Her kjem innkalling til 2. synfaring med oppmøte til ferja kl 07:45 på Årsnes.

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Møtedato Møtestad Årsnes Møtetid 07:45 Hei! Her kjem innkalling til 2. synfaring med oppmøte til ferja kl 07:45 på Årsnes. Forfall skal meldast til telefon eller e-post: Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale. side 1

2 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2016/11 Klagesak eigedomsskatt - 29/12 - Karsten Netland PS 2016/12 Klagesak eigedomsskatt - 31/34 - Johan Hjortås PS 2016/13 Klagesak eigedomsskatt - 171/4 - Ole Skjelnæs PS 2016/14 Klagesak eigedomsskatt - 173/27 - Nils Jakob Tveit PS 2016/15 Klagesak eigedomsskatt - 114/19 - Gunnar Greve PS 2016/16 Klagesak eigedomsskatt - 82/190 - Elin Stene og Geir Rusten PS 2016/17 Klagesak eigedomsskatt - 90/40 og 90/42 - Reidar Hatteberg PS 2016/18 Klagesak eigedomsskatt - 96/6 - Jan Egil Sæberg PS 2016/19 Fritak eigedomsskatt - 112/214 - Omvikdalen Båtlag PS 2016/20 Klagesak eigedomsskatt - 123/131 - Elin Stene og Geir Rusten PS 2016/21 Klagesak eigedomsskatt - 123/28 - Liv Janne Hansen PS 2016/22 Fritak eigedomsskatt, sakkunnig ankenemnd - 123/205 - Uskedal Båtlag side 1

3 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/11 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 29/12 - Karsten Netland Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 29 Bnr: 12 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Netlandsvegen 111 Heimelshavar: Karsten Netland Viser til klage på takst datert: Saksnr.: 2016/1012 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

4 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Det er foretatt utskrivning av eiendomsskatt på eiendommen som verdsettes til kr og skattlegges med 7 som verk og bruk. Fastsettelsen påklages. Utskrivingen omfatter så langt vi forstår bygningen som det tidligere ble drevet sagbruk i. Bygningen står delvis på bnr 12 og delvis på bnr 5. Av sammenhengen framgår det imidlertid at utskrivingen er gjort utelukkende på bnr 12. Sagbruket er nedlagt og I Netland Trevarefabrikk AS ble slettet fra Foretaksregisteret 4.desember Se vedlegg. Det drives p.t ingen form for virksomhet i de tidligere produksjonslokalene. Vil vil hevde at dette vedtaket må bortfalle av to grunner som hver for seg begrunner at taksten settes til null. For det første har bygget pr dags dato ingen objektiv omsetningsverdi. At det er den objektive omsetningsverdien som danner grunnlag for taksten framgår av sikker rettspraksis Retstidende 1912 side 501 og i forarbeidene til lovendingen som kom for noen år siden hvor det ble gjort en tilføyelse for næringseiendom. Det vises til Prop. 1 LS ( ) pkt 14.2 annet Iedd hvor departementet uttaler «Det er eiendommens objektive omsetningsverdi som er grunnlaget for beregning av eiendomsskatten...». At dette ikke nødvendigvis sammenfaller med kommunens sjablongmessige fastsettelser vil ikke ha betydning da eiendomsskatten er en objektskatt. Uansett hvor nøye en lager sjablongregler vil det alltid kunne oppstå avvik som krever individuell behandling. Finansdepartementets uttalelse i brev 8/ til Landssamanslutninga av vasskraftkommunar illustrerer dette når det sies Rent faktisk brukes ulike takseringsmetoder for verk og bruk og annen type eiendom, men begge skal i prinsippet finne eiendommens omsetningsverdi. At verdien må settes til null kan underbygges med at de øvrige aksjonærene i I Netland Trevarefabrikk AS aksepterte at bygningen falt tilbake til grunneier uten vederlag i forbindelse med avvikling av firmaet. Dette betyr at verdien har vært «markedskontrollert» av parter uten interessefellesskap (i denne sammenheng). Også en mer individuell vurdering av bygningsmasse vil formodentlig gi det samme resultat. Bygningene er spesialtilpasset den virksomhet som var drevet der og det er etter vår syn utenfor enhver normal optimisme at noen utenforstående vil være villig til å betale noe for bygningsmassen, da den i realiteten bare er egnet for den form for virksomhet som viste seg ikke levedyktig. For det andre vil utskrivningen på verk og bruk måtte bortfalle da det ikke lenger drives noen virksomhet i lokalene. Dette må forutsetningsvis følge direkte av ordlyden i 4 annet ledd 2 pkt hvor det heter Til verk og bruk vert m.a. rekna fabrikkar, sagbruk, møllebruk, skipsvervar, industrielle verk, og likeeins gruver, steinbrot, fiskevær, sa/tehus, lenser, utbygde vassfall og vassfallstykke, demningsverk, losse- og lasteplassar og liknande arbeids- og driftsstader. Bygningar og anlegg skal reknast saman med verket eller bruket når dei høyrer til eller trengst til verksdrifta. side 2

5 Dette synspunktet underbygges videre av Finansdepartementet når det i Prop. 1 LS ( ) pkt 14.2 femte ledd annet punktum sies: Det er gjennom langvarig retts- og forvaltningspraksis lagt til grunn at begrepet "verk og bruk" primært omfatter eiendom tilhørende foretak av en viss størrelse som bedriver industriell virksomhet med sikte på framstilling av i første rekke materielle gjenstander. Det synes klart at et tomt produksjonslokale hvor det ikke drives virksomhet faller utenfor dette. På denne bakgrunn ber vi om at utskrivingen som er gjort på på eiendommen gnr 29 bnr 12 frafalles. Jeg ber også om at det ikke fastsettes noen annen verdi som øker eiendomsverdien på eiendommen ut fra de forhold som er påpekt om objektiv omsetningsverdi. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 29/12 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Ankenemnda forstår Karsten Netland sin klage slik at han meinar bygningar på eigedommen, som er spesialtilpassa den virksomheten som vart drive der, ikkje skal vera med i eigedomsskattegrunnlaget. Taksten skal setjast i null. Nemnda er delvis einig. Eigedomsskatten er ei objektskatt, ikkje ein virksomhetsskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. side 3

6 Ankenemnda kan sei seg einig i at bygningane er reist i forbindelse med den virksomheten som er drive på eigedommen, og at enkelte av dei er spesialtilpassa og ikkje kan med reknast i den objektiviserte omsetningsverdien. Bygningen der sjølve produksjonen har føregått er oppført i Dette er ein stålhall med bærande konstruksjonar i laminert treverk. Hallen ber preg av elde og mangelfult vedlikehald, men vil slik sakkunnig ankenemnd ser det representera ein begrensa verdi ved berekning av den objektiviserte omsetningsverdien. Klagar får medhald i at utskriving av eigedomsskatt for verk og bruk må bortfalla, då det ikkje lenger føregår noko form for produksjon. Tomtearealet er i gjeldande kommuneplan for Ølve, Hatlestrand og Varaldsøy avsett til næringsformål, noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt med skattesats 7. Tomtearealet grensar til sjø. Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr ,-/lm. Inntil 7,0 lm, og tomt for næringsbygg skal takserast til kr 150,-/m2. Sonefaktor 1,0 for næring i heile kommunen, er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Fleire næringsbygg med liknande kvalitetar på andre eigedommar i er medtatt i takstgrunnlaga. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 4

7 \ Dato; TROLLTINDEN ~ -f f~*<g*"."'.' l.ig ;:m fl. fll;fle j j Rosendalsvegen10 ly j-~{j;i' " 'JW 5470 Rosendal K i stjífillf., , l-u i; Q1: Vår ref: 17070/1364 Deres ref: Klage på fastsatt eiendomsskatt gnr 29 bnr 12 Vårt firma representerer Karsten Netland som er hjemmelhaver til eiendommen gnr 29 bnr 12. Det er foretatt utskrivning av eiendomsskatt skattlegges med 7 %<> som verk og bruk. på eiendommen som verdsettes til kr og Fastsettelsen påklages. Utskrivingen omfatter så langt vi forstår bygningen som det tidligere ble drevet sagbruk i. Bygningen står delvis på bnr 12 og delvis på bnr 5. Av sammenhengen framgår det imidlertid at utskrivingen er gjort utelukkende på bnr 12. Sagbruket er nedlagt og I Netland Trevarefabrikk AS ble slettet fra Foretaksregisteret 4.desember Se vedlegg. Det drives p.t ingen form for virksomhet i de tidligere produksjonslokalene. Vil vil hevde at dette vedtaket må bortfalle av to grunner som hver for seg begrunner at taksten settes til null. For det første har bygget pr dags dato ingen objektiv omsetningsverdi. At det er den objektive omsetningsverdien som danner grunnlag for taksten framgår av sikker rettspraksis Retstidende 1912 side 501 og iforarbeidene til lovendingen som kom for noen år siden hvor det ble gjort en tilføyelse for næringseiendom. Det vises til Prop. 1 LS ( ) pkt 14.2 annet Iedd hvor departementet uttaler «Det er eiendommens objektive omsetningsverdi som er grunnlaget for beregning av eiendomsskatten...». At dette ikke nødvendigvis sammenfaller med kommunens sjablongmessige fastsettelser vil ikke ha betydning da eiendomsskatten er en objektskatt. Uansett hvor nøye en lager sjablongregler vil det alltid kunne oppstå avvik som krever individuell behandling. Finansdepartementets uttalelse i brev 8/ til Landssamanslutninga av vasskraftkommunar illustrerer dette når det sies Rent faktisk brukes ulike takseringsmetoder for verk og bruk og annen type eiendom, men begge skal iprinsippet finne eiendommens omsetningsverdi. At verdien må settes til null kan underbygges med at de øvrige aksjonærene i I Netland Trevarefabrikk AS aksepterte at bygningen falt tilbake til grunneier uten vederlag i forbindelse med avvikling av firmaet. Dette betyr at verdien har vært «markedskontrollert» av parter uten interessefellesskap (i denne sammenheng). Også en mer individuell vurdering av bygningsmasse vil formodentlig gi det samme resultat. Bygningene er spesialtilpasset den virksomhet som var drevet der og det er etter vår syn utenfor enhver normal optimisme at noen utenforstående vil være villig til å betale noe for bygningsmassen, da den i realiteten bare er egnet for den form for virksomhet som viste seg ikke levedyktig. For det andre vil utskrivningen på verk og bruk måtte bortfalle da det ikke lenger drives noen virksomhet i lokalene. Dette må forutsetningsvis følge direkte av ordlyden i 4 annet ledd 2 pkt hvor det heter Til verk og bruk vert m.a. rekna fabrikkar, sagbruk, møllebruk, skipsvervar, industrielle verk, og /ikeeins gruver, steinbrot, fiskevær, sa/tehus, lenser, utbygde vassfall og vassfallstykke, T : mce"- A:1 \.3»9:e' AS A:~.;: ~az r\m»: (5\:'-,_,:1;«J»`«.1.f~~.ai Hr >2 5/ i'::: 'f-:t A::.:;~?-* T_n mge b;<;c:»'.rk:"'=e-h Øvre Kråkenes O? Bønes Fax: ag@trolltinden.no rs@trolltindcn.no tib@trolltinden.no Orgnr. NO MVA

8 N. t Ål? demningsverk, /osse- og lasteplassar og liknande arbeids- og driftsstader. Bygningar og anlegg skal reknast saman med verket eller bruket når dei høyrer til eller trenqst til verksdrifta. Dette synspunktet underbygges videre av Finansdepartementet når det i Prop. 1 LS ( ) pkt 14.2 femte ledd annet punktum sies: Det er gjennom langvarig retts- og forvaltningspraksis lagt til grunn at begrepet "verk og bruk" primært omfatter eiendom tilhørende foretak av en viss størrelse som bedriver industriell virksomhet med sikte på framstilling av i første rekke materielle gjenstander. Det synes klart at et tomt produksjonslokale hvor det ikke drives virksomhet faller utenfor dette. 000 På denne bakgrunn ber vi om at utskrivingen som er gjort på på eiendommen gnr 29 bnr 12 frafalles. Jeg ber også om at det ikke fastsettes noen annen verdi som øker eiendomsverdien på eiendommen ut fra de forhold som er påpekt om objektiv omsetningsverdi. Med vennlig hilsen Trolltinden Advokater AS / I/:4, %/ Advokat Arn esdal ag@trolltinden.no TROLLTINDEN 2

9 Rådmannen Fellestenester Trolltinden Advokater AS Arne Gjesdal Øvre Kråkenes 17 Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5152 BØNES Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref /1364 Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 29/12 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

10 Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

11 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/795-6 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/12 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 31/34 - Johan Hjortås Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 31 Bnr: 34 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Johan Andreas Hjortås Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/795 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

12 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Viser til Dykkar brev av om eigedomsskatt for gnr.31, bnr.34 Dette er ein utmarksparsell på ca 5 dekar som vart kjøpt i 2014 frå gnr.31/10, som tilleggsjord til min LNFeigedom 31/2. Det var og er LNF-område, og er no rydda og vart brukt som sauebeite av meg i fjor, og det vil eg fortsetje med. Ber difor om at klassifieringa som boligtomt vert retta til LNF-område, og at kravet om eigedomsskatt blir trekt tilbake. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 31/34 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Johan Hjortås sin klage slik at han meiner at tomta er LNF-område, og at dette skal gi fritak for eigedomsskatt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg på Hatlestrand, og grensar inn mot tunet på Gnr/bnr. 31/2. I gjeldande kommunedelplan for Ølve, Hatlestrand og Varaldsøy er tomten avsett til LNF med spreidd bustadbebyggelse. I delingssak (ephorte sak nr. 2013/1483) kan parsellen nyttast til beite og evetuelt til tomt for kår bustad på gnr/ bnr 31/2. Opmålingsavdelinga i har under punktet «Bruk av grunn» registrert formålet som bustad. side 2

13 Dette gjev grunnlag for eigedomsskatt. Ut i frå «Rammer og retningsliner» er grunnlaget for tomt til bustadhus kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,8 for Hatlestrand er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

14 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/426439_fix.html Side 1 av Fra: Johan Hjortås[ja-hjort@online.no] Sendt: :58:40 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Kopi: Johan Hjortås[ja-hjort@online.no]; Tittel: Klage på eigedomsskatt - gnr 31/34 Viser til Dykkar brev av om eigedomsskatt for gnr.31, bnr.34 Dette er ein utmarksparsell på ca 5 dekar som vart kjøpt i 2014 frå gnr.31/10, som tilleggsjord til min LNFeigedom 31/2. Det var og er LNF-område, og er no rydda og vart brukt som sauebeite av meg i fjor, og det vil eg fortsetje med. Ber difor om at klassifieringa som boligtomt vert retta til LNF-område, og at kravet om eigedomsskatt blir trekt tilbake. Mvh Johan Hjortås

15 Johan Hjortås Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/795-4 Dykkar ref. Dato Behandling klagesak eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - 31/34 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2016 blir opprettholdt. Grunngjeving: I delingssak ref.nr. 2013/1483, kan parsellen nyttast til beite og evetuelt til tomt til kårbustad på gnr/ bnr 31/2. Opmålingsavdelinga i har under punktet «Bruk av grunn» registrert formålet som bustad. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

16 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/13 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 171/4 - Ole Skjelnæs Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 171 Bnr:4 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Kyrkjebygdvegen 9 Heimelshavar: Ole Andreas Skjelnæs Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/1189 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

17 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klager på eiendomskatt på fritidseiendom på 171/4 da huset er i svært dårlig forfatning og ikkje beboelig slik det er no. Det var stormskade på huset i 2015 og forsikringsselskapet ville ikkje dekka skaden på grunn av at det var for dårlig stand. Er heller ikkje toalett eller innlagt vatn i huset og utedoen er til nedfalls. Ber om at kun tomten blir skattlagt. Iflg byggningsmann Torstein Torvik som har jobba i mange år i samarbeid med fylkeskommunen å restaurere gamle hus, er mitt hus i så dårlig stand at det ikkje er lønsamt å restaurere. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr.171/4 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Ole Skjælnæs sin klage slik at han meiner fritidsbustaden på eigedommen er i så dårlig forfatning at den ikkje er bebuelig og ulønsam å reparera. Ankenemnda er ikkje einig. Eigedomsskatten er ei objektskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som side 2

18 hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Påklaga fritidsbustad er i taksten for eigedommen vurdert som eit renoveringsobejekt, og verdet er satt ut frå dette. På kopling av straum kan sannsynligvis utførast med enkle grep. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Fleire bustadhus med liknande kvalitetar på andre eigedommar i er medtatt i takstgrunnlaga. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

19 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/429653_fix.html Side 1 av Fra: Ole Skjelnæs[sjovik5@gmail.com] Sendt: :19:44 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Klage eiendomsskatt 171/4 Klager på eiendomskatt på fritidseiendom på 171/4 da huset er i svært dårlig forfatning og ikkje beboelig slik det er no. Det var stormskade på huset i 2015 og forsikringsselskapet ville ikkje dekka skaden på grunn av at det var for dårlig stand. Er heller ikkje toalett eller innlagt vatn i huset og utedoen er til nedfalls. Ber om at kun tomten blir skattlagt. Mvh Ole Skjelnæs 5636 Varaldsøy Telefon

20 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no Ole Skjelnes Kyrkjebygdvegen 1C 5636 VARALDSØY Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Endring etter klage på takst for eigedomsskatt Gnr: 171 Bnr: 4 Fnr: Snr: Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Klagen er fremja slik: Klagar meiner fritidsbustaden er i dårlig forfatning, og ikkje beboelig slik den er nå. Fritidsbustaden er stomskada, og utedoen er til nedfalls. Det er ikkje innlagt vatn i fritidsbustaden. Opphavleg takst: Ny takst: Sakkunnig nemnd har handsama taksten på nytt, og taksten er endra. Den nye taksten kan klagast på innan 3 veker. Saka vil då verta handsama av sakkunnig ankenemnd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd Sakkunnig nemnd har gjeve: Delvis medhald X Fullt medhald Grunngjeving: Sakkunnig nemnd gjev klagar delvis medhald. Nemnda meiner fritidsbustaden kan renoverast, og vedtar nytt eigedomsskattegrunnlag med status renoveringsobejekt og indre faktor 0,2. For mykje innbetal eigedomsskatt vil bli tilbakebetalt når klagefristen er utgått, og det ikkje er kommen inn ny klage. Klagen må underteiknast og sendast: Eigedomsskattekontoret Rosendalsvegen 10, 5470 Rosendal -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

21 Side 2 Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

22 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/442152_fix.html Side 1 av Fra: Ole Skjelnæs[sjovik5@gmail.com] Sendt: :05:20 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Klage eigedomsskatt Klager på eigedomsskatt br nr 171/14. Klager på vedtak om halv eigedomsskatt, iflg byggningsmann Torstein Torvik som har jobba i mange år i samarbeid med fylkeskommunen å restaurere gamle hus, er mitt hus i så dårlig stand at det ikkje er lønsamt å restaurere. mvh Ole Skjelnæs

23 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/14 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 173/27 - Nils Jakob Tveit Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 173 Bnr: 27 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Nils Jakob Tveit Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/1817 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

24 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Dette er ikkje tomt for bustad men utvidelse av areal til Gnr/bnr. 173/24. Som boligtomt har denne ingen vegrett som følgje av saksbehandlingsfeil i forbindelse med tidligere regulering av tomt Gnr/bnr. 173/23 frå Gnr/bnr. 173/4. Den har heller ingen rett når det gjelder tilknytning til vann eller avløp. Ved å gi denne bnr. 27 i stedet for at denne skulle inngå i bnr.24 har dette blitt ganske verdiløst da en ikkje en gang kan utvide garasjen på bnr. 24 som har vegrett. Som følgje av dette kan en ikkje sjå at denne skal inngå under eigedomsskatt. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 173/24 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Nils Jakob Tveit sin klage slik at han meiner at eget Gnr/bnr. på tilleggsareal til bustadeigedom på Gnr/bnr. 173/24 skal gi fritak for eigedomsskatt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten er omsøkt og frådelt som tilleggsareal til Gnr/bnr. 173/24, (ephorte sak 2011/3599),noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. side 2

25 Ut i frå «Rammer og retningsliner» skal tomt for bustadhus takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,6 for Varaldsøy er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Offentligrettslig kan Gnr. 173 Bnr. 24 og 27 samanføyast utan kostnad for heimelshavar. Privatrettslige forhold må avklarast før samanføying kan gjennomførast. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Fleire samanliknbare bustad og fritidsbustadtomter i er medtatt i takstgrunnlaga. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

26 Nils Jakob Tveit Kyrkjebygdvegen 146 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5636 VARALDSØY Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 173/27 Viser til klage på eigedomsskatt datert Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2016 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

27 Kvinnherad kommune fix} /Pflbcrad V ='<r::7*.n :L:nE" 7,, H å? Dato a APR l l Rosendalsvegen 10 l " l '«., må., I. _ fl. T!» ',; 5470 Rosendal 1 tall! ; i j Å- -_,,J SKATTESEDDEL 2016 UTSKRIVEN EIGEDOMSSKATT FOR Gnr. 173 bnr. 27 Dette er ikke tomt for bolig men utvidelse av arealet til Gnr. 173 bnr. 24 Som boligtomt har denne ingen vegrett som følge av saksbehandlingsfeil i forbindelse med tidligere regulering av tomt Gnr. 173 bnr. 23 fra Gnr.173 bnr. 4 Den har heller ingen rett når det gjelder tilknytning til vann eller avløp. ved å gi denne bnr.27 i stedet for at denne skulle inngå i bnr. 24 har dette blitt ganske verdiløst da en ikke en gang kan utvide garasjen på bnr. 24 som har vegrett. Som en følge av dette kan en ikke sjå at denne skal inngå under eigedomsskatt. Vedlegg: Kopi av delingsløve Helsi «Vigra; 7144 Nils Jak b Tveit

28 b4/u HUbtNDAL Rådmannen Tel: Samfunnsutvikling Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no Nils Jakob Tveit Tveit Ytre 5636 VARALDSØY Saksbehandlar Tlf. direkte innval Vår ref. Dato Johan Feet / Delingsløyve Delegert vedtak Eigar / søkjar: Nils Jakob Tveit Deling frå gnr/bnr: 173/4 Frådelt parsell skal nyttast til: Tillegg til bustadtomt Kjøpar av parsellen: Nils Jakob Tveit Delegert saksnr: 2012/89 Vedtak: Med heimel iplan- og bygningslova m vert søknad journalført og tilhøyrande situasjonsplan og avtalar, godkjent med delegert saksnr.: 2012/89 Naboprotest er ikkje motteken. Vilkår: (Før opp vilkåra nummererte) 1. Ingen spesielle vilkår Løyvet er gyldig i 3 år frå vedtaksdato. Etter denne tid fell løyvet bort dersom det ikkje er fornya innan utløp av 3- årsfristen. Dersom føresetnadane vert endra i høve til dette løyvet, må det søkjast om endring av løyve, og endringa må vera godkjent før det kan haldast delingsforretning. Dette løyvet er eit enkeltvedtak som kan påklagast etter vilkåra i forvaltningslova og pbl 1-9. Klagefristen er 3 veker frå motteken melding om dette vedtaket. Grunnlag for Iøyvet Arealstatus: Den omsøkte arealbruken er i samsvar med kommunedelplan/reguleringsplan Nabovarsel: Naboar og gjenbuarar er lovleg varsla. (Det ligg ikkje føre protestar/naboprotest er ikkje teken til følgje, sjå vedtaket ovanfor.) Tilkomst: jmf. Pbl 27-4 Avløg: jmf. Pbl 27 2 Vassforsyning: jmf. Pbl 27-1 Merknader: o Rekning for behandlingsgebyr iflg. vedtekne gebyrregulativ vert sendt frå Økonomikontoret til søkjar innan ein 1 månad. Vedlagt følgjer fakturagrunnlag. o Alle Iovtilvisingar i denne godkjenninga kan finnast under internettportalen: be.no

29 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/15 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 114/19 - Gunnar Greve Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 114 Bnr: 19 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Kalven 39 Heimelshavar: Gunnar Greve Jr. Viser til klage på takst datert: Saksnr.: 2016/1104 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

30 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Strandlinjen er taksert til kr ,- pr. I/m. Dette er etter mitt syn vesentlig for høyt, da strandlinjen er meget bratt. Jeg påklager derfor taksten for gnr. 114, bnr Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 114/19 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Gunnar Greve sin klage slik at han meiner verdien av strandlinja på eigedommen er satt for høgt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Fritidseigedommen klagen gjeld ligg på Kalven, og den grensar mot sjø med ca. 35 lm strandline. Noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr ,-/lm. inntil 7,0lm. På klagar sin eigedom er det anlagt brygge. Sonefaktor 0,6 for Snilstveitøy/Kalven er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. side 2

31 Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

32 Gunnar Greve Gamle Kalvedalsvei 12A 5019 Bergen mnherad kommune 07 ÅPR. 25% Seksnrz, _g ^ J. _, Ugoffu. _ i i c- 7 \ Saks%beh.:_fl l Kopi; {K t i: Kvinnherad Kommune Eiendomsskattekontoret Rosendalsvegen 10 G / Rosendal Bergen, 2-3..ma.cs Skatteseddel utskriving av Eigedomsskatt. Jeg viser til Deres brev av d. å. og til senere telefonsamtale med Deres Karl Yngve Eide. Jeg fikk opplyst av Eide at strandlinjen er taksert til kr ,- pr. I/m. Dette er etter mitt syn vesentlig for høyt, da strandlinjen er meget bratt. Jeg påklager derfor taksten for gnr. 114, bnr. 19. unnar Greve PS. For ordens skyld noter adresseendring til Gml. K alvedalsvei 12A, Bergen.

33 Rådmannen Fellestenester Gunnar Greve Gamle Kalvedalsvei 12 A Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5019 BERGEN Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 114/19 Viser til klage på eigedomsskatt datert Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

34 Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

35 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/16 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 82/190 - Elin Stene og Geir Rusten Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 82 Bnr: 190 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Skålafjæro 31 Heimelshavar: Rosendal utbygging AS Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/2702 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

36 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Bygget står klart for rivning, nye leilegheiter er byggemeldt, nabovarslet og utan merknader. Ber om fritak inn til nye bygg er satt opp. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 82/190 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Rosendal utbygging AS sin klage slik at bygning som står klar for riving og rammeløyve for bygging av nye leilegheitar på eigedommen skal vera grunnlag for fritak for eigedomsskatt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskatten er ei objektskatt, ikkje ein virksomhetsskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Verdet av eigedommen har vore «marknadskontrollert» ved at eigedommen blei avhenda for ein betydelig høgare sum enn eigedomsskattegrunnlaget i side 2 Framtidig endring av bruk og bygning på eigedommen vil i eigedomsskattesamanheng bli hensyntatt når tiltaka er gjennomført.

37 Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

38 Elin Stene/Geir Rusten Handlandsvegen 61, 5451 Valen Kvinnherad Kommune 11/ Klage på eiendomskatt. Klagen gjelder utskreven eiendomskatt på diverse selskap: Gnr 144 Brnr 62 Husnes Hotell SHL Eigedom as har overtatt alle økonomiske forpliktelser for Jan Haveland, men hjemmel er ikke overført enda. Bygget har stått tomt i 5 år, uten strøm og vann tilkoblet. Vi planlegger ombygging. Det er ingen inntekter på bygget og ber derfor om fritak for eiendomskatt inn til vi kommer i gang med dette og at bygget genererer inntekter. Grnr 133, brnr 6 Vevos Entreprenør as Uskedalesvegen er ferdig bygget og solgt.nye eiere. Rosendal Utbygginga as Grnr 82, br nr 190, Hangaren Bygget står klart for rivning, nye leiligheter er byggemeldt, nabovarslet og uten merknader. Ber om fritak inn til nye bygg er satt opp. Valo Eigedom as Nausthaugen 2,5463 Uskedalen Søker med dette om fritak ettersom det her er 6 leiligheter under bygging som vi regner med vil bli overtatt av nye eiere i Elin Stene/Geir Rusten

39

40 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/17 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 90/40 og 90/42 - Reidar Hatteberg Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 90 Bnr: 40 og 42 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Reidar Hatteberg Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/1776 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

41 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Tomtene er utmarkstomter, og klagar får ikkje nytta gang/sykkelveg som tilkomst til tomtane av Statens Vegvesen. Tomtene har ingen verdi for oss, slik situasjonen er i dag. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr.90/40 og 42 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Reidar Hatteberg sin klage slik at han meiner at manglande tilkomsten til tomtene skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomtene ligg i på Seim. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Rosendal området avsett til bustadformål, noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. Ut i frå «Rammer og retningsliner» skal tomt for bustadhus takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,9 for Seim er også med i berekninga av takstgrunnlaget. side 2

42 Tomtane er ein del av eit større område som er avsett til bustadbygging. Tilkomst til tomtene må avklarast i forbindelse med reguleringsplan for området. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Fleire bustad og fritidsbustadtomter med liknande kvalitetar i er medtatt i takstgrunnlaga. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

43 , (i/qsxw ZpäW/ä /1 E fn.» aunluluo>1pejequu_m>4*, 7. W K7 L, Z/7,0/7/Ob -fl/37 affv/i V /", r><%, " V?! uøuofznazqzfs '5 5 o M9,;/M u.40/ ' 145) 5.») fo; (/3; ;)fn4grq. Socio/maja fim f*' * 7 % // M7?*:% <r/ LL E? Maya/d å/emø ä "450 n q hus>7g swztvw 91 M sit"/' af F/V/INWO/ -- dååf7/jf/l/a/fam Ø/Ja/ØOA/ al! 5/9 5;; 7 N

44 Reidar Hatteberg Postboks 317 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 4734 EVJE Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 90/40 og 90/42 Viser til klage på eigedomsskatt datert Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2016 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

45 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/766-5 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/18 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 96/6 - Jan Egil Sæberg Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 96 Bnr: 6 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Landavegen 24 Heimelshavar: Jan Egil Sæberg Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/766 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

46 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klagar meiner taksten for eigedomen med påståande bustad frå 1955, er urimelig høg. Taksten står heller ikkje i stil med nyare nabohus. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 96/6 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Jan Egil Sæberg sin klage slik at han meier takstgrunnlaget for tomteareal og bustadhus frå 1955 er for høgt. Ankenemnda er ikkje enig. Eigedomsskatten er ei objektskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Ved gjennomgang av takstgrunnlaget, finn ankenemnda at det på Gnr/bnr. 96/6 også ligg eit naust og strandlinje. Verdien av dette utgjer ein vesentlig del av takstgrunnlaget. Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr ,-/lm. Intil 7,0 lm, og naust skal takserast til kr 2000,-/m2. Sonefaktor 0,9 for Ovikdalen er medtatt. Samanlikninga med nyare nabohus synliggjer ikkje om takstgrunnlaget på denne eigedommane omfattar naust og strandlinje. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. side 2

47 Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

48 Jan Egil Sæberg Smiestykket 20 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 1344 HASLUM Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/766-3 Dykkar ref. Dato Behandling av klagesak på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 96/6 Viser til klage på eigedomsskatt datert Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

49 Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

50 Fra: Karl Ingve Sendt: :29:43 Til: Tittel: SV: Klage takst eiendomsskatt 96/6 Dei Denne må me registrera som ein klage. Med helsing Karl Ingve Eide Eigedomskatt-Matrikkel Mobil Opprinnelig melding----- Fra: Post Sendt: 7. mars :57 Til: Karl Ingve Eide Emne: VS: Klage takst eiendomsskatt 96/6 Mvh post/arkiv Fra: Sæberg, Jan Egil Sendt: 6. mars :36 Til: Post Emne: Klage takst eiendomsskatt 96/6 Viser til brev der taksten for eiendom 96/6 er satt til Dette synes eg er ein urimelig høg sum for eit hus frå Taksten står heller ikkje i stil med nyare nabohus. Vil med dette be kommunen gjera ein ny vurdering av taksten. Helsing Jan Egil Sæberg Sent from my ipad ******************************************************************************** ****** This and any attachments thereto may contain confidential information and/or information protected by intellectual property rights for the exclusive attention of the intended addressees named above. If you have received this transmission in error, please immediately notify the sender by return and delete this message and its attachments. Unauthorized use, copying or further full or partial distribution of this or its contents is prohibited. ******************************************************************************** ******

51 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/19 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Fritak eigedomsskatt - 112/214 - Omvikdalen Båtlag Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 112 Bnr: 214 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Omvikdalen Båtlag Viser til klage på takst datert: Saksnr.: 2016/1557 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

52 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Omvikdalen Båtlag er eit lag av frivillige som saman eig båthamn til bruk for vår felles fritidsaktivitet som er båtliv. Vi har gjestebrygge, båtopptrekk og rampe for båtutsetjing som også blir nytta av ålmenta. Laget vert drifta av medlemene på dugnad. Vi har hatt kurs i livredning og førstehjelp og halde kurs i brannslukking. Desse kursa er gratis og open for andre enn medlemene. Vi meiner at vår aktiviteter på linje med alle andre friviljuge lag og organisasjonar, og bør derfor vera fritekne for eigedomsskatt. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 112/214 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket vedtok i 2009 at det med verknad frå 2010 skulle betalast eigedomsskatt på alle eigedommar i kommunen. Vedtak om eigedomsskatt på alle småbåthamner i kommunen blei fatta av sakkunnig nemnd januar Grunnlaget for takstane er vanlige sjablongverdiar for tomt, strandlinje og bygningar. Moloar og flytebrygger skal etter «Rammer og retningsliner» for taksering i medhald til lov om eigedomsskatt for, punkt 4.4 verdsetjast med kr /løpemeter kai. Skattesatsen er 2 promille. Noregs Høgsterett har i dom HR A, (sak nr. 2012/359), sagt at det skal betalast eigedomsskatt på småbåthamner. side 2

53 Fritak for eigedomsskatt må ha særskilt heimel. For disse eigedommane vil det vera Lov om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelove) 7,1. ledd bokstav a som har følgjande ordlyd : Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Dei grunnleggjande vilkåra for å gje fritak etter eigedomsskattelovas 7 1. ledd bokstav a, er at eigedommen blir eigd av ein stiftelse eller institusjon. Stiftelse må forståast som organisasjon som er oppretta etter stiftelsesloven. Institusjon er derimot ein betegnelse utan presist juridisk innhald. Vurderinga må då bli om nokon har direkte eigarinteresser i den, og om den har erverv til formål. Omvikdalen Båtlag må sjåast på som ein stiftelse etter eigedomsskattelova. Vidare må stiftelsen ta sikte på å gagna «ein kommune, eit fylke eller staten». I søknaden frå Omvikdalen Båtlag framkjem det ikkje noko som direkte gagnar kommunen. Dette sjølv om det er tilrettelagte aktivitetar for allmenta, div. kurs blir halde, mykje av arbeidet blir utført på dugnad og båthamna i seg sjølv gjer grunnlag for større trivnad for folk som bur i området. Eit eventuelt fritak for eigedomsskatt for Omvikdalen Båtlag, vil ut i frå prinsippet om likebehandling føra til at også dei båtlaga som ikkje har søkt må få fritak. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

54 Eigedomskatt v/ Karl Ingve Eide.,;;ggl;gl% * 2»-W?_ C} a L: 1 " Ku; å å timvikdalen Båtlag Ingvald Nedrevåg Seimshamrane Seimsfoss Klage på eigedomskatt. Vi har motteke rekning på eigedomskatt. Denne er betalt innen fristen. Omvikdalen Båtlag er eit lag av frivillige som saman eig båthavn til bruk for for vår felles fritidsaktivitet som er båtliv. Vi har gjestebrygge, båtopptrekk og rampe for båtutsetjing som også er nytta av ålmenta. Laget vert drifta av medlemene på dugnad. Vi har hatt kurs i livreddning og førstehjelp og halde kurs i brannslukking. Desse kursa er gratis og open for andre enn medlemene. Vi meiner at vår aktivitet er på linje med alle andre friviljuge lag og organisasjonar, og bør derfor vera friteken for eigedomskatt. Helsing For Omvikdalen Båtlag Ingvald Nedrevåg. Wann/l a aff, dhe/fcz é/ ga V;/7917» f? 0

55 Omvikdalen Båtlag v/ingvald Nedrevåg Seimshamrane 4 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5472 SEIMSFOSS Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: Klagen er ikkje rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

56 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/20 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 123/131 - Elin Stene og Geir Rusten Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 123 Bnr: 131 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Nausthaugen 2 Heimelshavar: Valo Eigedom AS Viser til klage på takst datert : Saksnr.: 2016/2704 Takst: m/2 promille og m/7 promille 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

57 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Søker med dette om fritak ettersom det her er 6 leilegheiter under bygging som vi regner med vil bli overtatt av nye eiarar i Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 123/131 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Valo Eigedom AS sin klage slik at bygning som blir ombygd til 6 nye leilegheiter på eigedommen skal vera grunnlag for fritak for eigedomsskatt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskatten er ei objektskatt, ikkje ein virksomhetsskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Framtidig endring av bruk og bygningar på eigedommen vil i eigedomsskattesamanheng bli hensyntatt når tiltaka er gjennomført. side 2

58 Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

59 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/21 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Klagesak eigedomsskatt - 123/28 - Liv Janne Hansen Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 123 Bnr: 28 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Liv Janne Hansen Viser til klage på takst datert: Saksnr.: 2016/1508 Takst: Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1

60 eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Denne tomten har ikke utarbeidet veirett, vann og kloakk. Fordi tomten ikke har veirett vil det ikke være mulig å realisere verdien eller bygge på den, og derfor mener jeg at denne verdien er satt for høyt. Tomten har ingen verdi i praksis og jeg ber dere derfor om å sette ned taksten. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 123/28 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Liv Janne Hansen sin klage slik at ho meiner at manglande vegrett, vatn og avlaup tomta skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg i sentrum av Uskedalen, og er i gjeldande komunedelplan for Rosendalområdet avsett til bustadformål. Det går privat veg ved eigedommen. Eventuell tilkopling til denne er privatrettslig. Kommunalt VA anlegg med tikoplingskum ved tomten, går i den private vegen. Tomtearealet må sjåast på som bustadareal etter eigedomsskattelova. side 2

61 Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 Tomter og bygningar skal tomt for bustadhus takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,9 for Uskedalen er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

62 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no Liv Janne Hansen Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref Dato Behandling av klage på eigedomsskatt Gnr: 123 Bnr: 28 Fnr: Snr: Viser til klage datert: Klagen vil bli behandla av sakkunnig nemnd, jfr. Eigedomsskattelova 20. Venta saksbehandlingstid er 2 månader. Merk fylgjande: Klage på utskrivinga av eigedomsskatt gjev ingen utsetjing av betalingsfristen. Dersom De får medhald i klagen vil kravet bli tilbakebetalt. Ved for sein betaling, vert det rekna forseinkingsrenter etter gjeldande reglar frå opphaveleg forfallsdato fram til betaling skjer. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

63 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/432540_fix.html Side 1 av Fra: Liv Janne Hansen[ljha@statoil.com] Sendt: :41:35 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Eiendom Gnr.: 123, Bnr.: 28 Hei! Viser til brev angående eiendom Gnr.: 123, Bnr.: 28 hvor skattetaksten er satt til ,-. Denne tomten har ikke utarbeidet veirett, vann og kloakk. Fordi tomten ikke har veirett vil det ikke være mulig å realisere verdien eller bygge på den, og derfor mener jeg at denne verdien er satt for høyt. Tomten har ingen verdi i praksis og jeg ber dere derfor om å sette ned taksten. Mvh Liv Janne Hansen Vågedalsstubben Stavanger The information contained in this message may be CONFIDENTIAL and is intended for the addressee only. Any unauthorised use, dissemination of the information or copying of this message is prohibited. If you are not the addressee, please notify the sender immediately by return and delete this message. Thank you

64 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/22 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Fritak eigedomsskatt, sakkunnig ankenemnd - 123/205 og 123/234 - Uskedal Båtlag Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 123 Bnr: 205 Fnr: 1 og Gnr: 123 Bnr: 234 Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Uskedalen båtlag Viser til klage på takst datert: , Saksnr.: 2016/1033 Takst: Saksgang side 1

65 Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Uskedalen båtlag har søkt om fritak for eigedomsskatt for overnemnte eigedommar. Søknaden er støtta av Kongelig Norsk Båtforening og grunngjeven med følgjande punkt: 1. De er ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner. 2. Disse er i utgangspunktet ikke skattepliktige på inntekt, formue og eiendom. 3. Det er neppe lovgivers hensikt å utarme frivilligheten i Norge økonomisk. 4. Det forventes at alle ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner i behandles likt. Det betyr at alle båtlag behandles likt skattemessig som øvrige sammenlignbare frivillige organisasjoner som Røde Kors, husmorlaget, Norske Sanitetskvinner, vellene, speideren, Lions og idrettslag. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr.123/205 og 234 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt s Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket vedtok i 2008 at det med verknad frå 2010 skulle betalast eigedomsskatt på alle eigedommar i kommunen. Vedtak om eigedomsskatt på alle småbåthamner i kommunen blei fatta av sakkunnig nemnd januar Grunnlaget for takstane er vanlige sjablongverdiar for tomt, strandlinje og bygningar. Moloar og flytebrygger skal etter «Rammer og retningsliner» for taksering i medhald til lov om eigedomsskatt for, punkt 4.4 verdsetjast med kr /løpemeter kai. Skattesatsen er 2 promille. side 2

66 Noregs Høgsterett har i dom HR A, (sak nr. 2012/359), sagt at det skal betalast eigedomsskatt på småbåthamner. Fritak for eigedomsskatt må ha særskilt heimel. For disse eigedommane vil det vera Lov om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelove) 7,1. ledd bokstav a som har følgjande ordlyd : Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Dei grunnleggjande vilkåra for å gje fritak etter eigedomsskattelovas 7 1. ledd bokstav a, er at eigedommen blir eigd av ein stiftelse eller institusjon. Stiftelse må forståast som organisasjon som er oppretta etter stiftelsesloven. Institusjon er derimot ein betegnelse utan presist juridisk innhald. Vurderinga må då bli om nokon har direkte eigarinteresser i den, og om den har erverv til formål. Uskedalen båtlag må sjåast på som ein stiftelse etter eigedomsskattelova. Vidare må stiftelsen ta sikte på å gagna «ein kommune, eit fylke eller staten». I søknaden frå Uskedalen båtlag framkjem det ikkje noko som direkte gagnar kommunen. Dette sjølv om toalettet i båthamna er opent heile sommaren, mykje av arbeidet blir utført på dugnad og det blir lagt til rette for fiske og turgåing. Eit eventuelt fritak for eigedomsskatt for Uskedalen båtlag, vil ut i frå prinsippet om likebehandling føra til at også dei båtlaga som ikkje har søkt må få fritak. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3

67 Uskedal Båtlag Postboks 55 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5463 USKEDALEN Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. Dato Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 123/205 og 234 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

68 Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

69 Kongelig Norsk Båtforbund Sekretariatet Kvinnherad Kommune v/karl Ingve Eide Pr. epost til og Oslo, 19. mars 2016 KLAGE PÅ EIENDOMSSKATT FOR USKEDAL BÅTLAG, SUNDE BÅTLAG OG HUSNES BÅTLAG Vi viser til deres utskriving av eiendomsskatt for våre 3 ovenfor nevnte medlemsforeninger og epost med Uskedal Båtlag av 29. og 31.3 ad ovennevnte. Vi er av båtlagene bedt om å bistå og orientere kommunen om hvorfor disse ikke må ilegges eiendomsskatt. Vi finner det påfallende at kommunen ilegger ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner som de 3 nevnte båtlag eiendomsskatt. Det er neppe lovgivers hensikt å tappe den tredje og verdifulle sektor (frivilligheten) i samfunnet for økonomiske midler. Derfor bør ikke heller gjøre det. Ingen kommuner i Norge har ilagt et båtlag eiendomsskatt frem til nå. Noen få kommuner, i sin uvitenhet, har ilagt båtlag eiendomsskatt, men gitt fritak når båtlaget har bedt om det. Vi ber med dette om å frita de ovenfor nevnte båtlag for eiendomsskatt med begrunnelse som følger: 1. De er ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner. 2. Disse er i utgangspunktet ikke skattepliktige på inntekt, formue og eiendom. 3. Det er neppe lovgivers hensikt å utarme frivilligheten i Norge økonomisk. 4. Det forventes at alle ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner i behandles likt. Det betyr at alle båtlag behandles likt skattemessig som øvrige sammenlignbare frivillige organisasjoner som Røde Kors, husmorlaget, Norske Sanitetskvinner, vellene, speideren, Lions og idrettslag. Vi imøteser en rask tilbakemelding hvor krav om eiendomsskatt frafalles. Med vennlig hilsen for Kongelig Norsk Båtforbund Endre Solvang Fung. Generalsekretær Kopi: Uskedal Båtlag Sunde Båtlag Husnes Båtlag Advokat Nils E. Tangedal, Advokatfirmaet Judicium, Bergen KNBF Region Vest Postadresse: Telefon: Organisasjonsnummer: Bank: Vågebyveien 23 Telefax: OSLO E-post: post@knbf.no