Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 10.11.2014 71671/2014 2013/1292 031 Saksnummer Utvalg Møtedato Organisasjonsutvalget 25.11.2014 14/237 Formannskapet 26.11.2014 Bystyret 11.12.2014 Oppstart Bodø kommunale eiendommer KF På bakgrunn av vedtak i bystyret 19.6.2014 fremmes følgende sak i forhold til oppstart av eiendomsforetaket pr 1.1.2015 Forslag til innstilling 1. Foretaket skal fullfinansieres gjennom interne og eksterne husleieinntekter. Foreslått modell for internhusleie for 2015 godkjennes. Foretaket får ansvaret for å fremlegge en revidert modell for husleien i løpet av 2015, hvor også kapitalutgifter tas med. 2. Foretaket har startet avklaringer i forhold til bygningsmassen som disponeres av foretakene Bodø Havn KF, Spektrum KF og Stormen KF. Foretaket får ansvaret for å fortsette avklaringene mot de tre angitte foretak, og fremme en ny sak til bystyret i løpet av 2015. 3. Rådmannen får ansvaret for å fortsette avklaringene for å beskrive og justere grensen mellom oppgaver som løses av foretaket og oppgaver som løses av rådmannen gjennom 2015 (jfr. vedtakspunkt nr. 5 i bystyresaken fra 19. juni 2014). 4. Foretakets økonomiske og juridiske fullmakter som beskrevet i vedlegg godkjennes. 5. Ansvar og rollefordeling mellom foretak og rådmann blir som beskrevet i saken i 2015. Nærmere avklaringer om enkeltområder blir gjort, og fremmet i egen sak for bystyret. 6. Sakens øvrige vedlegg tas til orientering Saksopplysninger Bystyret vedtok opprettelsen av Bodø Kommunale Eiendommer KF på bystyremøtet den 19. juni 2014. (sak 087/14). I Bystyrevedtaket forutsettes det at foretaket skal være operativt fra 1. januar 2015. Rådmannen og styret/ styreleder i foretaket, har i perioden juli til november 2014, arbeidet med å få på plass alle formelle avklaringer med de ansatte, og har utarbeidet de nødvendige styrende dokument. Gjennom etablering av kommunale foretak vil dette medføre at rådmannens opprinnelige budsjett må deles mellom gjenværende tjenesteproduksjon hos rådmannen og foretakets særbudsjett. I Side356
bystyresaken fra 19. juni 2014 forutsettes det at eiendomsforetaket skal få alle sine inntekter gjennom interne og eksterne leieavtaler. Foretaket er selv ansvarlig for sine utgifter innenfor sitt virkeområde. En viktig forutsetning for at et foretak for kommunal eiendomsforvaltning skal kunne lykkes, er at foretaket gis stabile rammebetingelser over lang tid. En gjennomtenkt struktur med ulike rammebetingelser som: Reglene i Internhusleieavtalene (i forhold til endring av bygningsmassen) Regler i internhusleieavtalen i forhold til de tjenester som leveres (inklusive beskrivelse av levert tjenestekvalitet) Størrelsen på den samlede interne husleieinntekten Størrelse og regler på fondsavsetningene i foretaket Gjennom internt arbeid høsten 2014, er det utarbeidet en førstegenerasjons husleieavtale som beskriver hvor grensene mellom foretakets arbeidsoppgaver og de interne leietageres arbeidsoppgaver. Avtalen angir hvor store areal som disponeres av den enkelte sektor, og hva som er de samlede direkte kostnadene for disse arealene. Denne midlertidige avtalen er hva som var mulig å få på plass i løpet av høsten 2014. Det vil derfor bli arbeidet videre med husleieavtalen gjennom 2015, hvor foretaket har hovedansvaret for å utrede og etablere ulike økonomiske modeller gjennom inkludering av kapitalelementet i husleieavtalen. Som følge av kommunens forventede befolkningsvekst vil foretaket også lage forslag til regler for balansering av disse kostnadene i forhold til omstrukturering og utvidelse av arealbruken. Et viktig element i utredningen vil være å få på plass økonomiske modeller som belønner kreative løsninger som forbruker mindre bygningsareal for å løse de samme lovpålagte tjenester. Internhusleieavtalen har også en omfattende tjenesteleveransedel, hvor en for første driftsår legger opp til en samlet leveranse av et bredt spekter av vaktmestertjenester og renholdstjenester som leveres fra foretaket til den enkelte enhet. Foretakets ansatte (renholder og vaktmestre) skal levere de samme tjenester i 2015 som i 2014 med den samme kvaliteten på utførelsen. Daglig leder i foretaket har imidlertid fullmakter til å omfordele arbeidsoppgaver mellom ulike grupper av ansatte dersom dette vurderes som hensiktsmessig. Gjennom 2015 vil rådmannen arbeide videre med å detaljere og spesifisere de ulike tjenesteleveranser slik at det blir mulig å få en mer presis beskrivelse av hvilke byggrelaterte tjenester som skal leveres fra foretaket og hvilke kvalitet disse leveransene skal ha. Som en del av vurderingen, vil det også bli diskutert om enkelte deler av tjenesten, som leveres av foretaket i første driftsår, kan bli løst på andre og mer effektive måter. Frekvens og standard på den enkelte tjeneste vil også bli vurdert som et ledd i å oppnå optimal eiendomsdrift. Eventuelle innsparinger vil kunne omdisponeres til å redusere vedlikeholdsetterslep, eller benyttes til andre mer verdiskapende tjenester innenfor foretaket. Foretakets særbudsjett fremmes som egen sak for bystyret. Dersom bystyret velger å foreta endringer i foreslått internhusleiemodell, vil dette kunne påvirke både rådmannen sitt budsjett og foretaket sitt særbudsjett. Rådmannen sin klare anbefaling til bystyret er at husleiemodellen nå vedtas som beskrevet. I bystyrevedtaket fra 19. juni, er det en tilleggsbestemmelse i forhold til at kommunal bygningsmasse i øvrige KF og heleide AS skal vurderes for overføring til eiendomsforetaket. Styreleder i eiendomsforetaket, har sammen med innleid styresekretær gjennomført møter med Side357
kommunens øvrige foretak (Stormen, Spektrum og Havna). Foretaket har imidlertid ikke rukket å konkludere i forhold til hvilke anbefalinger som kan gis i forhold til dette spørsmålet. Foretaket ber derfor om et mandat til å fortsette utredningene gjennom 2015. Beskrivelse av utførte utredninger høsten 2014 Vedtaket fra bystyret i juni 2014 var som følger: 1. Bodø kommunale eiendommer KF etableres fra 1.7.2014 som kommunalt foretak for å ivareta kommunale eiendommer. Etableringen skjer i henhold til kommuneloven kap. 11 2. Forslag til vedtekter for Bodø kommunale eiendommer KF vedtas. 3. Styret for Bodø kommunale eiendommer KF skal bestå av 6 medlemmer. Av disse velges 1 av og blant de ansatte. 4. Styrehonorar for 2014 fastsettes slik 5. Nøkkelpersonell fra Eiendomskontoret overføres til foretaket fra den dag daglig leder tiltrer stillingen. Det gjennomføres en prosess for å avklare hvilket øvrig personell som skal overføres. Det tas sikte på at overføring av øvrig personell skjer innen 1.1.2015. I rådmannens saksfremlegg, var det fremsatt argumenter i forhold til følgende prinsipp: 1. Involvering av de ansatte i det videre implementeringsarbeidet høsten 2014 må styrkes. 2. Eiendomsforetaket får i oppgave å vurdere bygninger som disponeres av andre KF og heleide AS for overføring til Eiendomsforetaket. 3. Eiendomsforetaket skal arbeide aktivt for utarbeidelse av strategiske planer i forhold til å optimalisere bruken av kommunens samlede eiendomsmasse 4. Foretaket har ikke anledning til å oppta egne lån 5. Kapitalkostnadene for bygningsmassen skal synliggjøres gjennom internhusleieavtalen. Det skal benyttes forenklede gjennomsnittsbetraktninger for fordeling av kapitalkostnadene mellom de ulike bygninger og interne leietager. 6. Gjenværende renholdsansatte, etter avsluttet prosjekt angående konkurranseutsetting av renholdstjenestene, overføres til foretaket. 7. Eiendomsforetaket skal levere alle driftstjenester fra 1.1.2015 (både eiertjenester og brukertjenester), eventuell tilbakeføring av ansvaret for enkelte brukertjenester vurderes gjennom 2015. 8. Foretaket skal ved opprettelsen overta alle kommunale innleiekontrakter. Rådmannen og styret i foretaket har gjennom høsten arbeidet videre med idriftsettelsen av foretaket. Hovedfokus til styret i foretaket har vært å få tilsatt en daglig leder, mens Rådmannen har måttet gjennomføre en rekke forberedende aktiviteter, hvor budsjettprosessen, identifisering av ansatte som skal overføres til foretaket, og utarbeidelse av gode dokument for samhandling mellom Rådmannen og Foretaket (bla internhusleieavtaler) har stått sentralt. I dette arbeidet, har forutsetningene som ble gitt i forkant av bystyrebehandlingen den 19. juni blitt fulgt. I denne prosessen er det også vurdert nærmere hovedfordelingen av oppgaver mellom foretaket og rådmannen: Salg/ leie av eiendom/ areal. Dette gjelder salg av tilleggsareal, boligtomter, næringstomter og areal med påstående bygg. Samt oppfølging av festeavtaler, herunder forlengelse og innløsing av festetomter. Arbeidet inkluderer også utleie av areat/ tomtegrunn; både langsiktig og kortsiktig Side358
I dag ligger avgjørelsen av disse sakene til formannskapet, mens det nå forutsettes at dette overføres til foretaket. Erverv. I all hovedsak arbeider eiendomskontoret på oppdrag fra byteknikk i jobbenm med å erverve grunn til vei, fortau, vann/ avløp mv. Det forutsettes at dette fortsatt ligger hos rådmannen, med ansvar byteknikk (etter som dette er tilpassede arealer for tekniske formål). Grunneierfunksjonen Dette går ut på å håndtere nabovarsel, sikre og avgi rettigheter knyttet til fasteiendom, initiere reguleringsarbeid mv. Dette kobles til kjøp/ salg, og ansvaret overføres foretaket. Leieavtaler bygg Eiendomskontoret bistår avdelingene i å inngå leieavtaler med eksterne tilbydere. EK håndterer også saker som gjelder utleie til eksterne. I alt dette inngår inngåelse og oppfølging av avtaler mv. Når det gjelder boliger, må det gjøres en avklaring med boligkontoret om ansvarsdeling (evt. om boligkontoret fortsatt kan gjøre utleie, nå på vegne av foretaket (tidligere eiendomskontoret)). For øvrig overføres ansvaret for leieavtaler til foretaket. Rådmannen vil videre i dette saksfremlegget gjøre rede for argumentasjonen for de ulike vedtakspunkt og orienteringspunkt i vedtaksformuleringen under følgende overskrifter: 1. Prosessen rundt identifisering og utvalg av ansatte som overføres til foretaket. 2. Vurderinger i forhold til delingstallet for rådmannen sitt totale budsjett (fra 2014) mellom foretakets særbudsjett og rådmannens gjenværende budsjett. 3. Renhold 4. Diskusjoner omkring kapitalelementet i husleien 5. Prinsippavklaringer i forhold til rådmannens bestillerfunksjon for nye byggeprosjekt 6. Diskusjoner omkring eventuelle overføring av deler av bygningsmassen fra kommunens øvrige KF (Rådmannen rakk ikke å konkludere her, og foreslår i saken at arbeidet med disse avklaringene videreføres gjennom 2015). 7. Foretakets økonomiske og juridiske fullmakter ANSATTELISTER Rådmannen har nedlagt betydelig innsats i forhold til å identifisere hvilke ansatte og ansattegrupper som overføres til foretaket. Arbeidet har vært startet med at HR har utarbeidet «bruttolister» med alt personell som har stillingstitler som gjør at de angjeldende stillinger vurderes som relevant i forhold til overføring til foretaket. Disse bruttolistene har deretter blitt kvalitetssikret av kommunaldirektørene innenfor det enkelte tjenesteområde, hvor noen enkeltpersoner er tatt ut av listen, og noen enkeltpersoner er lagt til. Side359
I Boligkontoret og på Eiendomskontoret, er det gjennomført egne delprosjekt i forhold til fremtidig organisering. Begge avdelingene løser i dag ulike arbeidsoppgaver som ikke naturlig hører inn under foretakets arbeidsfelt. Boligkontoret har i dag ansvaret for både forvaltningsvedtak (hvem har rett på kommunal bolig og/eller startlån), samt alle de praktiske oppgaver som må utføres for å effektuere det enkelte forvaltningsvedtak (Tildeling av bolig innflytting oppfølging i botiden avvikling). Videre har Boligkontoret et ansvar for det praktiske arbeidet i forbindelse med all innflytting og utflytting gjennom året. Mandatet til delprosjekt «Organisering av boligkontoret» har handlet om å finne den mest hensiktsmessige fordelingen av de ulike arbeidsoppgaver. Forvaltningsvedtakene (søknad, tildeling og startlån) er i utgangspunktet tenkt plassert innenfor rådmannens basisorganisasjon, mens bygningsmessige arbeid og ansvar samt økonomisk og juridisk oppfølging i leieperioden, er i utgangspunktet eiendomsforetaket sitt ansvarsområde. Justeringer i arbeidsfordelingen kan bli gjort ut fra nærmere avklaringer i 2015. I forbindelse med sluttarbeidet på tallbudsjettet, rakk ikke rådmannen å komme i mål med delingen av årsverkene i det nåværende boligkontoret mellom eiendomsforetaket og rådmannen. Rådmannen vil arbeide videre med enkeltpersonene som berøres av denne delingen frem mot årsskiftet, men så lang er hovedkonklusjonen at det meste av boligkontorets arbeid tilhører det sosialfaglige/ forvaltningsmessige området. Det er ut fra dette så langt enighet mellom rådmannen og styret om at boligkontoret i hovedsak bør beholdes hos rådmannen (med unntak av vaktmester som arbeider med bygning/ eiendom og vedlikehold). For talldelen av budsjettet ligger ut fra dette hele boligkontoret samlet igjen under rådmannen sitt budsjett. Så snart det er etablert en endelig enighet om hvilke årsverk fra boligkontoret som skal flyttes over til foretaket, så vil budsjettet for rådmannen og foretaket bli korrigert for å gjenspeile denne omfordelingen av budsjettansvar. Ved nærmere gjennomgang av eiendomskontoret, ble det konkludert med at ett årsverk som mer eller mindre har arbeidet fulltid med grunneiendomsavklaringer overfor kommunalteknikk blir overført til denne avdelingen. Resten av de ansatte på dagens eiendomskontor blir overført til foretaket. I bystyrevedtaket fra 19. juni gis foretaket ansvaret for overordnede vurderinger av potensialet i eksisterende formålsbygg med tilhørende grunneiendommer. Vurderingen til rådmannen er derfor at mest mulig av den eiendomsfaglige kompetansen bør følge med over til foretaket. Rådmannen har gjennom de nevnte delprosjekt kommet frem til en løsning vil fungere gjennom første driftsår (2015). Rådmannen tror videre at den valgte delingen vil ligge nærme den fordeling av arbeidsoppgaver som vil være hensiktsmessig også på lang sikt. Det vil imidlertid bli arbeidet videre gjennom 2015 for å foreta eventuelle finjusteringer i avgrensningen mellom rådmannens arbeidsfelt og foretakets arbeidsfelt. INVOLVERING OG INFORMASJON I løpet av august 2014, ble det gjennomført avdelingsvise informasjonsmøter for alle ansatte. På disse møtene ble det blant annet informert om det pågående arbeidet med utarbeidelse av personallisten. Informasjonsmøtene ble gjennomført på følgende datoer: 6. august Rektormøtet 18. august Eiendomskontoret 19. august Boligkontoret 26. august Ledermøte-HO 27. august Vaktmestersamling 27. august Barnehageledermøtet Side360
15. oktober informasjon til renholdsansatte Første utgave av «endelige» personallister, ble behandlet av rådmannens styringsgruppe på styringsgruppemøte 16. september. På styremøte i foretaket samme dato ble styret informert om førsteutkastet til personallister. Fagforeningene har vært løpende orientert om fremdriften på prosjektet, gjennom deltagelse i rådmannens prosjektgruppe og styringsgruppe samt styremøtene i foretaket. På drøftingsmøtet den 20. oktober ble personallistene gjennomgått med fagforeningene. Det ble lagt en plan for 1-1 dialog med den enkelte berørte person på personallistene som vil oppleve større endringer i sine arbeidsoppgaver, eller som av andre grunner ønsker 1-1 samtaler. For de fleste ansatte vurderes imidlertid informasjon gjennom allmøter som tilstrekkelig. Alle ansatte som overføres til foretaket vil få nye tilsettingsavtaler. HR- avdelingene vil arbeide med dette frem mot årsskiftet, og føler seg trygge på å komme i mål. På fellesmøtet mellom Rådmannen og styret i foretaket den 27. oktober ble det informert om status i forhold til endelig fordeling av ansatte mellom rådmannen og styret i foretaket. På dette møtet gjenstod fortsatt de siste avklaringene på Boligkontoret og Eiendomskontoret. Delingen av Eiendomskontoret er nå endelig avklart, mens noe arbeid gjenstår i forbindelse med deling av Boligkontoret. Stillingen som daglig leder i foretaket ble utlyst eksternt den 29. august, med søknadsfrist den 21. september. Søknadslisten ble gjennomgått av styret i foretaket på styremøte den 23. september. Styret har valgt å utlyse stillingen på nytt, og konstituere daglig leder fra 1. jan og fram til tiltredelse av fast ansatt daglig leder. VAKANTE STILLINGER På eiendomskontoret, og for stillinger som er knyttet til øvrige arbeidsoppgaver som naturlig faller inn under foretakets ansvarsområder, er det gjennomført en kartlegging av et antall definerte vakante stillinger ved årsskiftet 2014/2015. De identifiserte vakante stillingene er gjennom budsjettarbeidet fordelt mellom Rådmannen og foretaket. Når det operative personell (renholdere og vaktmestre) overføres til foretaket, vil dette kreve ressurser for administrativ og personellmessig ledelse. De enkelte avdelinger som avgir personell (skoler, barnehager og sykehjem), vil få en lettelse i sitt samlede ledelsesbehov, men denne lettelsen utgjør svært små stillingsbrøker/arbeidsbelastning på den enkelte enhet. (Typisk fra 2-7 %) for en enkelt avdeling. Summert over alle avdelinger vil dette behovet for ledelsesressurser reduseres med ca 2,0 stillinger, men disse frigitte stillingene er det vanskelig å ta ut effekten av. Ved utarbeidelse av budsjettet, er det ikke funnet rom til styrkning av de ledelsesmessige ressurser i foretaket med «friske årsverk». Daglig leder vil imidlertid stå fritt til å omdisponere egne personalressurser f.eks. gjennom å etablere nye administrative og ledelsesmessige ressurser når det oppstår vakanser på lavere nivå i organisasjonen. Daglig leder står også fritt til å omdisponere mellom kjøpte tjenester og egne ansatte under forutsetning av at foretakets samlede tjenesteleveranse vil være på nivå med det som ble levert av tjenester i 2014. INGEN OPPSIGELSER Bystyrevedtaket inneholder ingen bestemmelser i forhold til økonomiske innsparinger i forbindelse med selskapsdannelsen. Sammen med den stramme fremdriften på prosjektet, er det enighet mellom Rådmannens styringsgruppe og Styret i foretaket om at endringen gjennomføres uten oppsigelser. Side361
I kravspesifikasjonen for daglig leder som er utarbeidet for stillingen, antydes det at det er forventninger om innsparinger på sikt, men at ny daglig leder av foretaket vil har behov for en oppstartsfase før det kan være aktuelt å komme med forslag om konkrete innsparingstiltak. Gjennomsnittsalderen på de ansatte i foretaket vil være relativt høy ved oppstartstidspunktet. Dette gir gode muligheter for at eventuelle fremtidige rasjonaliseringer kan gjennomføres ved naturlig avgang. RENHOLD Når bystyret fattet sitt vedtak den 19. juni var et parallelt prosjekt om konkurranseutsetting av kommunalt renhold under utførelse. Kontrakt for eksternt kjøp av renhold i barnehagene var påbegynt, og det var planer om å vurdere en utvidelse av eksternt kjøpt renhold til også å omfatte andre byggkategorier, som skoler og sykehjem. Under disse forutsetninger ble det besluttet at eventuell overføring av gjenværende kommunalt tilsatte renholdsarbeidere skulle utsettes til etter at ønsket volum på eksternt kjøp renhold var oppnådd slik at renholdere som ville bli gjenstand for konkurranseutsetting skulle slippe å skifte arbeidssted to ganger i løpet av kort tid. Renholdsprosjektet ble stanset midlertidig av politisk ledelse, og Rådmannen ble bedt om å fremlegge en statusrapport før eventuell videreføring av renholdsprosjektet. Denne saken ble fremlagt og vedtatt av bystyret den 30. oktober 2014 (sak 14/151), og samtlige komunalt ansatte renholder overføres dermed til foretaket i løpet av 2015 (de fleste pr 1.1.2015, samt resten (delte HO-årsverk) pr 1.5.2015). Foretaket vil i tillegg ha ansvaret for samtlige inngåtte eksterne renholdsavtaler fra 1.1.2015. Eventuelle tap/gevinst i forbindelse med justering/ reforhandling av eksterne renholdsavtaler vil tilfalle foretaket. I forbindelse med det påbegynte effektiviseringsprosjektet som handler om eksternt kjøp av renhold, er det av bystyret formulert forventninger om økonomiske innsparinger på 5 mill pr år innen renhold. Ansvaret for videre arbeid for å nå dette innsparingsmålet vil fra januar 2015 naturlig ligge under foretakets ansvarsområdet. Foretaket vil i løpet av 2015 komme tilbake med en sak til bystyret som rapporterer om status på eventuelle oppnådde besparelser innen renhold av barnehager (konkurranseutsatt i 2014), samt en plan for hvorledes av den øvrige vedtatte effektiviseringsgevinsten innen renhold kan realiseres. Kommunens interne leieavtaler vil betale foretaket for utførte renholdstjenester gjennom 2015 en fast avtalt årlig sum som en del av internhusleien. ØKONOMISKE INCENTIVER OG ÅPNINGSBALANSE Innføring av internhusleie, er en enkel og effektiv metode for avregning av de økonomiske forhold mellom foretaket og kommunens basisorganisasjon. En eller annen form for internhusleie praktiseres derfor i de aller fleste kommunale foretak for eiendomsforvaltningen i Norge i dag. Som en del av de forberedende arbeider til oppstart av selskapet, har det vært gjennomført et delprosjekt i forhold til utarbeidelse av nødvendige internhusleieavtaler. Eksempel på utformingen av internhusleieavtale følger som vedlegg til saken. Avtalens for første driftsår (2015) skal løse følgende forhold: Internhusleieavtalene definerer ansvarsfordelingen og reglene for samhandling mellom foretaket som utleier, og de interne leietagerne. Side362
Internhusleieavtalene regulerer den faste kontantstrømmen (for eksisterende bygningsmasse) mellom foretaket og rådmannen De to angitte forhold i listen over er forholdsvis enkle og håndtere. I tillegg til de to angitte punktene, er det vanlig at internhusleieavtaler inneholder økonomiske incentiver som skal motiverer brukerne av lokalene til å tenke på mest mulig effektiv utnyttelse av sine lokaler til enhver tid. Det er imidlertid krevende å få etablert økonomiske incentiver som er enkle og følge opp og som faktisk virker motiverende i forhold til arealbruk. Rådmannens prosjektgruppe, og styret i foretaket har lagt ned en betydelig mengde tid og ressurser i forhold til å få på plass incentivordninger som vi har tro på at vil kunne fungere. Det ble imidlertid ikke mulig å komme frem til en endelig løsning tidlig nok til at løsningen kunne implementeres i det pågående budsjettarbeidet. På fellesmøtet mellom styret i foretaket og rådmannen den 27. oktober, ble det derfor enighet om at en ønsker å bruke noe mere tid på å få på plass nødvendige incentivmodeller. Rådmannen ber derfor i dette saksfremlegget om at foretaket får i oppdrag å arbeide videre med de økonomiske incentiver i husleieavtalen gjennom 2015, og komme tilbake til bystyret med et forslag til modell for økonomiske incentiver i løpet av 2015. FASTSETTELSE AV LEIEPRIS Leieprisen er beregnet for kommunal eiendomsmasse unntatt kommunale boliger og Stordalshallen. Boligkontoret har ansvaret for kommunale boliger inntil en oppgavefordeling mellom Bodø kommune og Bodø kommunale eiendommer KF er besluttet. Løpende driftsutgifter til Stordalshallen er heller ikke overført da denne eiendommen har et annerledes inntekts- og kostnadsbilde enn øvrig boligmasse. Siden Stordalshallen, Bankgata flerbrukshall og Spektrum har samme driftsutfordringer burde dette vært vurdert i en sammenheng. For den gjenværende delen av bygningsmassen, har vi gjennomført en så nøyaktig kartlegging som mulig av samlede bygningsrelaterte utgifter, og fordelt disse utgiftene flatt på alle kvadratmeter. Denne kvadratmeterprisen dekker alle de byggrelaterte forhold som renhold, vaktmestertjenester og vedlikeholdsprosjekt i tillegg til foretakets egne utgifter til administrasjon og forsikring. Husleie til innleide lokaler omfattes ikke av denne husleien. Oppvekst og kultur Helse og omsorg Teknisk tjenester Sentraladm. R8 (inkl tomgangsleie) Sum Areal 118998 52161 8181 11570 15645 206554 Husleie 57 796 640 25 334 447 3 973 344 5 619 313 7 598 555 100 322 300 Kvadratmeter pris (gjennomsnittsbasert): 485,7 Den angitte kvadratmeterprisen inkluderer ikke bygningenes energikostnader. Som i 2014 vil Energikostnadene for første driftsår bli betalt av brukerne selv, men gjennom 2015 vil det bli foretatt en ny vurdering på om energiomsetningen skal inkluderes i den interne husleieordningen eller ikke. TOMGANGSLEIE Foretaket har vedtaksfestet at de skal arbeide for bedre samlet utnyttelse av eiendomsmassen. I en kommune i vekst, vil det alltid være en opplevd arealknapphet, derfor vil en stor og gjennomgripende arealreduksjon vil ikke være mulig å oppnå. I en såpass stor bygningsmasse som tilhører Bodø kommune vil der imidlertid alltid være areal som av ulike årsaker ikke er i aktiv bruk. Disse lokalene vurderes som «tomgangslokaler». Det enkleste arbeidsfeltet for økonomiske forbedringer som foretaket kan arbeide med på kort sikt, vil være å arbeide for redusert tomgang. Dette kan oppnås både gjennom å redusere tomgangstiden Side363
(tiden det tar før ny bruk er etablert), og gjennom alternativ anvendelse (eksternutleie salg) av tomgangslokalene når ikke noe kortsiktig arealbehov fra kommunens interne leietagere er kjent. I overføringen av budsjettet for 2015 er det ikke gjennomført en differensiering mellom tomgangsarealer og arealer som er i bruk. Det legges opp til at Bodø eiendommer KF gjør en nærmere vurdering av dette i sammenheng med å få på plass nødvendige incentivmodeller for arealoptimalisering. Det hefter noe usikkerhet vedr. konsekvensen av tomgang. Det er ca 7000 m2 tomgang på årsskiftet. Med angitt m2 pris vil dette belaste foretaket med 3 mill., som naturlig nok vil påvirke foretakets økonomi (på samme måte som det påvirker kommunens økonomi i dag). KONSEKVENSER BUDSJETT 2015 I tillegg til overføring av midler til eiendomsforvaltning som hentes fra alle avdelinger (inkl eiendomskontoret), overføres også prosjekt og grunnseksjonen fra eiendomskontoret. Prosjekt og grunnseksjonen har andre inntekter i tillegg kommunal finansiering. Administrasjon Vedlikehold Renhold Prosjekt Grunnseksjon Sum Utgifter 4 915 300 62 107 300 42 069 700 7 845 100 2 577 000 119 514 400 Inntekter -4 915 300-62 107 300-42 069 700-7 845 100-2 577 000-119 514 400 Netto - - - - - - GJENNOMFØRING AV BYGGEPROSJEKT En forutsetning i bystyrevedtaket er at det fortsatt er bystyret som skal vedta kommunens investeringsprosjekt. For best mulig oversikt vil det være rådmannens ansvar å få utarbeidet kommunens samlede investeringsbudsjett. Etter budsjettvedtaket vil ansvaret for gjennomføring av det enkelte byggeprosjekt iht. vedlagte planer og budsjett overføres foretaket gjennom en enkelt bestilling pr investeringsprosjekt. For vellykket bruk av KF modellen, er det behov for klare avtaler over foretaksgrensene. For mest mulig presise bestillinger (behovsdefineringer) for nye byggeprosjekt, er det nødvendig med dedikert byggfaglig kompetanse i Rådmannens stab. Denne «Rådmannens bestillerfunksjon» som kan ta ansvaret for investeringsprosjektene i de innledende utredningsfaser som naturlig kommer foran vedtak i bystyret, vil bli omtalt i egen sak som fremmes for bystyret. BYGNINER SOM FORVALTES AV ANDRE KF Styret i foretaket, har tatt ansvaret for å effektuere «all in» bestemmelsen i forhold av kartlegging av bygninger hvor FDVU ansvaret i dag ligger helt eller delvis innenfor virkeområdet til andre KF. Styret i foretaket, i samarbeid med sin innleide styresekretær, Håkon Kvåle Gissinger fra Rambøll gjennomført to fellesmøter samt separate møter med følgende foretak: Bodø Havn KF (10. september) Stormen kulturhus KF (16. september) Bodø Spektrum KF og AS (16. september) Det finnes referat fra alle disse gjennomførte møter i kommunens saksarkiv. Styret i foretaket, har vurdert innholdet i disse møtene, og vil sende et svarbrev i sakens anledning til de tre foretakene. Dette dokumentet blir også arkivert i kommunens saksarkiv. Side364
Som et følge av høyt arbeidspress og begrensede ressurser, var det ikke mulig for styret i foretaket å konkludere med en endelig anbefaling i forhold til eventuell bygningsmasse i det tre angitte foretak som kan/bør inkluderes under foretakets ansvar. Det er flere utfordrende forhold som må utredes nærmere; litt forskjellig for de ulike foretakene, men generelt er det for disse foretakene nokså tett sammenheng mellom drift og bygg; som gjør det nødvendig med grundige vurderinger/ avklaringer. Styret i foretaket ønsker å fortsette med avklaringene i samråd med de øvrige foretakene i forhold til disse sentrale spørsmålene gjennom 2015, og vil komme tilbake til bystyret med en egen sak i løpet av 2015. Det må da også tas stilling til Stormen bibliotek, der bibliotekdriften er kommunal, men der det er Stormen konserthus KF som drifter bygget (med vaktmester mv). FORETAKETS ØKONOMISKE OG JURIDISKE FULLMAKTER For å kunne håndtere foretakets forpliktelser fra 1.1.2015, må nødvendige fullmakter delegeres fra bystyret til foretaket. Vi har derfor utarbeidet et vedlegg som et forslag til hvilke økonomiske og jurdiske fullmakter foretaket må/bør ha. Gjennom 2015, vil det være en del gjenstående utredningsarbeid. Blant annet i forhold til synliggjøring av kapitaldelen i husleien, samt foretakets forhold til kommunens øvrige foretak. Kapitalslit (renter og avdrag), bygningsverdier, finansiering av nye byggeprosjekt og kjøp og salg av tilhørende grunneiendommer, er sentrale kostnader/aktiviteter i forbindelse med optimalisering av kommunens samlede bygningsmasse. Foretaket har gjennom bystyrevedtaket pr 19. juni fått en rolle her, men det vil være behov for å arbeide videre med detaljeringen av hvorledes foretaket skal kunne settes i stand til å løse denne tildelte utfordringen. I fellesmøtet mellom Rådmannen og styret i foretaket den 27. oktober, ble det besluttet at foretaket allerede nå bør få fullmakter til å gjennomføre salg av mindre bygninger og deler av grunneiendommer som de har ansvaret for. Dette sees på som et naturlig skritt på veien for å kunne oppfylle bystyrets intensjoner om å optimalisere eiendomsmassen. Fullmakter til kjøp av eiendommer er ikke foreslått delegert til foretaket da kjøp av eiendom etter rådmannens vurdering enten vil være i forbindelse med realisering av nye byggeprosjekt, eller som strategiske oppkjøp som et virkemiddel i den langsiktige byutviklingen. Begge disse to saksområder vurderes å ligge utenom foretakets virkeområde. Etter hvert som rådmannen og foretaket arbeider videre med de gjenstående utredninger, vil det trolig melde seg et behov for å endre foretakets økonomiske og juridiske fullmakter. Vi har derfor valgt å sette gyldigheten for utkast til foretakets økonomiske og juridiske fullmakter til å utløpe pr 31.12.2015. Dette har vi valgt å gjøre som en sikkerhet for at ikke foretaket skal begynne å agere i strid med bystyrets intensjoner. Den foreslåtte datobegrensning er også satt da rådmannen er av den oppfatning av at gjeldende vedtak i forhold til foretakets virkeområder er uklare i forhold til hvilke fullmakter foretaket kan/bør ha for å utføre sine oppgaver på permanent (etter 2015) basis. Fullmaktene er imidlertid nødvendige for «å komme i gang med virksomheten» fra årsskiftet. Rådmannen innstiller på at bystyret vedtar disse fullmaktene som beskrevet i vedlegg. Rolf Kåre Jensen Rådmann Side365
Saksbehandler: Rolf Kåre Jensen Trykte vedlegg: 1 Oversikt over ansattekategorier i foretaket 2 Oversikt over areal pr sektor som leies ut av foretaket 3 Internhusleieavtaler mellom foretaket og sektorlederne 4 Foretakets økonomiske fullmakter 5 Protokoll fra drøftingsmøte 20. oktober 2014 6 Referat fra fellesmøte mellom Rådmannen og foretaket 27. oktober Utrykte vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt, fås ved henvendelse til saksbehandler) 1. Styrets innstilling i forhold til tilsettelse av daglig leder (Begrenset ihht arkivlovens bestemmelse nr x.x) 2. Bystyresak 2014/087 m/protokoll 3. Møtereferat fra gjennomførte møter mellom Bodø kommunale eiendommer KF, og kommunens øvrige foretak som disponerer kommunale bygninger 4. Foretakets svarbrev til kommunes øvrige foretak 5. Detaljerte personellister for ansatte som overføres til foretaket 6. Detaljerte areallister for eid og innleid areal som foretaket har ansvaret for. Side366
BODØ KOMMUNALE EIENDOMMER KF Med forbehold om endringer Ansvar (Stilling): 3050 Ansvar beskrivelse (Stilling): BOLIGKONTORET 1 Ansvar (Stilling): 3504 Ansvar beskrivelse (Stilling): VAKTMESTER HO 7,8 Ansvar (Stilling): 4010 Ansvar beskrivelse (Stilling): EIENDOMSKONTORET 18,8 Ansvar (Stilling): 4082 Ansvar beskrivelse (Stilling): HÅNDVERKERTJENESTE 7 Ansvar (Stilling): 4083 Ansvar beskrivelse (Stilling): RENHOLDTJENESTE 33,4 Ansvar (Stilling): 6850 Ansvar beskrivelse (Stilling): SERVICE (Byteknikk) 1 Ansvar (Stilling): 2125 Ansvar beskrivelse (Stilling): ALSTAD BARNESKOLE 2,7 Ansvar (Stilling): 2130 Ansvar beskrivelse (Stilling): ASPÅSEN SKOLE 0,5 Ansvar (Stilling): 2135 Ansvar beskrivelse (Stilling): GRØNNÅSEN SKOLE 4,2 Ansvar (Stilling): 2140 Ansvar beskrivelse (Stilling): HUNSTAD BARNESKOLE 3 Ansvar (Stilling): 2145 Ansvar beskrivelse (Stilling): LØDING SKOLE 1 Ansvar (Stilling): 2150 Ansvar beskrivelse (Stilling): LØPSMARK SKOLE 4,2 Ansvar (Stilling): 2155 Ansvar beskrivelse (Stilling): MØRKVEDMARKA SKOLE 4,1 Ansvar (Stilling): 2160 Ansvar beskrivelse (Stilling): RØNVIK SKOLE 1 Ansvar (Stilling): 2170 Ansvar beskrivelse (Stilling): SKAUG OPPVEKSTSENTER 0,5 Ansvar beskrivelse (Stilling): STØVER SKOLE 1
Ansvar (Stilling): 2180 Ansvar beskrivelse (Stilling): ØSTBYEN SKOLE 2,8 Ansvar (Stilling): 2185 Ansvar beskrivelse (Stilling): BODØSJØEN SKOLE 3,3 Ansvar (Stilling): 2200 Ansvar beskrivelse (Stilling): ALSTAD UNGDOMSSKOLE 1 Ansvar (Stilling): 2205 Ansvar beskrivelse (Stilling): BANKGATA SKOLE 2 Ansvar (Stilling): 2210 Ansvar beskrivelse (Stilling): HUNSTAD UNGDOMSSKOLE 7 Ansvar (Stilling): 2220 Ansvar beskrivelse (Stilling): SALTVERN SKOLE 2 Ansvar (Stilling): 2225 Ansvar beskrivelse (Stilling): TVERLANDET SKOLE 4 Ansvar (Stilling): 2230 Ansvar beskrivelse (Stilling): MISVÆR SKOLE 2,5 Ansvar (Stilling): 2235 Ansvar beskrivelse (Stilling): SKJERSTAD OPPVEKSTSENTER 1,8 Ansvar (Stilling): 2240 Ansvar beskrivelse (Stilling): SKOLEN I VÆRAN 1,8 Ansvar (Stilling): 2245 Ansvar beskrivelse (Stilling): KJERRINGØY SKOLE 1 Ansvar (Stilling): 2255 Ansvar beskrivelse (Stilling): SALTSTRAUMEN SKOLE 3,1 Ansvar (Stilling): 4080 Ansvar beskrivelse (Stilling): VEDLIKEHOLDSPROGRAM BK 1 Ansvar (Stilling): 9927 Ansvar beskrivelse (Stilling): KULTURKVARTALET KULTURHUS 1 Antall personer i alt: 145 Ant. Årsverk: 126 83 renholdere
Eiendomsoversikt Bodø kommune, 2014 Kilde: eiendomskontoret Gruppenavn Avdeling Eiendomsnavn BTA Bygningsnavn Byggeår Andre merknader Administrasjonsbygg SA Bodø Rådhus 5 788 Bodø Rådhus 1956 Administrasjonsbygg SA Dronningens gt.15 1 576 Dronningens gt.15 1962 Administrasjonsbygg TA Herredshuset 5 088 Herredshuset 1957 Administrasjonsbygg SA Speiderveien 4 1 598 Speiderveien 4 1981 Administrasjonsbygg SA Misvær Adm.bygg 1 408 Misvær Adm.bygg 1967 Administrasjonsbygg SA Norges Bank 1 200 Norges Bank 1954 Skolebygg OK Løding b.skole 965 Løding skole,hovedbygg 1962 Skolebygg OK Løding b.skole 265 Løding skole,adm 1982 Skolebygg OK Løding b.skole 949 Løding skole,paviljong 1997 Skolebygg OK Grønnåsen skole 4 840 Grønnåsen skole 1997 Skole 2001 Paviljong Skolebygg OK Landegode skole 364 Landegode skole 1972, leiligh. 1982 Skolebygg OK Landegode skole 92 Landegode skole. aktivitetsbygg Skolebygg OK Rønvik barneskole 4 676 Rønvik skole 1976 Skolebygg OK Rønvik barneskole 1 969 Rønvik skole,idrettsbygg 1976 Skolebygg OK Hunstad barneskole 2 918 Hunstad barneskole 1981 H.bygg. 1997 Paviljong Skolebygg OK Hunstad barneskole 1 332 Hunstad 1982 barneskole,idrett Skolebygg OK Skaug skole 1 103 Skaug skole,hovedbygg 1932 og 1964 og gymsal Skolebygg OK Skaug skole 783 Skaug 1997 og2001 inkl barnehage og paviljong skole,oppvekstsenter, Skolebygg OK Aspåsen skole 7 380 Aspåsen skole inkl kulturskolen Skolebygg R8 Bodø kulturhus 3 588 Bodø Kulturhus i Aspåsen skole Kulturhuset tar med seg driftsmidler. Eiendom blir da ansvarlig for alt
Andre bygg Andre Stormen Konserthus og bibliotek 2014 eget KF Skolebygg OK Aspåsen skole 494 Aspåsen skole,gymsal Skolebygg OK Østbyen skole 3 330 Østbyen skole 1968 inkl paviljong Skolebygg OK Alstad barneskole 3 981 Alstad barneskole 1970, 1995 Skolebygg OK Støver skole 2 564 Støver skole 1976 Skolebygg OK Støver skole 25 Støver skole Uthus Skolebygg OK Saltstraumen skole 1 852 Samfunn og Idrettsbygg 1988-1999 Skolebygg OK Saltstraumen skole 2 079 Skolebygg 1988 Skolebygg OK Alstad ungdomsskole 6 473 Alstad ungdomsskole 1968, 2001 Skolebygg OK Bankgt.ungdomsskole 7 912 Bankgata ungd.skole 1948, 1980 eks bankgt flerbrukshall Skolebygg R8 Kirkhaugen aktivitetshus 4 633 Kirkhaugen Aktivitetshus Skolebygg OK Saltvern skole 2 899 Saltvern Skole,blokk A-B 1956 Skolebygg OK Saltvern skole 1 069 Saltvern Skole,blokk 1960 E,GYM Skolebygg OK Saltvern skole 4 803 Saltvern Skole,blokk F- 1965 G-H Skolebygg OK Saltvern skole 242 Saltvern Skole,blokk I 1965 Skolebygg OK Saltvern skole 1 095 Saltvern Skole,blokk J 1989 Skolebygg OK Saltvern skole 509 Saltvern Skole,blokk K 2007 Skolebygg OK Saltvern skole 863 Saltvern Skole, blokk D Skolebygg OK Saltvern skole 411 Saltvern Skole, blokk C Skolebygg OK Tverlandet skole 2 159 Tverlandet skole 1978 inkl garage Skolebygg OK Helligvær skole 877 Helligvær skole 1960 inkl 1 etg? Skolebygg OK Kjerringøy skole 1 126 Kjerringøy skole 1961 Skolebygg OK Kjerringøy skole 505 Kjerringøy skole,idrett 1985 Skolebygg OK Hunstad Ungdomsskole 9 203 Hunstad ung.skole,1978, Paviljong 2001 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 917 Mørkved 1986 Familiesenter,hus 1 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 738 Mørkvedmarka 1995 skole,hus 2 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 738 Mørkvedmarka 1995 Leies av lag og foreninger. Barnehage 500 kvm
skole,hus 3 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 737 Mørkvedmarka 1996 skole,hus 4 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 3 441 Mørkvedmarka 1995 inkl naust soløyvannet skole,hus 5 Skolebygg OK Mørkvedmarka skole 122 Mørkvedmarka 1997 skole,hus 6 Skolebygg OK Løpsmark skole. 1 813 Løpsmark skole.tunet 1991 Skolebygg OK Løpsmark skole. 476 Løpsmark Aspen 1997 Skolebygg OK Løpsmark skole. 3 868 Løpsmark 1998 skole.nordstrandahalle n / Smia Skolebygg OK Løpsmark skole. 927 Løpsmarka skole, Berget 2007 Skolebygg OK Bodøsjøen skole 1 655 Bodøsjøen 2004 inkl utebod skole,byggetrinn 1 Skolebygg OK Bodøsjøen skole 2 639 Bodøsjøen 2010 skole,byggetrinn 2 Skolebygg OK Misvær skole 2 212 Misvær 1964 og 2006 Skole,samfunshus Skolebygg OK Misvær skole 488 Misvær skole 1987 svømmehall Skolebygg OK Skjerstad oppv.senter 961 Skjerstad 1963, 1997 oppveksts,hovedbygg Skolebygg OK Skjerstad oppv.senter 239 Skjerstad 1904, resturert1998 oppveksts.klokkerg. Skolebygg OK Skjerstad oppv.senter 136 Skole/grendehus 1995 Skolebygg OK Bliksvær skole 207 Bliksvær skole Andre bygg R8 Øiesvold Bunker 103 Øiesvold Bunker 1940 Andre bygg R8 Gråholten Fjellanl 450 Gråholten tilf.rom 48-66 Andre bygg OK Dreyfusshamm. Fjellanl 270 Dreyfusshamm. Fjellanl 1955 Benyttes av kultur Andre bygg R8 Torvet tilfluktsrom 386 Torvet Tilfluktsrom 1975 Andre bygg R8 Rensåsen -N Tilfl.Rom 533 Rensåsen Nord og Vest 1940 Tilfluktsrom Andre bygg OK Hologalandsgt 112 C 486 G.br.stasjon,mag. 1943 Kultur. Benyttes av krigshistorisk
Andre bygg R8 Gamle riksvei 6 657 Bodø 1942 Byggservise,veksted Andre bygg OK Fylkesmannsboligen 340 Fylkesmannsboligen 1940 Kultur har løpende tilsyn Andre bygg R8 Fiskemottak Kjerringøy 565 Fiskemottak a/s 1973 Andre bygg R8 Butikk, Landego 123 Butikk, Landego 1973 Andre bygg R8 Godøynes sk.museum 94 Godøynes sk.museum 1930 Andre bygg Andre Løp hovedgård 299 Løp hovedgård,hovedbygnin g gruppe? 1900 Driftes gjennom tilskudd Nordland Museum Andre bygg Andre Løp hovedgård 300 Løp hovedgård,fjøs Driftes gjennom tilskudd Nordland Museum Andre bygg OK Rønvik vel,gjerdås. 337 Rønvik vel? 1950 Kultur har løpende tilsyn Andre bygg Andre Geitvågen camping 826 Servicebygg 40/42 Driften gjennom en driftsavtale Andre bygg OK Bestemorenga 127 Bestemorenga 1990? Andre bygg Andre Bodø Spektrum 11 766 Bodø Spektrum Andre bygg R8 Hellevik(gml.sk) 413 Hellevik(gml.sk) 1960? Andre bygg R8 Knaplund(gml.sk) 699 Knaplund(gml.sk)? 1950? Andre bygg R8 Krematorium, Bodø 1 267 Bodø Krematorium 2003 Andre bygg OK Gimle fritidslokale 481 Gimle 1930? fritidslokale,hovedbygg. Andre bygg OK Gimle fritidslokale 218 Gimle byggetrinn 2 1979? Andre bygg OK Bratten Aktivitetspark. 1 573 Alle enheter 2003 i alt 8 enheter Andre bygg TA Gartneri i Kirkeveien 443 Gartneri,kirkeveien 1991 Andre bygg OK Løding idrettsbygg 104 Løding garderobe 1965 Andre bygg R8 Stordalshallen 1 911 Stordalshallen 1980, 2008 Løpende driftsmidler er ikke overført nytt KF Andre bygg R8 Stordalen garderobe. 223 Stordalen garderobe. Løpende driftsmidler er ikke overført nytt KF Andre bygg OK Bankgt flerbrukshall Bankgt flerbrukshall 2015 Ikke tatt ibruk. Midler ligger i budsjett 2015 for idrett og skole Andre bygg Andre Bodø brannstasjon 2 376 Bodø brannstasjon 1948 Salten brann Andre bygg Andre Misvær brannstasjon 296 Misvær brannstasjon 1976 Salten brann
Andre bygg Andre Misvær brannstasjon 205 Misvær 2003 Salten brann brannstasjon,byggetr.2 Andre bygg Andre Kjerringøy brannstasjon 28 Kjerringøy Brannstasjon 1968 Salten brann Andre bygg Andre Kjerringøy brannstasjon Kjerringøy 2010 Salten brann Brannstasjon/nybygg Andre bygg Andre Sørvær brannstasjon 26 Sørvær brannstasjon 1980 Salten brann Andre bygg Andre Knaplund Brannstasjon Knaplund Brannstasjon Salten brann Andre bygg TA Bodø bydrift 1 707 Bødø bydrift,lager 1960 Andre bygg TA Bodø bydrift 943 Bødø bydrift,verkst. 1973 Barnehager OK Osphaugen barnehage 278 Osphaugen barnehage inkl vognskur, utebod Barnehager OK Leif Aunes vei barnehage 377 Leif Aunes vei 1972 inkl utebod barnehage Barnehager OK Vestbyen barnehage 350 Vestbyen barnehage 1972 inkl lekeskur, lekehus, vognskur Barnehager OK Barnas hus barnehage 775 Barnas hus barnehage 2007 Barnehager OK Årnesveien barnehage 366 Årnesveien barnehage 1973 inkl utebod, vognhus Barnehager OK Stokkvika barnehage 582 Stokkvika barnehage 1978, 2005 bygg1 og bygg2, inkl vognskur og utebod Barnehager OK Bodøsjøen barnehage 390 Bodøsjøen 1981, 1985 inkl utebod,grillhus,gapahuk barnehage,tiriltoppen Barnehager OK Løding barnehage 301 Løding barnehage 1962 inkl utebod og grillhus Barnehager OK Hunstad øst barnehage 1 032 Hunstad øst barnehage 1982 inkl lekeskur og vognbod Barnehager OK Skivik barnehage 910 Skivik barnehage,tid 1979, 1985, 1987 inkl vognskur og bygg2 skole Barnehager OK Saltstraumen barnehage 637 Saltstraumen 1956 inkl uteboder barnehage Barnehager OK Mørkvedmarka barnehage 681 Mørkvedmarka 1989 inkl utebod og grillhus barnehage Barnehager OK Messiosen barnehage 308 Messiosen barnehage 1990 inkl grillhus Barnehager OK Engmark barnehage 974 Engmark barnehage 1991, 2007 inkl bygg2 Barnehager OK Maurtua barnehage 297 Maurtua barnehage 1978 Barnehager OK Innstranden barnehage 182 Innstranden barnehage 2004 Barnehager OK Misvær barnehage 350 Misvær barnehage 1988 inkl utebod Barnehager OK Asphaugen barnehage 954 Asphaugen barnehage 1990 inkl lekeskur og hus2
Barnehager OK Kjerringøy barnehage 234 Kjerringøy barnehage 2009 Barnehager OK Jentoftsletta barnehage 665 Jentoftsletta barnehage 2008 Helsebygg HO Rønvik legesenter 551 Rønvik legesenter 1980 Helsebygg HO Mørkved sykehjem 4 403 Mørkved sykehjem 2003 Helsebygg HO Junkervn 49 1 159 Junkervn 49 1965 Helsebygg HO Kongens gt 14 96 Kongens gt 14 Boligknt har i tillegg ansv for 3170 kvm Helsebygg HO Alstad helsebygg 349 Alstad helsebygg 1970, 1971 Helsebygg HO Rønvik helsebygg 580 Rønvik helsebygg 1976 Helsebygg HO Mørkved bo-senter Mørkved bo-senter?? Helsebygg HO Sentrum sykehjem 5 173 Sentrum sykehjem 2006 Helsebygg HO Vollen sykehjem 4 698 Vollen sykehjem 1980 Helsebygg HO Stadiontunet sykehjem 4 265 Stadiontunet sykehjem 1993 Helsebygg HO Stadiontunet sykehjem 15 Stadiontunet sykehjem Utebod Helsebygg HO Tverlandet bo og servicesenter 4 774 Tverlandet bo- og serv.senter,utvidelse 2000 Boligknt har i tillegg ansv for 3015 kvm Helsebygg HO Vollsletta Sykehjem 2 165 Vollsletta Sykehjem 2004 Helsebygg HO Vollsletta Sykehjem 359 Vollsletta Bokollektiv inkl søppelrom Helsebygg HO Furumoen helsesenter 3 076 Furumoen sykehjem 1979, 2003 Helsebygg HO Vebjørn Tandbergs vei 7 1 133 Vebjørn Tandbergs vei 7, sykehjem 2003 Boligknt har i tillegg ansv for 256 kvm Helsebygg HO Sølvsuper helse og 12 426 Sølvsuper helse og 2013 inkl avdelingen som åpner 1/1 velferdssenter velferdssenter Helsebygg HO Ruspsykiatri Hålogalandsgata 131 1 949 Ruspsykiatri Hålogalndsgata 131s Helsebygg HO Symra dagsenter 728 Symra dagsenter 1978 Helsebygg HO Bodø dagsenter 54 Bodø dagsenter garasje Helsebygg HO Torvgata 16 640 Torvgata 16 1920 inkl garasje Helsebygg HO Hernesveien 35. 541 Hernesveien 35. Helsebygg HO Gamle riksvei 18 3 028 GAMLE RIKSVEI 18 Boligknt har itillegg ansv for 4132 kvm
Sum 222 676 Helsebygg 52 161 Barnehager 10 643 Skolebygg 112 640 Administrasjonsbygg 16 657 Andre bygg 30 574 Sum alle bygg 222 676 OK 118 998 HO 52 161 TA 8 181 SA 11 570 R8 15 645 Tomgangsleie og "eierløse" Delsum 206 554 Grunnlag husleiefordeling Andre 16 122 Sum alle bygg 222 676
Avtale mellom Bodø Kommunale eiendommer KF og...virksomheten om brannforebyggende tiltak Brannobjekt:... Adresse: Tlf sentralbord: Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 2-1 femte ledd krever at der andre enn eier har bruksrett til brannobjektet plikter eier å etablere de nødvendige samarbeidsordninger med virksomhet/bruker for å sikre etterlevelse av forskriftens bestemmelser om brannforebygging. Mellom Bodø kommunale eiendommer KF, heretter omtalt som eier, og... Virksomheten, heretter omtalt som bruker, er det derfor inngått følgende avtale om brannforebyggende tiltak på bygget, herunder: Opplæring i brannvern generelt Brannvernleder og brukers brannansvarlig Brannøvelser Brannslukkere, brannslanger, annet håndslukkeutstyr Brannvarslingsanlegg Sprinkleranlegg Generelt brannteknisk og organisatorisk Målet med denne avtale er i tillegg å sikre et godt samarbeid mellom eier og bruker samt betryggende brannsikkerhet ihht gjeldende lover og forskrifter for eiendommen og dens brukere. 1. Opplæring i brannvern generelt 1.1 Bruker er ansvarlig for opplæring og informasjon i brannvern, brannrutiner og brannsikring for brukers eget personell, paienter, elever, barn, brukers leietakere og andre som brukeren gir adgang til å benytte lokalene. 2. Brannvernleder og brukers brannansvarlig 2.1 Brannvernleder og dens stedfortreder oppnevnes av eier. Brannvernlederen skal ivareta det generelle og tekniske brannvernet på vegne av eier.
2.2 Opplæring av brannvernleder og dens stedfortreder organiseres og bekostes av eier. 2.3 Bruker skal oppnevne en brannansvarlig og dens stedfortreder. Brukerens brannansvarlig skal ivareta ansvaret for brukerens plikter i brannsikringsarbeidet, og sikre at brukerens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 2-2 og krav ellers fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Brannansvarlig skal delta på alle brannsyn sammen med brannvernleder. 2.4 Opplæring av brannansvarlig og dens stedfortreder organiseres og bekostes av bruker. Generelt kurs innen brannsikkerhet for brannansvarlig kan arrangeres ved behov, etter nærmere avtale med eier, og bekostes av bruker. 2.5 Informasjon om hvem som til enhver tid er eiers brannvernleder og brukers brannansvarlig skal forefinnes i brannpermen. 3. Brannøvelser 3.1 Bruker er ansvarlig for planlegging, organisering og gjennomføring av brannøvelser og at brannøvelser avholdes jevnlig, minst en gang hvert halvår. Bruker er ansvarlig for at brannvernleder involveres i planlegging og gjennomføring av brannøvelser. 3.2 Bruker skal utarbeide planer som viser når og hvor brannøvelser skal finne sted og hvem som skal delta. Der hvor det er utarbeidet lokale beredskapsplaner inngår planer om brannøvelser i disse. Bruker skal sørge for at planene overleveres brannvernleder for innsetting i brannpermen, jfr avtalens pkt 6. 3.3 Bruker skal på nødvendig måte dokumentere gjennomførte brannøvelser. Bruker skal sørge for at dokumentasjonen overleveres brannvernleder for innsetting i brannpermen. 4. Branninstrukser 4.1 Bruker er ansvarlig for å utarbeide branninstruks for all virksomhet som bruker tillater i lokalene. 4.2 Bruker skal sørge for at branninstruksen og dens innhold gjøres kjent for personell, elever, brukers leietakere og andre som brukeren gir adgang til å benytte lokalene. Bruker skal sørge for at leietakere og andre som brukeren gir adgang til å benytte lokalene skriftlig kvitterer for å ha mottatt informasjonen. 4.3 Bruker skal sørge for at branninstruksen overleveres brannvernleder for innsetting i brannpermen. 5. Organisering av brannvernarbeidet 5.1 Bruker har ansvaret for å utarbeide en organisasjonsplan som viser hvordan brannvernarbeidet er organisert, ansvar og oppgavefordeling for brukerens virksomhet.
5.2 Bruker har ansvaret for at det er utarbeidet og skriftlig nedfelt overordnete og generelle mål for brannsikkerhetsarbeidet for brukerens virksomhet. 5.3 Bruker skal sørge for at organisasjonsplanen og de overordnete mål overleveres brannvernleder for innsetting i brannpermen. 5.4 Brukere med egen lokal beredskapsplan skal også inkludere brannvernarbeidet i denne. 6. Branndokumentasjon og brannperm 6.1 Eier sørger for at brannperm forefinnes. 6.2 Eier er ansvarlig for å sette inn all relevant og nødvendig dokumentasjon i brannpermen, og at denne er à jour og oppdatert til enhver tid. Bruker er ansvarlig for å fremskaffe og overlevere til brannvernleder all dokumentasjon som i henhold til avtalen er brukers særskilte ansvar. 6.3 Eier er ansvarlig for oppbevaring av branndokumentasjon og brannperm på en betryggende måte. Eier skal sørge for at branndokumentasjon og brannperm holdes tilgjengelig for brannvesenet og andre offentlige etater ved branntilsyn og tilsyn ellers i forbindelse med brannvern og brannsikring. 6.4 Kurs, ekstern bistand og lignende som gjelder brukers branndokumentasjon, organiseres og bekostes av bruker. 6.5 Kurs, ekstern bistand og lignende som gjelder eiers branndokumentasjon og brannperm, organiseres og bekostes av eier. 7. Branntekniske tegninger 7.1 Eier er ansvarlig for utarbeiding av branntegninger og oppdatering av tegningene ved eksisterende bygg, nybygg, utvidelser av eksisterende bygg, ombygginger og rehabiliteringer. 7.2 Eier skal sørge for at tegningene er tilgjengelige for bruker. 7.3 Eier er ansvarlig for at tegningene forefinnes i branndokumentasjonen/brannpermen. 7.4 Alle behov for endringer i bygningsmassen, herunder bygg, tekniske anlegg, teknisk infrastruktur og kabling, skal avklares i forkant med eier. 8. Rømningsplaner og rømningstegninger 8.1 Ved eksisterende bygg, nybygg, utvidelser av eksisterende bygg, ombygginger og rehabiliteringer skal eier sørge for at nødvendige rømningsplaner og rømningstegninger er utarbeidet eller oppdateres og er hengt opp i lokalene. 8.2 Eier skal sørge for at planene og tegningene er tilgjengelige for bruker. 8.3 Eier er ansvarlig for at planene og tegningene forefinnes i branndokumentasjonen/ brannpermen på skolen.