På vegne av Kirkenes havnevesen ANBUDSFORESPØRSEL Faste og mobile gjerder, gang og kjøreporter 2011 Vedlegg 1: Prisutfyllingsskjema Vedlegg 2: Kravspesifikasjon Vedlegg 3: ISPS standard Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 1 av10 www.finnut.no
1. GENERELL INFORMASJON 1.1 Bakgrunn På vegne av Kirkenes havnevesen (Oppdragsgiver) inviterer vi med dette til åpen anbudskonkurranse kjøp av faste og mobile gjerder, gang og kjøreporter. Finnut Consult AS bistår med gjennomføringen av anbudskonkurransen. Vi understreker at anbudet skal være i samsvar med instruksjonene beskrevet i dette dokumentet. Ufullstendige anbudsbesvarelser eller besvarelser som inneholder forbehold, feil eller uklarheter som kan medføre tvil om hvordan anbudet skal bedømmes blir avvist. Avvik fra konkurransegrunnlaget skal beskrives presist og entydig. 1.2 Beskrivelse av anskaffelsen 1.2.1 Anskaffelse av faste og mobile gjerder, gang og kjøreporter Oppdragsgiver ønsker leveranse av faste og mobile gjerder inklusive gang og kjøreporter for montering på dypvanns- og industri- kai i Kirkenes havn. Både Fast gjerde og Mobilt gjerde skal ha ISPS gjerdestandard i galvanisert materiale. Galvaniseringsstandard spesifiseres i tilbudet Kravspesifikasjon er som følger: Se vedlegg 2. 1.2.2 Leveransetidspunkt Faste og mobile gjerder, gang og kjøreporteren leveres Oppdragsgiver Kirkenes havn innen 15. juni 2011. 1.2.3 Frakt, levering og omkostninger Leveransen skal leveres hos Oppdragsgiver i Kirkenes i henhold avtale, ferdig montert med de tilpasninger som Oppdragsgiver har bestilt. Alt leveres inklusive transport og montering og funksjonsprøving. 1.3 Regler og prosedyrer for leveransen Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser 2006-04-07 nr. 402 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og II åpen anbudskonkurranse. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen. 1.4 Dokumentstruktur Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: Betingelser for konkurransen (dette dokumentet) Vedlegg 1 prisutfyllingsskjema og Vedlegg 2 Kravspesifikasjon 1.5 Planlagt framdrift Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Datoene nedenfor med unntak av anbudsfristen er foreløpige og kan bli endret. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 2 av10 www.finnut.no
Planlagte milepæler Frister Anbudsfrist 25. mars 2011 kl. 14.00 Oppdragsgiver gir skriftlig melding om valg av leverandør 28. mars 2011 Frist for eventuell klage på valg av leverandør 5 april 2011 kl. 14.00 Kontrakt inngås 08. april 2011 1.6 Tillegsopplysninger Leverandørene kan skriftlig eller på e-post be om tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget. Forespørsel om tilleggsopplysninger som er fremsatt i tilstrekkelig tid før anbudsfristen vil besvares senest 3 dager før anbudsfristens utløp. Svaret sendes til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysninger anbud faste og mobile gjerder, gang og kjøreporter Kirkenes havnevesen 1.7 Kontaktperson Navn Postadresse Gateadresse E-post Nikolaj Christiansen Finnut Consult AS, Postboks 347, 9811 Vadsø Finnut Consult AS, Hermetikkebygget, tollbugt. 7, 9811 Vadsø nc@finnut.no 2. KRAV TIL LEVERANDØRENS KVALIFIKASJONER 2.1 Obligatoriske og ufravikelige krav 2.1.1 Skatteattester Det skal fremlegges skatteattester for merverdiavgift og skatt (skjema RF-1244). Skatteattestene for både skatt og merverdiavgift kan bestilles fra leverandørens lokale skatteoppkreverkontor eller skattefogdkontor. Attestene skal foreligge innen anbudsfristens utløp og skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra anbudsfristens utløp. 2.1.2 HMS-egenerklæring Det skal framlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. Dokumentasjon Skatteattest for merverdiavgift Skatteattest for skatt HMS-egenerklæring Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 3 av10 www.finnut.no
2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Firmaattest fra Brønnøysundregistrene eller tilsvarende register i det land foretaket er registrert 3. KRAV TIL ANBUDET 3.1 Levering av anbudet Anbud skal gis på grunnlag av de dokumenter som er angitt i dette konkurransegrunnlaget. Anbudet skal være skriftlig og inneholde et anbudsbrev som skal være datert og undertegnet av bemyndiget person. I anbudsbrevet skal det klart fremkomme hvem som er leverandørens kontaktperson samt kontaktpersonens stilling, telefonnummer og e-postadresse Forsendelsen skal være merket: Anbud faste og mobile gjerder, gang og kjøreporter Kirkenes havnevesen. Anbudet skal leveres på norsk og skal oversendes i lukket forsendelse, anbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post Anbudet skal leveres i 1 eksemplar på papir og 1 elektronisk versjon i PDF-format på USBminnepinne. 3.2 Utforming av anbudet Komplett anbud skal ha følgende disposisjon og bestå av følgende punkter: - Anbudsbrev. Det skal i anbudsbrevet opplyses om hvorvidt alle krav er imøtekommet og hvorvidt de angitte opsjonene kan leveres - Skatteattester for skatt og merverdiavgift (RF1244) - Organisatorisk og juridisk stilling, se punkt 2.2 ovenfor - Komplett utfylt prisutfyllingsskjema i vedlegg 1. NB! Prisutfyllingsskjemaet skal ikke endres utover det å fylle inn priser og etterspurte opplysninger! - Eventuelle forbehold til anbudsforespørselen 3.3 Anbudsfrist Siste frist for mottak av anbud er 25. mars 2011 kl. 14.00. 3.4 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av anbudet til 1. juli 2011 kl.12.00. 3.5 Innleveringssted Anbudet sendes eller leveres til: Postadresse: Finnut Consult AS Gateadresse: Finnut Consult AS Postboks 347 Hermetikkenbygget, Tollbugt. 7 9811 Vadsø 9811 Vadsø Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 4 av10 www.finnut.no
3.6 PRISER 3.6.1 Generelt om priser Prisene skal oppgis i henhold til eget prisutfyllingsskjema i vedlegg 1. Prisen skal inkludere alle kostnadene forbundet med leveransen også monteringskostnader og frakt. Prisene skal angis i NOK eks. mva. Alle ytelser og tjenester som tilbys i anbudsbesvarelsen regnes som innkalkulert i prisen dersom ikke annet er spesifikt angitt. NB! Prisutfyllingsskjemaet skal ikke endres utover det å fylle inn informasjon og priser. 3.7 Avvik og forbehold Alle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av anbudet slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren. 3.8 ALTERNATIVE TILBUD Alternative eller parallelle tilbud vil ikke bli vurdert. 3.9 Anbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi anbud på deler av oppdraget. 4. Avgjørelsen av konkurransen 4.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket anbud som er det økonomisk mest fordelaktige basert på totalpris. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 5 av10 www.finnut.no
Vedlegg 1: Prisutfyllingsskjema Alle priser oppgis eks. mva. Totalpris er inklusive transport og montering og funksjonsprøving i Kirkenes havn. Enheter Mengde Pris Fast gjerde 120 meter Mobilt gjerde 160 meter Kjøre- porter 5 stk. Gang- porter 2 stk. Totalpris inkl. transport og montering eks mva. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 6 av10 www.finnut.no
Vedlegg 2: Kravspesifikasjon De mobile enhetene skal ha sokkel av betong eller stål. Og kunne flyttes med gaffeltrøkk. Elementene må kunne settes sammen med gaffeltrukk og da dekke kravet til ISPS krav uten manuell montering Eksempler på mobile ISPS gjerder INDUSTRIKAI Prinsipptegning av gjerder og porter på industrikaia (120 m + 35 til dolfin) Fast gjerde Det skal monteres et fast gjerde fra dolfin i øst til og med første lysmast på hjørnet av kaia med 90 grader vinkel inn fra dolfin. Lengde på gjerdet er stipulert til ca. 50 meter. ( Merket Grønn på tegning). Fast gjerde på landsiden av oljepåfylling / vannbu midt på kaias lengde. Ca. 12-15 meter. (Merket grønn på tegning). Gjerdet må være så bredt slik at påmonterte porter kan felles sammen og ligge langs gjerdet. Porter Det skal leveres 3 stk. store gode kjøreporter med hensiktsmessig bredde som er lett å åpne og lukke. 1 stk. kjøreport montert på vestsiden av bygning. (se tegning port 1). Denne porten skal være så bred at den kan møte den eksisterende port slik at det kan være fri ferdsel mellom hurtigrutekaia og Industrikaia. Porten kan være leddet. Porten skal være montert slik at den lukker passasjen mellom bygg og kaifront. Det skal ikke gå an å klatre rundt porten på sjøsiden. Porten skal også kunne festes langs vegg slik at det er fri ferdsel rundt hjørnet. 1 stk. kjøreport montert på vestre side av fast gjerde ved oljepåfylling /vannbu. (port 2) 1 stk. kjøreport montert på fastgjede ved dolfin (se tegning port 3) Portene bør leveres med en anordning i enden slik at de ikke siger f.eks et hjul i enden av porten slik at portene vil være lette å lukke og åpne. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 7 av10 www.finnut.no
1 stk. gangport for montasje på mobil enhet. (Se tegning port 4) Mobile Gjerder Det settes opp mobilt gjerde mellom de faste gjerdene, se tegning. Mobilt gjerde skal være solid og tilfredsstille ISPS standard for mobile gjerder. Gjerdene må kunne flyttes med truck. Det leveres også x antall mobile moduler som skal dekke avstanden mellom tegningens mobile gjerde og kaifront. DYPVANNSKAI Prinsipptegning av gjerder og porter på Dypvannskai (104 m) Fast gjerde Det skal monteres faste gjerder på hver side av kaia. Se tegning. Gjerdene skal ikke være farbart på yttersiden av kaikant. Gjerdet skal strekke seg inn slik at fundament for lysmast på venstre side er dekket, og vannbu og lysmast på høyre side er dekket. Porter Det skal leveres 2 stk. kjøreport. 1 stk. montert til det faste gjerdet på høyre side, og 1 stk. montert på fast gjerde på venstre side. Se tegning. 1 stk. gangport montert på en mobil enhet. Mobile gjerder Det skal leveres et mobilt gjerde mellom portene på høyre side og fast gjerde på venstre side. Det skal også levers mobile moduler som dekker avstanden mellom tegningens mobile gjerde og kaifront. OPPSUMMERING FOR BEGGE KAIER. Fast gjerde ca. 120 meter Mobilt gjerde ca. 160 meter Kjøreporter 5 stk. Gangport. 2 stk. Alle porter leveres med lukkeanordning som stopper bevegelse av port. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 8 av10 www.finnut.no
FOR 2007-07-03 nr 825: Forskrift om sikring av havner og havneterminaler mot terrorhandlinger mv. A. Adgang til objektet 16. Adgang til havner og havneterminaler Det skal framgå av sikringsplanen hvilke deler av objektet som allmennheten ikke har fri adgang til. Grensene for objektet skal være klart definert og avtegnet på et ajourført kart eller tegning av alle objektets områder, bygninger og installasjoner. Objektet skal ha tilstrekkelig gjerder, porter og eventuelle andre innretninger som er nødvendig for å sikre at uvedkommende personer og kjøretøy ikke får adgang til objektet. Det skal minst benyttes gjerder og porter av sikringsklasse II (jf. vedlegg 5). Kystverkets hovedkontor kan fastsette nærmere krav til gjerder, porter og eventuelle andre innretninger. Alle adgangspunkter og ytre avgrensninger skal være skiltet. Det skal gjennomføres kontroll med nevnte innretninger hyppig og med ujevne mellomrom. Kystverkets hovedkontor kan fastsette krav om forbud mot fotografering innenfor sikret område. Fotoforbud skal skiltes. Offentlige tjenestemenn skal ha uhindret adgang til objektene i den grad de har tjenestelige behov for det. 36. Likeverdige løsninger Kystverkets regionkontorer kan gi tillatelse til at havneterminaler innfører andre sikringstiltak enn beskrevet i forskriften, forutsatt at slike tiltak er minst like effektive. 1.2.4 Vedlegg 5: Gjerdestandarder Klasse I Formål: Gjøre oppmerksom på at man beveger seg inn på et sikret område. Beskrivelse/krav: Et gjerde. Ingen krav til materialer eller utforming. Angir visuelt en eiendomsgrense. Har kun en regulerende effekt. Klasse II Formål: Hindre atkomst til et sikret område. Slik som klasse 1, men ett steg videre slik at gjerdet også må forseres og bidra til en noe tidshindrende effekt. Beskrivelse: Et tradisjonelt flettverksgjerde montert på T-jern eller lignende, som er slått ned eller festet på annen måte i/ved bakken. Høyden på gjerdet bør være på minimum 2 meter, og som kan forsterkes med tre eller flere rader med piggtråd på toppen. Holderen, der piggtråd påsettes, bør være sveiset eller skrudd til gjerdestolpen i 45 graders skråstilling mot landside. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 9 av10 www.finnut.no
Tidshindrende effekt: 1 til 5 minutter. Gjerder i klasse I og II kan være festet slik til bakken at de kan demonteres de deler av året terminalene ikke benyttes til trafikk som omfattes av denne forskriften. Klasse III Formål: Hindre atkomst til sikret område, i tillegg til å ivareta de samme oppgavene som klasse I og II. Beskrivelse: Et sveiset gittergjerde med minimum 5 millimeter spiletykkelse, med maskestørrelse på maksimum 5 x 20 cm (bredde x høyde), og med høyde på minimum 2 meter som kan forsterkes med tre eller flere piggtrådrader på toppen. Holderen, der piggtråd påsettes, bør være sveiset eller skrudd til gjerdestolpen i 45 graders skråstilling mot landside. Tidshindrende effekt: Personer uten spesielle kunnskaper/utstyr kommer ikke gjennom/over. Personer med kunnskaper og utstyr: 2-20 minutter avhengig av innbruddsverktøy, høyde maskestørrelse og lignende. Klasse IV: Permanent utstyr Formål: Hindre atkomst til sikret område, i tillegg til å ivareta de samme oppgavene som klasse I, II og III. Beskrivelse: Et dobbelt gjerde med minimum klasse II gjerde som ytterste gjerde, og minimum ett klasse III gjerde som innerste gjerde. I mellom gjerdene skal det være et deteksjons- og overvåkningssystem. (periferisikringssystem). Tidshindrende effekt: Personer uten spesielle kunnskaper/utstyr kommer ikke gjennom/over. Personer med kunnskaper og utstyr: 5-30 minutter avhengig av innbruddsverktøy, høyde maskestørrelse og lignende. Spesielle forholdsregler Ved utforming av fysiske barrierer/gjerder i klasse II, III og IV bør det være en frisone på minst 3 meter på utsiden av gjerdet. Det bør i slike frisoner ikke finnes trær, lysstolper eller andre faste gjenstander. Dersom det finnes slike innen frisonen, bør gjerdet forhøyes tilsvarende. Biler og utstyr eller annet som kan lette en passering av gjerdet, bør ikke plasseres i denne frisonen. Det må videre tas hensyn til bl.a. opplagring av snø. Gjerder i klasse II, III og IV som er festet til bygninger o.l. bør plasseres slik at det tas hensyn til fremspring m.m. som kan gjøre en passering lettere. Åpninger under slike gjerder bør ikke være større enn 10 cm. Porter er en del av gjerdelinjen og har samme krav til høyde og kvalitet som gjerdet for øvrig.. Innkjøpssirkelen/Finnut Consult as side 10 av10 www.finnut.no