Versjon februar 2011 Bokmål Retningslinjer for gjennomføring av kartleggingsprøver i grunnskolen våren 2011 Postadresse: Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo Besøksadresser: Schweigaardsgate 15 B, Oslo Britveien 4, Molde Parkgata 36, Hamar Telefon: +47 23 30 12 00 Telefaks: +47 23 30 12 99 E-post: post@utdanningsdirektoratet.no Internett: www.utdanningsdirektoratet.no Bankgiro: 7694 05 10879 Org.nr.: NO 970 018 131 MVA
Side 2 av 8 1 Praktiske opplysninger Våren 2011 skal det gjennomføres obligatoriske kartleggingsprøver i tallforståelse og regneferdighet for 2. trinn i ukene 13, 14 og 15, og i leseferdighet for 1., 2. og 3. trinn i ukene 17, 18 og 19. Det tilbys frivillige kartleggingsrøver i tallforståelse og regneferdighet for 1. og 3. trinn som skal gjennomføres i løpet av ukene 13-19. Se oversikt i punkt 1.2. Dette dokumentet Retningslinjer for gjennomføringen av kartleggingsprøver inneholder viktig informasjon om kartleggingsprøvene, og om hvordan prøvene skal gjennomføres. Skolelederen skal sørge for at retningslinjene blir fulgt. De obligatoriske prøvene som skal gjennomføres til våren, skal ikke bestilles. Utdanningsdirektoratet sender ut prøvene til skolene basert på tall fra GSI. Prøvepakkene med de obligatoriske kartleggingsprøvene inneholder prøveheftene, samt et følgebrev til skolelederen med informasjon om prøven og gjennomføringen. I tillegg mottar skolene brosjyrer med informasjon til foresatte på 1., 2. og 3. trinn. Antallet prøvehefter og foreldrebrosjyrer er basert på tallene som skolen selv har rapportert i GSI. Skolelederen må kontrollere at det er riktig antall prøvehefter og på riktig målform. Dersom skolen ikke har mottatt prøvene en uke før gjennomføringen eller har fått for få prøver, skal det sendes etterbestilling på e-post til: prover@lundeby.no. De frivillige kartleggingsprøvene i tallforståelse og regneferdighet for 1. og 3. trinn må bestilles. Informasjon om bestilling står i punkt. 1.3. All informasjon til skolene sendes til den kontaktadressen som skolen selv har oppgitt i GSI. Utdanningsdirektoratet har en spalte på nettet med Spørsmål og svar med ofte stilte spørsmål om gjennomføringen av kartleggingsprøvene. Se www.udir.no/kartleggingsprover. 1.1 Formålet med kartleggingsprøver Kartleggingsprøvene er en av flere vurderingsformer i det nasjonale kvalitetsvurderingssystemet. Informasjonen fra kartleggingsprøvene skal brukes av skolen og lærerne for å identifisere elever med særskilte utfordringer, slik at disse kan få ekstra oppfølging. Kartleggingsprøvene er lagt til 1. 3. trinn for å kartlegge og identifisere de elevene som ikke har tilegnet seg nødvendige ferdigheter i begynneropplæringen. Dersom prøveresultatene avdekker manglende ferdigheter hos enkelte elever, kan det være grunnlag for at disse elevene får ekstra oppfølging. Informasjonen fra prøvene må ses i sammenheng med annen informasjon om elevene som skolen har tilgang til.
Side 3 av 8 1.2 Tidspunkt for gjennomføring av kartleggingsprøvene Tabellen nedenfor viser en oversikt over de ulike kartleggingsprøvene og tidspunktet for gjennomføringen i 2011. Frivillige kartleggingsprøver Tallforståelse og regneferdighet 1. trinn (frivillig) Tallforståelse og regneferdighet 3. trinn (frivillig) Obligatoriske kartleggingsprøver Tallforståelse og regneferdighet 2. trinn (obligatorisk) Leseferdighet 1. trinn (obligatorisk) Leseferdighet 2. trinn (obligatorisk) Leseferdighet 3. trinn (obligatorisk) Tidspunkt Uke 13 19 (28. mars 13. mai) Kan bestilles fra: 1. mars. Siste frist for bestilling: 29. april Uke 13 19 (28. mars 13. mai) Kan bestilles fra: 1. mars. Siste frist for bestilling: 29. april Tidspunkt Uke 13, 14 og 15 (28. mars 15. april) Uke 17, 18 og 19 (26. april 13. mai) Uke 17, 18 og 19 (26. april 13. mai) Uke 17, 18 og 19 (26. april 13. mai) Kartleggingsprøvene skal gjennomføres i løpet av de fastsatte ukene. Skolene bestemmer selv hvilken ukedag prøven skal gjennomføres på. Skoler som ønsker å gjennomføre de frivillige kartleggingsprøvene, må selv bestille prøvehefter og gjennomføre prøven innenfor det fastsatte tidsrommet. 1.3 Bestilling av frivillige kartleggingsprøver Kartleggingsprøvene skal bestilles fra Lundeby, som har ansvaret for å distribuere kartleggingsprøver for Utdanningsdirektoratet. Prøveheftene er gratis. Prøvene kan bestilles fra 1. mars 2011. Siste frist for bestilling er 29. april. Man må regne med noe tid før prøvepakken er framme på skolen. Prøvene bestilles ved å sende en e-post til: prover@lundeby.no. E-posten må inneholde følgende informasjon: Navn på kontaktpersonen Navn på skolen Postadresse Antall elever på trinnet Målform på prøveheftene Det er viktig å oppgi det nøyaktige antall elever på trinnet. Det blir lagt til et standardpåslag på 15 prosent slik at alle skoler får nok prøver. Ved eventuelle spørsmål om bestilling av prøver, ta kontakt med Lundeby på telefon 982 67 226.
Side 4 av 8 1.4 Kartleggingsprøver på samisk Elever med samisk som førstespråk skal gjennomføre obligatoriske kartleggingsprøver på samisk i leseferdighet for 1., 2. og 3. trinn og obligatorisk kartleggingsprøve i tallforståelse og regneferdighet for 2. trinn. De obligatoriske samiskspråklige kartleggingsprøvene blir sendt ut til skoler i samsvar med det registrerte elevtallet i GSI. Elevene kan også gjennomføre frivillig kartleggingsprøve i tallforståelse og regneferdighet for 1. og 3. trinn på samisk. Disse prøvene må bestilles. Se punkt 1.3 Bestilling av frivillige kartleggingsprøver. Kontakt Samisk høgskole, Senter for samisk i opplæringen, dersom skolen har faglige spørsmål i tilknytning til gjennomføringen av kartleggingsprøvene, e-post: kartleggingsprover@samiskhs.no, eller lohkanguovddas@samiskhs.no, eller på tlf 78 44 84 25. Elever med samisk som andrespråk skal gjennomføre kartleggingsprøvene på norsk. 2 Ansvar for gjennomføringen Ved offentlige skoler har skoleeieren det overordnede ansvaret for at alle elever deltar på kartleggingsprøver, jf. forskrift til opplæringsloven 2-4 første ledd. Skolelederen er ansvarlig for gjennomføringen av kartleggingsprøvene på egen skole etter de retningslinjene som er gitt. For private skoler følger det av forskrift til privatskoleloven 2-4 at det er skolestyret som har tilsvarende ansvar for gjennomføringen av kartleggingsprøvene. 3 Deltakelse og fritak Kartleggingsprøvene er obligatoriske for alle elever på 1., 2. og 3. trinn. Dette følger av forskrift til opplæringsloven 2-4 og av forskrift til privatskoleloven 2-4. Elever som er syke på prøvedagen, eller har annet fravær, skal få mulighet til å ta prøven i ettertid. Elever som er på en institusjon når prøvene gjennomføres, tar prøven på institusjonen. Skolen der eleven egentlig hører hjemme, har ansvar for at prøven med veiledninger sendes til institusjonsskolen. Institusjonsskolen er ansvarlig for gjennomføringen og for at prøven returneres til skolen der eleven hører til. På visse vilkår (se under) er det anledning til å gi fritak fra å delta på prøvene. 3.1 Individuelt fritak Vilkårene for fritak fra plikten til å gjennomføre kartleggingsprøver er nedfelt i forskrift til opplæringsloven 2-4. Adgangen til å kreve fritak fra kartleggingsprøver er begrenset. For det første kan elever som får spesialundervisning etter opplæringsloven kapittel 5, fritas dersom det er klart at prøvene ikke vil ha mye å si for opplæringen til eleven. Videre kan også elever som får særskilt språkopplæring etter opplæringsloven 2-8, fritas. Dette følger av 2-4 annet ledd: For elevar som får spesialundervisning etter kapittel 5 i opplæringslova, og når det dessutan er klart at prøvene ikkje vil ha mykje å seie for opplæringa til eleven, kan skolen
Side 5 av 8 gjere vedtak om å frita eleven frå å delta i prøvene. Det same gjeld grunnskoleelevar som får særskild språkopplæring etter opplæringslova 2-8, og elevar som går i vidaregåande opplæring, og som følgjer individuell opplæringsplan i norsk. Eleven sjølv eller foreldra eller dei føresette kan likevel bestemme at eleven skal ta prøvene. Dette betyr at elever med enkeltvedtak ikke automatisk skal få fritak fra kartleggingsprøver, men at det skal gjøres en særskilt og individuell vurdering av om elever med enkeltvedtak har nytte av prøven i sin opplæring eller ikke. Her kan det være stor forskjell mellom elevene. Vurderingene skal skje i samsvar med alminnelige krav til forvaltningen, bl.a. kravet til likebehandling av saklig sett like tilfeller. Skolen kan fatte vedtak om fritak uten en formell søknad fra eleven/de foresatte, men det forutsettes at dette gjøres etter at disse har fått uttale seg. Selv om en elev oppfyller vilkårene for fritak, kan eleven selv eller de foresatte likevel bestemme at eleven skal gjennomføre prøven. Denne avgjørelsen kan ikke skolen og kommunen overprøve eller klage på. I tilfeller der skolen vurderer at eleven ikke oppfyller vilkårene for fritak, men de foresatte ønsker at eleven fritas, må skolen fatte enkeltvedtak om at eleven skal gjennomføre prøven. Dette enkeltvedtaket kan de foresatte klage på. Eventuell klage sendes til skolen, og endelig klageinstans er Fylkesmannen. Avgjørelsen om fritak krever at formkravene til enkeltvedtak etter forvaltningsloven følges. Dette innebærer blant annet at vedtaket er skriftlig, begrunnet og med adgang til å klage. Avgjørelsen om fritak er lagt på skolenivå og forutsetter ikke delegering fra kommunenivå. For private skoler er det tilsvarende muligheter for individuelt fritak i forskrift til privatskoleloven 2-4, andre ledd. 3.2 Skoler som gir opplæring etter alternative læreplaner Det vises til forskrift til opplæringsloven 2-4 tredje ledd, jf forskrift til privatskoleloven 2-4 tredje ledd: Skolar som gir opplæring etter alternative læreplanar i faga, skal kunne søkje om å leggje prøvene til eit anna trinn enn det som er fastsett, eller søkje fritak frå å delta i prøvene. Slike søknader må grunngivast ut frå læreplanane til skolen. Søknaden skal sendast til Utdanningsdirektoratet. Skoler som gir opplæring etter alternative læreplaner, jf opplæringsloven 2-12, kan søke om enten å legge prøvene på et annet trinn enn det som er fastsatt, eller søke om fritak fra kartleggingsprøver. Det samme gjelder skoler som er godkjent på grunnlag av en anerkjent pedagogisk retning. Ordlyden skal kunne søkje gir ingen rett til fritak. Skolen skal grunngi søknaden ut fra læreplanene. Vilkåret for å legge prøvene på et annet trinn enn det som er fastsatt, eller å søke om fritak fra kartleggingsprøvene, er bl.a. om prøvene vil være formålsløse sett i sammenheng med kompetansemålene i den aktuelle læreplanen. 3.3 Internasjonale og utenlandske skoler Det vises til forskrift til opplæringsloven 2-4 fjerde ledd (Internasjonale og utenlandske skoler): Internasjonale skolar og utanlandske skolar kan etter søknad til Utdanningsdirektoratet få fritak dersom det verkar openbert urimeleg at elevane skal delta i prøvene.
Side 6 av 8 Internasjonale skoler og utenlandske skoler kan etter søknad til Utdanningsdirektoratet få fritak fra kartleggingsprøver. Vilkåret for å gi fritak er at det verkar openbert urimeleg at elevane skal delta i prøvene. Dette har sammenheng med at kartleggingsprøvene vil være formålsløse der det er klart at elevene ikke har fått opplæring etter aktuelle læreplaner/kompetansemål som kartleggingsprøvene tester. 4 Spesiell tilrettelegging Skolen har ansvaret for at kartleggingsprøvene kan gjennomføres også av elever som trenger spesiell tilrettelegging. Det kan ikke benyttes ordninger som kan påvirke elevresultatene. Skolen må vurdere den enkelte elevs behov for spesiell tilrettelegging. Kartleggingsprøvene i leseferdighet og i tallforståelse og regneferdighet finnes i punktskriftversjoner. Skoler med elever som behøver punktskriftversjon, kan bestille prøvene fra: Tambartun kompetansesenter: E-post: tambartun@statped.no, telefon: 72 87 93 00 Kartleggingsprøvene i leseferdighet og i tallforståelse og regneferdighet er tilrettelagt for tegnspråkbrukere. Skoler med elever som behøver tegnspråkversjon, kan bestille prøvene fra: Møller-Trøndelag kompetansesenter E-post: moller@statped.no, telefon: 72 59 65 00 5 Veiledningsmateriell Det er utarbeidet veiledninger til hver kartleggingsprøve: www.udir.no/kartleggingsprover. Veiledningene inneholder informasjon om gjennomføring av prøvene, vurderingsveiledning (fasit) og tips til oppfølging av resultater. Skoleleder må sørge for at lærerne som er ansvarlige for å gjennomføre prøvene, har satt seg godt inn innholdet i disse veiledningene før gjennomføringen. I veiledningsmateriellet står det hvordan skolen og lærerne kan følge opp prøveresultatene i opplæringen. Dette innebærer tolkning av resultater og forslag til opplæringsaktiviteter. Veiledningsmateriellet blir publisert på Utdanningsdirektoratets nettsider. Tilgangen krever pålogging. Brukernavn og passord finnes i følgebrevet til rektor som ligger ved prøvepakkene og vil også bli sendt per e-post til skolene.
Side 7 av 8 6 Gjennomføring av kartleggingsprøvene Elevene arbeider individuelt med kartleggingsprøvene. Lærerinstruksjonen inneholder detaljert informasjon om lærernes oppgaver under gjennomføringen. Tallforståelse og regneferdighet: Prøvegjennomføringen tar ca. 40 minutter. Hvis det er ønskelig, kan prøven deles opp i to deler og gjennomføres i 2 x 20 minutter. I instruksjonen i veiledningen står det hvor lang tid elevene får på de ulike delprøvene. Det er viktig at denne instruksjonen følges. Leseferdighet: Prøvegjennomføringen tar ca. 45 minutter. Prøvene er lagt opp slik at det er mulig å gjennomføre prøvene over to økter. Det går frem i lærerveiledningene når det kan passe med en pause i prøvesituasjonen. I instruksjonen til læreren er det angitt hvor lang tid elevene får bruke på enkelte oppgaver. Det er viktig at denne instruksjonen følges. 7 Etterarbeid 7.1 Behandling av resultater Skolen skal gi tilbakemelding til eleven og foresatte om resultatene på kartleggingsprøvene. Ingen resultater skal registreres i Utdanningsdirektoratets sentrale prøveadministrasjonssystem (PAS) eller sendes inn til Utdanningsdirektoratet. 7.2 Vurdering og bruk av resultater I veiledningene er det beskrevet hvordan lærerne skal rette prøven og beregne poeng. Til hver prøve følger det med et skjema for grupperesultat som lærerne kan benytte for å holde oversikten. Basert på de ca. 20 prosent svakeste elevresultatene på nasjonalt nivå blir det beregnet en bekymringsgrense. Bekymringsgrensen er basert på prestasjonene til elever fra et representativt utvalg skoler, gjort etter førstegangs gjennomføring av prøven. Elever som presterer under eller på denne grensen, kan ha behov for ekstra oppfølging. Det er viktig at denne grensen ikke tolkes absolutt. En elev som presterer like over bekymringsgrensen, kan likevel trenge spesiell oppfølging. På samme måte kan en elev som presterer like under bekymringsgrensen, ikke ha behov for ytterligere oppfølging. Prøveresultatene må altså vurderes i sammenheng med det man vet om eleven fra før. Bekymringsgrensene for kartleggingsprøvene er publisert på www.udir.no/kartleggingsprover. Veiledningsmateriellet inneholder forslag til undervisningsaktiviteter som kan benyttes til oppfølging av prøveresultatene i klasserommet. Intensjonen er at mange av disse læringsaktivitetene kan gjennomføres uten store endringer i den øvrige klasseromspraksisen.
Side 8 av 8 Sjekkliste over viktige oppgaver for skolelederen Før prøven Gjøre seg kjent med hvilke obligatoriske prøver som skal gjennomføres når. Bestilling av frivillige kartleggingsprøver, se punkt 1.3. ovenfor. Informere lærerne om gjennomføringen av kartleggingsprøvene. Sørge for at lærerne er kjent med veiledningsmateriellet som er publisert på www.udir.no/kartleggingsprover. Kontrollere at riktig kontaktinformasjon er oppgitt i GSI (adresse og e-postadresse). Kontrollere at skolen har mottatt prøvepakke med riktig antall prøvehefter. Ta godt vare på brukernavn og passord som oppgis i følgebrevet til rektor som sendes til skolene sammen med prøveheftene. Avklare sted og tidspunkt for gjennomføring av prøvene Informasjon til elevene og deres foresatte om gjennomføring av prøvene. Dele ut foreldrebrosjyre om kartleggingsprøvene. Følge med på Utdanningsdirektoratets nettside www.udir.no/kartleggingsprover for å få oppdatert informasjon i forkant av prøveukene. Sørge for at elever som har behov for det, får spesiell tilrettelegging. På prøvedagen Være til stede for å hjelpe lærerne som står for gjennomføringen av prøven. Etter prøven Sørge for at eleven og foresatte får tilbakemelding på prøveresultatet. Sørge for at elever som skårer under bekymringsgrensen, får ekstra oppfølging. Bruke resultatene som et ledd i det lokale forbedrings- og utviklingsarbeidet. Oppmuntre lærerne til å ta i bruk veiledningsmateriellet for å følge opp prøveresultatene i klasserommet. Intensjonen er at mange av disse læringsaktivitetene kan gjennomføres uten store endringer i den øvrige klasseromspraksisen. Skoler som har fått spesiell henvendelse fra et fagmiljø, er behjelpelig med å stille elevresultatene til disposisjon for fagmiljøet. Følge med på Utdanningsdirektoratets nettside www.udir.no/kartleggingsprover.