Kirsten Marie Fjelland Landasjøen 21 C Fellestenester Politisk sekretariat Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5454 SÆBØVIK _ Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/799-6 Klagesak eigedomsskatt - 196/96 - Kirsten Marie Fjelland Dykkar ref. Dato 14.09.2016 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt hadde saka føre i møte 2.9.16 som sak 2016/29. Vedlagt fylgjer utskrift av møteboka der vi syner til vedtaket. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. Kopi til: Karl Ingve Eide
Side 2 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/799-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/3 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 2016/29 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 02.09.2016 Klagesak eigedomsskatt - 196/96 - Kirsten Marie Fjelland Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Behandling i Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt den 02.09.2016 Sakkunnig ankenemnd var på synfaring 23.8.16. Sakkunnig nemnd si innstilling vart samrøystes vedteken. Grunngjeving for vedtaket: Sakkunnig ankenemnd forstår Kirsten Marie Fjelland sin klage slik at ho meiner at beliggenheten til tomta skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankenemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg, som klagar opplyser, ved sjøkanten i Toftevågen på Halsnøy. Den grensar til sjø, med 6,0 lm strandlinje. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Halsnøyområdet avsett til fritidsbebyggelse, Noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr. 30 000,-/lm., og tomt for fritidshus skal takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,8 for Halsnøy er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling.
Side 3 Vedtak frå Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt den 02.09.2016 Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 196 Bnr: 6 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Nordevågsvegen Heimelshavar: Kirsten Marie Fjelland Viser til klage på takst datert : 10.03.2016 Saksnr.: 2016/799 Takst: 161 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klagen gjelder en liten tomt ved sjøkanten i Toftevåg, gnr 196, bnr 96, der eiendomsskatten er satt til kr 322,- Etter vår vurdering er taksten på kr 161 000,- altfor høy. Det begrunner vi med beliggenhet av tomta og dermed markedsverdi. Vi ber om å få en ny beregning av takst, på et mer realistisk grunnlag.
Side 4 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 196/96 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Kirsten Marie Fjelland sin klage slik at ho meiner at beliggenheten til tomta skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankenemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg, som klagar opplyser, ved sjøkanten i Toftevågen på Halsnøy. Den grensar til sjø, med 6,0 lm strandlinje. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Halsnøyområdet avsett til fritidsbebyggelse, Noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr. 30 000,-/lm., og tomt for fritidshus skal takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,8 for Halsnøy er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd
Side 5