Forslag til retningslinjer for nasjonale forskningsnettverk i regi av NSG (Nasjonal samarbeidsgruppe for helseforskning i spesialisthelsetjenesten) Innledning NSG har fra 2006 godkjent etablering av seks nasjonale forskningsnettverk, med finansiering fra de regionale samarbeidsorganene. En evaluering gjennomført i 2016 avdekket et behov for endrede retningslinjer for disse nettverkene, blant annet med tanke på etablering, oppfølging og rapportering. Arbeidsgruppen som hadde gjennomført evalueringen, la frem sin rapport på møte i NSG i mai. I august 2016 ble den samme gruppen bedt om å foreslå retningslinjer for nye nettverk i regi av NSG, som legges frem for NSG i november 2016. Arbeidsgruppen foreslår på bakgrunn av evalueringen og de innspill som kom fra NSG på møtet i mai, følgende retningslinjer for NSG-nettverk: 1. Behovsidentifisering NSG skal årlig kunngjøre en behovsidentifisering. Kunngjøringen går til alle institusjoner representert i NSG. Relevante søkermiljøer bes om å sende inn nettverkskisser (ca. 1 side). Sentrale aktører, som Helsedirektoratet og Kunnskapssenteret, gis anledning til å melde inn forslag til fagområder med behov for nye nettverk. Også NSG s medlemmer kan gi innspill. Basert på skisser og innspill anbefaler NSG utlysning av midler til ett nettverk innen et spesifikt fagområde årlig, og gir ansvaret for utlysnings-, evaluerings- og tildelingsprosessen til ett av de fire regionale samarbeidsorganene per år. På denne måten sikres det at det ikke etableres parallelle nettverk innenfor samme fagområde, og at ansvaret for nettverk fordeles mellom regionene. Behov for nettverk skal vurderes av NSG etter følgende kriterier: Nettverket skal være tverregionalt forankret og basert på nasjonal enighet om at det er behov innenfor det aktuelle fagfeltet. Fagområdet skal ha behov for å få fylt kunnskapshull Det skal være behov for styrket tverregionalt forskningssamarbeid innen fagområdet Forskning innen det foreslåtte fagområdet skal være politisk etterspurt 2. Utlysning AU NSG utarbeider forslag til utlysningstekster, mal for nettverksskisse, evaluerings- og søknadsskjemaer som legges frem for vedtak i NSG. Disse revideres ved behov. Det regionale samarbeidsorganet som har fått ansvar for utlysningen, administrerer hele prosessen, fra annonsering av utlysning til tildeling av midler og oppfølging i etterkant. Tidspunkt for utlysning og søknadsfrist vedtas av ansvarlig samarbeidsorgan, men prosessen skal koordineres med NSG sin møteplan. Søknad og vedlegg sendes på mail til sekretariatet for ansvarlig samarbeidsorgan, evt. via et enkelt nettskjema.
3. Søknadsbehandling Nettverkssøknadene behandles av en tverregionalt sammensatt vurderingskomité. Komitéen må være bredt sammensatt av personer innen ulike fagområder, en brukerrepresentant, og minst ett medlem med erfaring fra nettverksarbeid. Søknadene skal vurderes ut fra kriterier for kvalitet og nytte som ble vedtatt av alle de regionale helseforetakene i 2016, se vedlegg. I tillegg skal søknadene vurderes ut fra følgende: Grad av tverregionalt samarbeid Plan for formidling av nettverkets aktiviteter og forskning som utgår fra nettverket 4. Formelle krav til søknaden Midlene skal brukes til strukturer som skaper merverdi, ikke til finansiering av enkeltprosjekter. Hver nettverkssøknad skal ha minst én deltaker fra hver region Brukermedvirkning skal være et absolutt krav og skal synliggjøres i søknaden. Søknaden skal vise hvilke behov et slikt nettverk skal løse, og hvilken merverdi som forventes hvilke konkrete aktiviteter som skal utføres i hvilken nettverkskonstruksjon disse aktivitetene skal skje hvem som skal ha ansvaret for hva 5. Etablering av nettverk Etter kvalitets- og nyttevurdering i tverregional komite legges rangert tildelingsliste frem for vedtak i det regionale samarbeidsorganet som har ansvaret for utlysningen. Nettverkene mottar tildeling for tre år før evaluering og eventuell videreføring i ytterligere tre år (3+3). 6. Finansiering av nettverk Det samarbeidsorganet som er tildelt ansvaret av NSG, setter av 1 mill/år per nettverk. Det forutsettes at det medisinske fakultetet i regionen skal dekke halvparten av det årlige beløpet. 7. Oppfølging/evaluering av nettverk Det skal rapporteres faglig og økonomisk til ansvarlig samarbeidsorgan årlig, med komplett regnskap og utførlig beskrivelse av utførte aktiviteter, gjennom erapport. Før større justeringer i opprinnelig plan skal det søkes om tillatelse fra Samarbeidsorganet. Avvik fører til opphør av finansiering eller andre sanksjoner. Samarbeidsorganet rapporterer årlig videre til NSG. Etter tre år bør nettverket evalueres av en ekstern komité. Målet er at nettverket skal være selvfinansiert eller overflødig etter 3-5 år, men i noen tilfeller kan videreføring i tre nye år vurderes. Maksimal funksjonstid for nettverk bør uansett ikke overstige 6-10 år. 8. Evaluering av nettverk Nettverkene skal evalueres av en ekstern komité ut fra følgende indikatorer: Nettverkets formål og eventuelle prioriterte forskningsområder Nettverkets oppbygging og struktur Konkrete nettverksaktiviteter som finansieringen har bidratt til
Antall søknader fremmet til Norges forskningsråd, EU og andre internasjonale finansieringskilder, og antall av disse som har fått tilslag. Beskrivelse av samtlige prosjekter (abstract) og navn på nasjonale og internasjonale samarbeidspartnere. Etablering av nasjonale forskerskoler som resultat av nettverket Plan for videreføring av drift dersom finansieringen fra regionale samarbeidsorgan skulle opphøre Antall felles tidsskriftspublikasjoner som utgår fra nettverkets prosjekter De ti viktigste populærvitenskapelige formidlinger som utgår fra felles prosjekter i nettverket. Grad av brukermedvirkning i nettverkets arbeid. Internasjonale samarbeidspartnere tilknyttet nettverket (beskrivelse av bidrag, publikasjoner og søknader) Økonomi
NSG Evaluering Ansvarlig regionalt samarbeidsorgan Fagmiljøer: skisse Kunngjøring av behovsidentifisering Innspill fra relevante aktører Utlysning jfr. tematisk område definert av NSG Evaluering av skisser/innspill i NSG en gang per år, på bakgrunn av anbefaling fra AU NSG Tildeling etter vurdering av tverregional komité Identifisering av prioritert fagområde og ansvarsfordeling til ett av fire regionale samarbeidsorgan Faglig og økonomisk oppfølging, årlig gjennom erapport
NSG Rapportering Kunngjøring av behovsidentifisering Fagmiljøer Relevante aktører NSG s medlemmer Utpeker fagområde og ansvarlig SO Evaluerer rapport fra SO årlig og anbefaler/fraråder videreføring Administrerer prosess for utlysning, vurdering og tildeling Vurdering i tverregional komite Gjør vedtak om tildeling i SO-møte Finansiering: 1 mill/år pr nettverk Ansvarlig for oppfølging og rapportering til NSG Ansvarlig regionalt samarbeidsorgan Ansvar