Nasjonalt arkitekturutvalg - Mandat Dokumentkontroll Forfatter Gjennomgang Godkjent av Sekreteriat ehelsegruppen ehelsegruppen Endringslogg Versjon Dato Endring 0.1 15.12.2011 Første versjon 1.0 Xx.xx.xxxx Godkjent i ehelsegruppen Side 1 av 5
Innhold Innhold... 2 1. Formål... 3 2. Bakgrunn... 3 3. Navn... 3 4. Mandat... 3 4.1 Rolle og oppgaver... 3 4.2 Forutsetninger og ansvar... 4 5. Organisering... 4 6. Sammensetning... 4 7. Ressurser og økonomi... 5 8. Funksjonstid, ambisjon og målbilde... 5 9. Offentlighet... 5 Side 2 av 5
1. Formål Det er etablert et arkitekturutvalg under ehelsegruppen for å bidra til at utvikling og innføring av IKT-tiltak i helse- og omsorgssektoren følger krav og anbefalinger til nasjonale arkitekturprinsipper og samhandlingsarkitektur. 2. Bakgrunn Den elektroniske samhandlingen i helse- og omsorgssektoren krever samspill mellom en rekke ulike systemer. Det er per i dag ikke definert et tydelig ansvar for å sikre at utviklingen følger en nasjonal samhandlingsarkitektur. Det er behov for å sikre at nye og eksisterende IKT-tiltak gjennomføres i tråd med krav og anbefalinger til arkitekturprinsipper, samhandlingsarkitektur og etablerte standarder. Videre er det et økt behov for å se utvikling av helse-ikt i sammenheng med utviklingen av nye tjenester i andre sektorer. Med bakgrunn i dette, fattet ehelsegruppen 9. september følgende vedtak: Helse- og omsorgsdepartementet etablerer et nasjonalt arkitekturforum. Forumet skal ledes av Helsedirektoratet og bestå av representanter med arkitekturkompetanse fra helse- og omsorgssektoren. 3. Navn Gruppens navn: Nasjonalt arkitekturutvalg () 4. Mandat 4.1 Rolle og oppgaver skal gi råd med hensyn til valg av samhandlingsarkitektur for helse- og omsorgssektoren. Utvalget skal tjene som arena for: Etablering og oppfølgning av overordnede arkitekturprinsipper for helse- og omsorgssektoren Koordinering og prioritering av ulike arkitekturprinsipper Informasjons- og erfaringsutveksling Utvalget skal videre tjene som en arena hvor aktørene kan fremme sine interesser for utvikling av arkitekturprinsipper i helse- og omsorgssektoren, samt en arena hvor aktørene kan fremme behov for at det gjøres overordnede, nasjonale arkitekturavklaringer knyttet til gjennomføring av IKT-tiltak i sektoren. skal, på et overordnet og strategisk nivå, vurdere arkitekturmessige konsekvenser for aktørene ved utvikling og innføring av prioriterte IKT-prosjekt/tiltak. I tillegg skal vurdere og foreslå understøttende tiltak som skal bidra til realisering av de ulike tiltakene, herunder vurdere avhengigheter mellom tiltakene. Dette vil Side 3 av 5
danne beslutningsgrunnlag for overordnet prioritering og koordinering, samt grunnlag for å utarbeide realistiske handlingsplaner for helse-ikt-området/ehelse. Det eksisterer en rekke arkitekturmiljø i sektoren i dag. De eksisterende arkitekturmiljø eller fora dekker ikke inn det betydelige behovet for én aktør som kan gi råd med hensyn til spørsmål vedrørende samhandlingsarkitektur for sektoren som helhet. Et nasjonalt arkitekturutvalg som gir råd knyttet til valg og videreutvikling av samhandlingsarkitektur for helse- og omsorgssektoren, arkitekturvalg og konsekvenser for de ulike aktørene, kan bidra til en enhetlig og koordinert tilnærming til sentrale arkitekturavklaringer. 4.2 Forutsetninger og ansvar skal arbeide strategisk, og har ikke gjennomføringsansvar for tiltak og utredninger. Tiltakseier og sekretariatet skal i samarbeid med berørte aktører gjennomføre konsekvensutredninger som skal være grunnlaget for arkitekturutvalgets vurderinger og råd. Utredningene skal organiseres slik at de berørte aktørene involveres, herunder profesjonsinteresser, brukerinteresser, pasientinteresser, leverandører og ulike fagmiljøer. Helsedirektoratet leder utvalget, og skal ivareta sekretariatsfunksjonen. Helsedirektoratet skal forberede og legge til rette for arkitekturutvalgets virksomhet. Ledelse av utvalget vurderes etter første halvår (våren 2011). Sekretariatet skal ta ansvar for at s råd bringes inn i de nasjonale prosessene knyttet til koordinering, prioritering og gjennomføring av tiltak, herunder innspill til ehelsegruppens råd og anbefalinger. 5. Organisering Det legges opp til at møtes 8-10 ganger per år. Møtene bør gjennomføres som heldagsmøter. 6. Sammensetning Representantene må ha svært god kunnskap om arkitektur og arkitekturprinsipper for helseog omsorgssektoren. Utvalget skal bestå av representanter fra følgende aktører: 2 representanter fra Nasjonal IKT ved Fagforum for arkitektur/rhf 2 representanter fra KS 1 representant fra Folkehelseinstituttet 1 representant fra Norsk Helsenett SF 1 representant fra DIFI 1 representant fra KITH Gruppen ledes av Helsedirektoratet. Side 4 av 5
7. Ressurser og økonomi Aktørene utpeker representanter til. Som hovedregel dekkes kostnadene til disse ressursene over egne budsjett. 8. Funksjonstid, ambisjon og målbilde skal virke så lenge Helse- og omsorgsdepartementet vurderer at det er behov for en nasjonal samordningsarena for arkitektur. skal, sammen med fagutvalget, avlevere sine anbefalinger til ehelsegruppen som et samlet forslag for gjennomføring av prioriterte nasjonale prosjekter. Det samlede forslaget skal danne grunnlaget for en nasjonal handlingsplan som skal være ehelsegruppens verktøy for å sikre en samlet ressursutnyttelse og samordnet fremdrift mellom aktørene i sektoren. forventes å bidra til at følgende målbilde realiseres: 1. Etablere styringsmodell for helse-ikt-feltet, inkludert: a. Tydelig rolle- og ansvarsavklaring mellom de eksisterende aktører, råd, utvalg og samhandlingsarenaer for å sikre et enhetlig og helhetlig tilnærming til arkitekturvalg og føringer. b. Robuste og stabile arkitekturprinsipper som er førende for gjennomføring av de prioriterte IKT-tiltakene. c. Prosesser og prinsipper for koordinering og prioritering mellom IKT-tiltak. d. Regime for forvaltning av IKT-tiltak i sektoren. e. Bruk av virkemidler, inkludert finansiering. 2. Utarbeide forslag til nasjonal handlingsplan for ehelse-området basert på eksisterende strategiske tilnærming til IKT i helsesektoren. Handlingsplanen legges fram for ehelsegruppen. 3. Kontinuerlig understøtte ehelsegruppen i dens virke. Utvalget skal anvende våren 2011 til å vedta mandat for gruppens virke og finne frem til egnet funksjonsform. Dette vil påvirkes av arbeidet med styringsmodell for koordinering og prioritering av IKT- tiltak og organisering standardiseringsarbeidet i helse- og omsorgssektoren. Utvalget må vurdere sammensetning og mandat når forslag til styringsmodell foreligger. 9. Offentlighet Forvaltningsloven og offentlighetsloven gjelder i utgangspunktet for utvalget. Utvalgets uttalelser er offentlige med mindre ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt. Side 5 av 5