KVALIFISERING FOR ANBUDSKONKURRANSE (BEGRENSET KONKURRANSE) PROSJEKT: EF1303 - LANDØYA SKOLE OG FLERBRUKSHALL SAMSPILL TIL TOTALENTREPRISE K201 Asker 26.februar 2015
Innholdsfortegnelse: TILBUDSINNBYDELSE -PREKVALIFISERINGEN 3 1 Generelt 3 1.1 Innbydelsen 3 1.2 Konkurranseform 4 1.3 Deltakere og kompetanse 4 1.4 Honorar 4 1.5 Kvalifikasjonsgrunnlaget 4 1.6 Kunngjøring 5 1.7 Kontraktsbestemmelser 5 1.8 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget 5 1.9 Tidsplan 5 1.10 Kontaktinformasjon 6 2 Søknaden 6 2.1 Adresse for levering av søknad 6 2.2 Frist for å levere søknad om prekvalifisering 7 2.3 Søknaden, merking 7 2.4 Åpning 7 2.5 Avlysning av konkurransen 7 2.6 Rett til innsyn i tilbud 7 3 Kvalifikasjonskrav 8 3.1 Obligatoriske krav 8 3.2 Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av deltakerne 9 4 vedlegg 11
TILBUDSINNBYDELSE -PREKVALIFISERINGEN 1 GENERELT 1.1 Innbydelsen Asker kommune, Prosjekt og utbygging innbyr med dette til prekvalifisering av deltakere som kan være interessert i å inngi tilbud på totalentreprise med løsningsforslag i prosjektet: - EF 1303 Ny Landøya skole og flerbrukshall Prosjektet gjennomføres etter en samspillsmodell med tidlig involvering av de sentrale aktørene i prosjektutviklingsfasen som etter en bearbeidingsfase i forprosjektfasen låses til en fastpriskontrakt basert på NS 8407 for totalentrepriser. Arbeidet omfatter prosjektering og bygging av ca. 6.500 m² BTA ungdomsskole og ca. 2.400 m² BTA flerbrukshall med tilhørende infrastruktur og utomhusarbeider. Asker kommune har som hovedprinsipp at nye bygg skal være passivhus. Arbeidene omfatter også rivning av eksisterende ungdomsskole med tilhørende svømmehall. Totalentreprenøren skal tilpasse sitt løsningsforslag eksisterende tomt som skal detaljreguleres sammen med Byggherren i henhold til gjeldende arealplaner i Asker kommune.
1.2 Konkurranseform Anskaffelsen gjennomføres som en begrenset anbudskonkurranse med deltagelse fra inntil 5 entreprenører. Asker kommune inviterer totalentreprenører med sin(e) arkitekt (er) til prekvalifisering. Det er kun prekvalifiserte og utvalgte totalentreprenører som i neste omgang vil få utlevert tilbudsgrunnlaget. Anbudskonkurransen vil bli avholdt i perioden april 2015 til august 2015. Det vil bli utarbeidet en samspillsavtale og senere fastprisavtale basert på NS 8407. Valgte løsningsforslag skal legges frem for og godkjennes av Formannskapet i Asker kommune før kontrahering av totalentreprenør. Asker kommune har til hensikt å honorere deltakerne i den etterfølgende anbudskonkurransen. Det utarbeides et byggeprogram for prosjektet som sammen med en kravspesifikasjon legges til grunn for utarbeidelse av løsningsforslag i den etterfølgende anbudskonkurransen. Det forutsettes at BIM blir benyttet i prosjektet i forbindelse med detaljprosjektering og bygging. FDV-dokumentasjon for prosjektet skal leveres i TIDA (Teknisk Informasjons Database). Formelt sett avvikles konkurransen i henhold til FOA, del I og III. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Forhandlinger er ikke tillatt. 1.3 Deltakere og kompetanse Hver deltager må stille med en tverrfaglig gruppe med arkitekter og rådgivere for å ivareta konkurranseoppgavens utfordringer. Konkurransegrunnlaget er under utarbeidelse. Dette vil bli oversendt til de prekvalifiserte deltakerne i konkurransen. 1.4 Honorar Det vil bli utbetalt en premie på NOK 200.000,- eks. mva. til de prekvalifiserte teamene som leverer inn forslag i tråd med konkurransegrunnlagets krav (bedømmelseskriterier) 1.5 Kvalifikasjonsgrunnlaget Kvalifikasjonsgrunnlaget består av: Dette dokumentet HMS-egenerklæring Foreløpig romprogram Kvalifikasjonsgrunnlaget legges kun ut elektronisk på DOFFIN.
1.6 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen og i TED. 1.7 Kontraktsbestemmelser Det vil bli utarbeidet en kontrakt for samspillsavtale der hensikten er å utvikle og kvalitetssikre løsningsforslaget til et komplett forprosjekt før man binder partene til en fastprisavtale basert på NS 8407. Kontraktsdokumentet blir en del av konkurransegrunnlaget som sendes ut til de prekvalifiserte totalentreprenørene. Asker kommune har inntatt et krav om at norske entreprenører og underleverandører som skal utføre arbeidet i hht denne kontrakten skal være tilknyttet en offentlig godkjent lærlingordning ved oppstart av kontraktarbeidet, dersom det finnes slik ordning for fag kontrakten gjelder for. Entreprenøren forplikter seg til jevnlig å ta inn lærlinger i sin virksomhet under kontraktens løpetid. Asker kommune har også inntatt et krav om at totalentreprenøren ikke skal benytte mer enn 2 ledd av underleverandører av tjenester. 1.8 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan han ta kontakt med oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. Forespørselen skal sendes til: Lars Hanstensen E-post: lars.hanstensen@asker.kommune.no Forespørsel skal fremsettes i god tid før tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver sender ut skriftlig meddelelse til samtlige registrerte tilbydere hvor spørsmål og svar angis gjennom DOFFIN. Det vil ikke bli angitt hvem som har stilt spørsmålet. Meddelelsen er en del av konkurransegrunnlaget. 1.9 Tidsplan Lansering av konkurransen: 19 februar 2015 Frist for spørsmål. 23 mars 2015 Frist for søknad om prekvalifisering 8. april 2015 kl.12.00 Offentliggjøring og varsling av utvalgte deltakere april 2015 Utlevering av konkurransegrunnlag til utvalgte deltakere april/mai 2015 Konferanse/befaring av tomt mai 2015 Innlevering av utkast/konsept august 2015
Offentliggjøring av vinner september 2015 Oppstart av kontrakt samspill, forprosjekt/regulering oktober 2015 Ferdigstillelse av forprosjekt med fast pris mars 2016 Avtaleinngåelse om gjennomføring (fast pris) april 20165 Byggestart sommer 2016 Ferdigstillelse vår 2018 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av forespørslene er veiledende. 1.10 Kontaktinformasjon Eventuelle henvendelser knyttet til konkurransen og prekvalifiseringsgrunnlaget kan rettes til: Prosjektleder: Lars Hanstensen Mob. 40 44 88 95 E-post-adresse: lars.hanstensen @asker.kommune.no Siste frist for å komme med spørsmål om prekvalifiseringen settes til: 23. mars 2015 2 SØKNADEN 2.1 Adresse for levering av søknad Asker kommune Prosjekt og utbygging Jørgensløkka 66, 2. etasje 1372 Asker
2.2 Frist for å levere søknad om prekvalifisering Siste frist for å levere komplett søknad Onsdag 8.april kl. 12.00 For sent innkomne søknader om prekvalifisering vil bli avvist. 2.3 Søknaden, merking Søknad skal legges i lukket konvolutt eller pakke som merkes: «Søknad om prekvalifisering: 1303 Ny Landøya skole og flerbrukshall, K201 Totalentreprise med løsningsforslag». All dokumentasjon skal være på norsk Tilbud kan ikke sendes pr. e-post eller telefaks. Det utarbeides et søknadsbrev som skal signeres av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Dokumenter som kreves levert skal organiseres på følgende måte: Søknadsbrev med følgende vedlegg og inndeling: 1. Forespørselsbrev 2. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav jf. pkt. 3 3. Kopi på minnebrikke 2.4 Åpning Offisiell åpning av søknaden vil ikke finne sted. Åpning av søknaden foregår rett etter fristens utløp. 2.5 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 2.6 Rett til innsyn i tilbud Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se lov 19.mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet (offentlighetsloven) 23 tredje avsnitt, jf. forskrift av 7.april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. Offentlighetsloven 11. Tilbyder skal i tilbudsbrevet med tydelig referanse til hvor aktuelle opplysninger er plassert i tilbudet, angi hvilke opplysninger i tilbudet tilbyder mener er underlagt taushetsplikt - etter FOA 3-6 - eller som av andre grunner skal være unntatt for innsyn. Dersom tilbyder anser det som relevant skal det sammen med tilbudet leveres en digital kopi (pdf format) av tilbudet
som er sladdet for taushetsbelagte opplysninger (forretningshemmeligheter). Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at informasjon fra tilbyder bare er veiledende - da oppdragsgiver er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av innsynskrav opp mot lovverket, jf. Offentlighetsloven. 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Obligatoriske krav KRITERIER KRAV DOKUMENTASJON VEDLEGG Firmaattest Vedlegg 1.1 Foretaket skal være lovlig registrert For utenlandske firma kreves tilsvarende attest bestemt ved lovgivning i det landet hvor foretaket er etablert Juridisk og organisatorisk stilling Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter Skatteattest for MVA som ikke er eldre enn 6 mnd. fra tilbudsfristens utløp Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 mnd. fra tilbudsfristens utløp Vedlegg 1.2 Vedlegg 1.3 Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen HMS Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. Vedlegg 1.4 Økonomisk og finansiell stilling Foretaket skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten, og det kreves at selskapet har god kredittverdighet Kredittvurdering/rating - ikke eldre enn 6 mnd. (regnet fra tilbudsfristen) - og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. I vurderingen skal det foreligge en definisjon av graderingen som kredittvurderingsinstitusjonen bruker. Vedlegg 1.5 Foretaket skal ha god kredittverdig, f.eks: Lindorff: 2 eller bedre Experian:50 eller bedre D&B/Soliditet: AA eller bedre Foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette som viser omsetning de foregående 3 år. Vedlegg 1.6
Tekniske og faglige kvalifikasjoner Tilfredsstillende kvalitetssystem Foretaket (TE) skal ha relevant sentral godkjenning for kontrakten, eller være kvalifisert for lokal godkjennelse for tiltaksklasse 3 Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2002. - Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har likeverdige kvalitetssikringstiltak. Sentral godkjennelse eller erklæring på at entreprenøren er kvalifisert for lokal godkjennelse Vedlegg 1.7 Vedlegg 1.8 Foretaket (TE) skal ha prosedyrer for å utføre oppdraget på en miljømessig forsvarlig måte Redegjørelse for hvorledes entreprenøren håndterer miljøstyring i prosjektet. Vedlegg 1.9 3.2 Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av deltakerne Oppdragsgiver vil vurdere hvorvidt den fremlagte dokumentasjon gir et godt nok finansielt og økonomisk sikkerhetsnivå for å gjennomføre kontrakten, jf. vedlegg 1.5 og 1.6. Det tekniske kvalifikasjonsnivået for foretakene vurderes særlig på erfaring fra fortrinnsvis entrepriseform, skolebygg og flerbrukshaller med passivhusstandard. Videre vil oppdragsgiver vurdere om det er synliggjort tilstrekkelig kapasitet og et fagmessig nivå på tilbudt personell til å kunne utføre oppdraget. Vi vil bemerke at oppdragets kompleksitet og størrelse vil være retningsgivende for kvalifikasjonsnivået, men at det gjennomgående kreves meget gode kvalifikasjoner på alle de etterspurte fagområder for alle typer oppgaver. Følgende kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne:
KRITERIER KRAV DOKUMENTASJON VEDLEGG Tekniske og faglige kvalifikasjoner totalentreprenør (TE) og arkitekt (ARK) Det kreves god erfaring for TE og ARK fra oppdrag av tilsvarende størrelse og kompleksitet TE og ARK har sikker gjennomføringsevne (kapasitet)* Kortfattet beskrivelse av foretakenes (TE og ARK) relevante leveranser de siste 5 årene, herunder: - oppdragets art - kontraktens verdi - entrepriseform - areal - utførelsestidspunkt - rolle i prosjektet - Referansepersoner som oppdragsgiver kan kontakte ved behov Oversikt over antall ansatte i firmaene, fordelt på administrasjon og produksjon. Det ønskes også opplyst foretakenes oppdragsmengde i dag og fremover. Vedlegg 2.1 Vedlegg 2.2 Faglige kvalifikasjoner prosjektleder (TE), utførende arkitekt (ARK) og landskapsarkitekt (LARK) Det forventes at tilbudte arkitekter og prosjektleder i prosjektet behersker norsk språk flytende, skriftlig og muntlig, og de må fremlegge: 1. Kort-CV med opplysning om alder, utdanning og ansettelsesforhold Vedlegg 2.3 2. Referanseliste med opplysninger om referanseoppdrag gjennomført siste fem år, herunder: - Tidspunkt for prosjekt - Oppdragsgivers navn - Prosjektets art og størrelse - Kontraktstørrelse i kroner - Rolle i prosjektene - Referansepersoner som oppdragsgiver kan kontakte ved behov *Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks kapasitet/kompetanse for å bli kvalifisert, må godtgjøre at de reelt disponerer over de aktuelle ressurser, jf. Anskaffelsesforskriften 17-8 (2) og 17-9 (2).
4 VEDLEGG 01 HMS-egenerklæring 02 Foreløpig romprogram