Arkivsaksnr.: 16/299 Lnr.: 21124/16 Ark.: 144 Saksbehandler: avdelingsleder Guri Kjærem Kommunedelplan for Klima, infrastruktur, miljø og eiendom 2017-2020 Revisjon Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: Lunner kommune vedtar KIME-planen 2017-2020, datert 15. november 2016. Side 1 av 5
Sammendrag: En kort gjennomgang av prosessen fram mot revidert kommunedelplan for Klima, Infrastruktur, Miljø og Eiendom (KIME-Planen) 2017-2020. KIME-planen er vedlagt som KIME-komiteens innstilling til vedtak etter høring. Saksutredning: FAKTA: Saksutredning: 1. Bakgrunn for denne saken Ved starten av hver kommunestyreperiode skal det nye kommunestyret vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien skal avklare hvilke planoppgaver vi skal prioritere i fireårsperioden for å møte de utfordringene vi står overfor i kommunen vår. Ny planstrategi for perioden 2016-2019 ble vedtatt i kommunestyre 08.09.2016. Parallelt med utarbeidelsen av ny planstrategi ble det påbegynt et arbeid med revidering av kommunedelplaner. Kommunedelplan for Klima, infrastruktur, miljø og eiendom (KIME) har vært på høring i perioden 26.06.-14.09 2016. KIME-komiteen behandlet de merknadene som kom inn i sitt møte 1. november. Kommunedelplanen legges nå fram for sluttbehandling. 2. Ny kommunedelplan KIME 2017-2020 Planprosessen Planprosessen fikk sin oppstart gjennom TjenesteOptimal-prosessene (TO) som ble gjennomført for de fleste områder vinteren 2016. TO-dagene endte opp med ulike innspill til revisjonen av kommunedelplanene for de respektive områdene. Dette ble tatt videre i komitemøtene i april og mai før videre arbeid under Formannskapets plan og strategidager. I KIME-komite møtet i april var spesielt struktur for kommunedelplanene, i tillegg til strategi og mål sentrale tema. I mai møtet konsentrere komiteen seg om tiltaksplaner og planer for drift og investeringer. Side 2 av 5
Kommunedelplanene har tidligere vært noe omfattende og det er foreslått en enklere struktur og noe kortere planer. Kap 1 Sammendrag 1 side Kap 2 Plan og overordnet strategi 2-3 sider Struktur Sentrale myndigheters premisser Sammenheng til Planstrategien vår Utviklingstrekk Kap 3 Mål og strategiske valg 3-5 sider Kap 4 Tiltaksplaner 1-2 sider Kapittel 1 er et sammendrag av kommunedelplanen, og vil bli skrevet når planen er klar. Her skal det være mulig å lese sammendraget av planen på under 1 side. Kapittel 2 lager sammenhengene mellom overordnende styringsdokumenter, kommunens planstrategi og andre sentrale føringer og utviklingstrekk. Dette kapitlet beskriver de overordnede utfordringer som denne kommunedelplanen skal forholde seg til de neste fire årene. På denne måten søker vi å skape et reelt innhold i planarbeidet og sikrer at viktige saker blir bragt inn i en helhet. Den enkelte plan kan ha andre kommunale vedtak som bør framkomme her. Kapittelet vil, basert på overstående, konkludere på strategiske satsningsområder for planen. Kapittel 3 beskriver strategier og mål for kommunedelplanen. Innledningsvis i kapittelet beskrives strategiske satsningsområder for planen. Deretter vil det være mål pr tema, med tilsvarende tiltak for hvert mål, som blir spesifisert for disse. Det er disse sammen med måleindikatorer og ambisjoner det blir rapportert på i årsmeldingen. Kapittel 4 beskriver tiltaksplaner for både investering og drift. 3. Høringsuttalelser og våre vurderinger av disse Til Kommunedelplan KIME kom det 4 høringsinnspill. KIME-komiteen behandlet innspillene i sitt møte 1. november. I vedlagt plan er endringer som følge av KIME-komiteen sitt vedtak etter høringsinnspill innarbeidet. Nedenfor følger en oversikt over høringsinnspillene til KIME-planen, med den administrative vurderingen og KIME-komiteens vedtak. Eldrerådet har kommet med følgende innspill Uteområder på kommunens eiendom må vedlikeholdes. Administrasjonens vurderinger Det er viktig med vedlikehold av uteområder slik at de framstår som attraktive å bruke. Vedlikehold av uteområdene handler om prioritering og bruk av de økonomiske ressursene en har. Hvis dette skal prioriteres, må en kutte ut noe annet. Et eventuelt samarbeid med frivillige lag/foreninger kan være aktuelt for å drive vedlikehold av uteområder. Side 3 av 5
Administrasjonen anbefaler å jobbe mot mer samarbeid med frivillige for vedlikehold av noen utvalgte områder. KIME-komiteen vedtok: Høringsinnspill vedr uteområder legges inn som del av pkt 3.3.1. i KIME-planen Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne har kommet med følgende innspill: S 3: Lunner kommune har en beliggenhet med nærhet til områder hvor det kan drives fysisk aktivitet året rundt. Det er imidlertid i liten grad lagt til rette for trimløyper, stier, gangveier og lignende som kan stimulere til fysisk aktivitet i en hektisk hverdag, for alle. S 4: Under punkt 2.3 Inkludering, inkludering og integrering S 3 innspill om ordet «for alle» tas med i planen. S 4 punkt 2.3 Inkludering og integrering står sammen Innspill i forhold til klart språk tas med i videre arbeid med planen KIME-komiteen vedtok: Administrasjonens endring etter høringsinnspill fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne side 3, ordene «for alle» tas inn i plan Statens vegvesen har kommet med følgende innspill: Innspillet tar for seg klimautslipp fra veg og arealbruk som medfører transport. De mener at KIME-planen vil legge viktige føringer for klima og miljøsatsingen i kommunen. De nevner behovet for samordna areal- og transportplanlegging og fortetting av boligområder i gangavstand fra sentrumsfunksjoner, og arbeidsplasser, skole og kollektivknutepunkt. Av nasjonale føringer som er viktige å følge opp nevner de: Statlig planretningslinje for klima og energiplanlegging i kommunene, Statlige planretningslinjer for samordna bolig-, areal- og transportplanlegging, Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Regionale føringer: Regional plan for klima og energi for Oppland 2013-2024, Regional plan for Hadeland, Plan for attraktive byer og tettsteder i Oppland. Innspillet tas med i det videre planarbeidet. Oppland fylkeskommune har kommet med følgende innspill: De mener at en i planen må utdype mer omkring de klimaendringer vi allerede ser. Kommunen bør utarbeide oversikt over hvordan en skal håndtere større vannmengder bl.a ved ekstremvær. I planen kan det påpekes at kommunen kan søke Oppland trafikksikkerhetsutvalg om midler for tiltak på det kommunale vegnettet. Kulturarvenheter kommenterer at det i planen er nevnt behovet for å styrke vedlikehold av bygningsmasse. De nevner spesielt verneverdig bebyggelse og at denne skal vedlikeholdes i samarbeid med fylkeskommunen. Innspillene tas til orientering og vi tar de med videre i arbeidet med klima- og energiplan. Fylkesmannen i Oppland har kommet med følgende innspill: De ber kommunen etablere mål og tiltak for bruk av tre og viser til Veileder for bruk av tre By- og tettstedsutvikling. Innspillet tas til orientering og vi tar de med videre i arbeidet med klima- og energiplan. Side 4 av 5
Konklusjon med begrunnelse: Lunner kommune vedtar KIME-planen 2017-2020, datert 15. november 2016. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: KIME-plan versjon av 15.nov 2016 Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 5 av 5