2016/ Særutskrift - 173/4 - deling av grunneigedom - Varaldsøy - Nils Jakob Tveit

Transkript

1 Fellestenester Politisk sekretariat «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad «POSTNR» «POSTSTED» Saksbehandlar Karin Thauland Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/ Dykkar ref. «REFDATO» Dato Særutskrift - 173/4 - deling av grunneigedom - Varaldsøy - Nils Jakob Tveit Kvinnherad forvaltningskomite hadde saka føre i møte med vedtak nr 2016/138. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtaket. Då saka gjeld dispensasjon etter plan- og bygningslova (pbl) kap 19, vert kopi av vedtaket også send til berørte regionale og statlege styresmakter for eventuell klagevurdering. Dette brevet er sendt elektronisk utan underskrift og vert ekspedert med e-post som inneheld lenkje til kommunen sin arkiv webmodul. Her kan de finna alle dokument som er vedlegg til saka: Dersom du vurderer å klaga på vedtaket, viser vi generelt til reglane i forvaltningslova og spesielt til plan og bygningslova 1-9. Vi viser også til pbl 21-9 om at eit dispensasjonsløyve fell bort etter 3 år dersom eit tiltak ikkje er igangsett. Tiltak omfattar også oppretting og endring av eigedom (frådeling). Eventuelle spørsmål kan rettast til saksbehandlar. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift.

2 Side 2 Kopi til: Karin Thauland Mottakarar: Hordaland fylkeskommune Postboks Bergen Nils Jakob Tveit Fylkesmannen i Hordaland Postboks Bergen

3 Side 3 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/ Karin Thauland Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/138 Forvaltningskomiteen Behandling Søknad om deling - 173/4 - Varaldsøy - Nils Jakob Tveit Innstilling frå rådmannen: Løyve til deling etter jordlova 12: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir løyve til å dele i frå ei tomt til næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3. Det vert set som vilkår at tilgong til opplagsplassen for tømmer vert sikra. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12. Dispensasjon 19 - PBL: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir søkjar dispensasjon frå arealføremål Landbruk, Natur og Friområde i gjeldande kommunedelplan til å dele i frå ei tomt til næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3 Dispensasjonen er gitt med heimel i pbl Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen syner til saksframstillinga og gir søkjar løyve med heimel i pbl 20-1 til å dele i frå næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3 --- slutt på innstilling --- Behandling i Forvaltningskomiteen den Rådmannen si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den Løyve til deling etter jordlova 12: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir løyve til å dele i frå ei tomt til næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3. Det vert set som vilkår at tilgong til opplagsplassen for tømmer vert sikra. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12. Dispensasjon 19 - PBL: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir søkjar dispensasjon frå arealføremål Landbruk, Natur og Friområde i gjeldande kommunedelplan til å dele i frå ei tomt til næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3

4 Side 4 Dispensasjonen er gitt med heimel i pbl Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen syner til saksframstillinga og gir søkjar løyve med heimel i pbl 20-1 til å dele i frå næringsføremål på 1100 m 2 frå gnr/bnr 174/3 Saksutgreiing: Om søknaden; Søknad registrert Det blir søkt om løyve til å dele i frå ein tomt med lagerbygg til næringsføremålsføremål på 1100 m 2 av gnr/bnr 173/4. Bruket har 9,1 dekar fulldyrka jord, 5,1 dekar overflatedyrka jord, 8,7 dekar beite, 505 dekar produktiv skog til saman inkludert anna areal 672 dekar i følgje Skog og landskap sine gardskart. Arealet der lagerbygget tomta er plassert, er jordekt fastmark. Det er våningshus, garasje, naust, skogskoie, og fleire driftsbygningar på bruket. Det var tidlegare tønneproduksjon på bruket. Lagerbygget som no vert søkt delt i frå, vart bygd i 1998 til lagring av tønner. Det ligg inntil opplagsplass for tømmer. Søkjar ønskjer å selje heile garden. Det er stor bygningsmasse på bruket. Frådelinga av lagerbygget som ligg i god avstand frå tunet, vil i følgje søkjar lette salet. Hovedutval for landbruk og fiske godkjend ga løyve til omdisponering etter jordlova i møte «Vedtak i utval for landbruk og fiske : Hovudutval for landbruk og fiske godkjenner omdisponering av inntil 300 m 2 på gnr/bnr 173/4 i Kvinnherad som omsøkt til oppføring av lagerbygg for tønneproduksjon. Det blir sett som vilkår at disponibelt areal til opplegging / lagring av tømmer ikkje vert redusert. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova si 9 - omdisponering. Tønneproduksjon på bruket opphørde for fleire år sidan. Bygget er plassert 1,2 km frå tunet. Det ligg langs vegen til Øyerhamn Arealet:

5 Side 5 Arealet er avsett til LNF i Kommuneplan for Ølve, Hatlestrand og Varaldsøy

6 Side 6 Jordlovsbehandling: Saka er vurdert etter 12 i jordlova og rundskriv M 1/2013 frå landbruksdepartementet. Paragraf 12 i jordlova inneheld eit forbod mot deling av eigedomar som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk. Det kan gjevast samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt talar for det, eller ei deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkastning eigedomen kan gje. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planar som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningsloven og omsynet til kulturlandskapet. Reglane i jordloven 12 må tolkast i lys av føremålet i jordlova. Jordlovens formål er etter 1 å sikre at arealressursane blir disponert på en måte som gir en tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetting, arbeid og driftsmessige gode løysningar. Viktige nasjonale mål er å sikre og samle ressursane som grunnlag for landbruksdrift for noverande og framtidige generasjonar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltninga av arealressursane skal vere miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern av jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske og dyr. Forbodet mot deling er mellom anna eit naturleg motstykke til føremålet i jordloven om å styrkje driftseiningane. I vurderinga er det eigedomen vurdert i eit langsiktig perspektiv som er det sentrale. Frådeling av lagerbygget kan svekke avkastninga bruket kan gi. Utleige av lagerhallen kunne skapt inntekter for bruket, men det er ikkje trong for bygget i samband med ordinær gardsdrift. Det er fleire driftsbygningar på bruket. Lager hallen ligg langs veg og ikkje i tunet. Frådelinga vil ikkje føre med seg driftsulemper for landbruksdrifta

7 Side 7 Søkjar skriv at den frådelte eigedomen skal knyttast saman med annan landbrukseigedom. Rådmann reknar eigedomen som ein sjølvstendig næringseigedom, og finn ikkje å sette vilkår om samanføying Etter ei samla vurdering, finn rådmannen å kunne rå til frådeling av næringseigedomen som omsøkt etter jordlova. Vatn og avløp: Ikkje aktuelt Veg: Skal nytte eksisterande kommunal Høyring: Saka har vore på høyring til Fylkesmannen og Hordaland Fylkeskommune. Det er ikkje kome merknader. Naturmangfaldlova: Ingen registrering av særskilde naturtypar eller biotopar. Kulturminne: Ingen registrering av freda kulturminne eller SE-frak-bygningar i området Naboar: Naboane er ikkje varsla. Det er ingen andre som grenser til tomta, og ikkje andre bygningar i nærleiken. Aktuelle lovheimlar Den omsøkte frådelinga krev handsaming etter jordlova 9 og 12. Vidare krev den dispensasjon etter pbl 19-2 frå føremålet LNF i kommuneplan og deling etter PBL Dersom det skal gjevast dispensasjon må omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyn i føremåla i lova, ikkje vert sette til side. I tillegg må fordelane ved å gje dispensasjon vere klart større enn ulempene etter ei samla vurdering Løyve til omdisponering etter jordlova var gitt i Vurdering: Bygget er allereie oppført og nytta i samband med tilleggsnæring til gardsbruket. Det ligg lang kommunal veg. Det ligg 700 m frå næraste bebyggelse. På Varaldsøy er det få areal avsett til næring i gjeldane kommunedelplan. Arealet er jorddekt fastmark Frådelinga vert ikkje i strid med landskap og naturinteresser. Som det går fram av jordlovshandsaminga framfor, vil frådelinga heller ikkje ha vesentleg negativ verknad for landbruksinteressene. Bruket skal selgjast. Det vert sannsynleg fleire potensielle kjøparar om bygningsmassen vert redusert. Bygget vart ført opp i samband med den særskilde tilleggsnæringa tønneproduksjon. Eventuelle nye eigarar treng ikkje dette bygget som, kommune ønskjer busetting på Varaldsøy, og vonar på nye eigarar som vil busette seg og drive bruket. Ut i frå ei samla vurdering, finn rådmann å kunne rå til dispensasjon og frådeling av tomta etter pbl 19-2 og 20-1 Vedlegg: Søknad,

8 Side 8