk, er viktig med tanke på forankring av økologiske næringer også på langsikt her i fylket. Å få inn ny kunnskap, engasjement og gründervirksomhet i, er like viktig som å støtte våre nåværende aktører med markedstiltak. Kartlegging av areal som egner seg spesielt godt til økologisk dyrking samt et prosjekt som skal øke den økologiske grønsaksproduksjon på Voss fra 75% til 100%, er støttet med midler fra handlingsplanen. Det praktiske arbeidet med kontaktnettverk og informasjonsarbeid er alltid en del av landbruksavdelinga sin arbeidsportefølge. Nye strategier i handlingsplanen og foregangsfylkeprosjektet styrker kompetanse og handlingsvilje til de enkelte aktørene innen kjøtt, melk, frukt og bærproduksjon Gjennom foregangsfylkeprosjektet frukt og bær fokuseres det sterkere på kompetansearbeidet enn hva som er gjort før, det samme gjelder for nettverksarbeid der det jobbes sterkere med holdningen blant brukere. Arbeidsgruppene som er opprettet ifm nye handlingsplanen for de enkelte satsingsområdene kjøtt, melk, frukt/ bær, marked og informasjonsarbeid, skal sikre en bedre gjennomføring av strategiene enn før. Evaluering av oppnådde resultat 28.02. fikk vi tak i nyeste statusrapporten fra Debio. Her viser tallene at tilbakegangen av økologisk dyrket areal på landsbasis også gjenspeiler seg i tall fra. Totalt sett har det totale økologiske arealet minket med minus 4,3% ift i fjor til en størrelse på 10.631 daa. Derfor ligger fortsatt stabilt på 2,6% økologisk areal av samlet landbruksareal. Sammen med karensarealat dyrkes det 2,7% av arealet økologisk. Eng utgjør naturligvis mesteparten av økoarealet, fulgt etter av fruktarealet med 308,5 daa. Utviklingen fordeler seg som følger: 4
(primær produksjon): År Eng Frukt Areal totalt Ammekyr Melkekyr Andre storfe Sauer + lam geite r 2011 10625,3 286,1 11039,4 98 70 171 3385 58 2012 10207,1 308,5 10630,9 77 109 179 3172 84 Tilbakegangen i antall saueprodusenter har vi begynt å møte med et ekstra tiltak innen rådgiving med tanke på nye gjeldende regler for sauefjøs og nettverksarbeid for å få flere til å legge om. Vi forventer å se en virking av disse tiltakene om ca. to år. (foredling) År Gårdsforedling (antall) Servering (antall) Foredling annet (antall) 2011 16 Nr 1. på landsbasis 14 Nr 3. på landsbasis 9 Nr 2. på landsbasis 2012 17 Nr 1. på landsbasis 16 Nr 3. på landsbasis 10 Nr 3. på landsbasis er fremst i landet når det gjelder absolutte antall bedrifter med økologisk gårdsforedling. Med en stor tradisjon innen gårdsforedling og egen satsing ellers i fylket kan vi, sammenlignet med de andre fylkene, si, at vi har flest i fylket og er best på landsbasis. Her ser det ut som at den økologiske satsingen bygger godt på den lokal matsatsingen. Det foredles ulike produkter i i økologisk kvalitet «foredling annet» løfter på plass 3 på landsbasis dette er en veldig positiv utvikling når en ser trenden at flere og flere storkjøkken og andre serveringsbedrifter øker i antall og mengde solgte økologiske retter. Tiltaksplanen for 2012 viser at vi sannsynligvis har fått gjennomført 85% av planlagte tiltak i handlingsplanen. Med vennlig hilsen Åse Vaag Assisterende landbruksdirektør Bastian Hoffmann Rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Njøsavegen 2 6863 Leikanger 5