Bolig for økt velferd En målrettet innsats for at alle skal bo godt og trygt Administrerende direktør Bård Øistensen Boligsosial lederkonferanse 12. november 2015
«Bolig er roten til alt godt» - en forutsetning for et godt liv Sammen med arbeid og helse et grunnleggende element i velferdsstaten Avgjørende for deltakelse i samfunns- og arbeidsliv Avgjørende for god rehabilitering («sårbare overganger») Avgjørende for god integrering av flyktninger Omfatter boligøkonomi, boligstandard og bomiljøkvalitet 2
Norsk boligpolitikk i verdenstoppen Frambrakt boforhold som er av de beste i verden Unikt samarbeid mellom marked og politikk supplerende og omfordelende Unik rollefordeling mellom stat, kommune, bransje og ideelle organisasjoner Eierlinje og skattefordeler 3
Vi har verdens beste boligstandard, men «Husbankens rolle er å supplere markedet» Et økende antall flyktninger utfordrer mottaks-, bosettings- og integreringssystemet Gjeldsbelastningen i norske husholdninger er bekymringsfull 6200 bostedsløse økende antall barnefamilier Personer med dobbeltdiagnose (rus og psykiatri) har mangedoblet risiko for bostedsløshet 90 000 vanskeligstilte i husholdninger med barn Store utfordringer med boligkvalitet Demografiske utfordringer 4
Husbanken er skreddersydd til formålet Økonomiske virkemidler Kompetanse Metode 5
De økonomiske virkemidlene utgjør en helhetlig, sammenhengende kjede (1) Bostøtten er grunnfjellet i den sosiale boligpolitikken, reduserer kommunale driftsutgifter Grunnlån prioriteres til boligsosiale prosjekter og kommunale formål. Større potensial, også for samarbeid med private aktører Tilskudd til utleieboliger reduserer kommunalt investeringsbehov, fleksibelt, «all time high» 6
De økonomiske virkemidlene utgjør en helhetlig, sammenhengende kjede (2) Startlån og tilskudd til etablering legger til rette for økt gjennomstrømning i kommunale boliger. Frigjør utleieboliger, gir flere anledning til å eie. Investeringstilskuddet fornyer og øker tilbudet av plasser i sykehjem og omsorgsboliger, frigjør andre boliger Kompetansetilskuddene, læring, overføring, utløser kommunalt engasjement og investeringer. 7
Husbanken har kompetansen som skal til Vi kjenner samfunnets og kommunenes utfordringer Vi har kunnskap om gode løsninger Vi kan bistå i helhetlig boligpolitisk planlegging Vi vet (selvfølgelig) hvordan virkemidlene kan brukes mest mulig effektivt 8
Husbankens metode - utvikling på kommunens premisser Vi oppnår velferdsgevinster gjennom kommunene Helhetlig tilnærming til velferdsutfordringene og samspill med øvrige statlige velferdsaktører Vi prioriterer kommuner med store boligsosiale utfordringer, med engasjement og vilje til egne investeringer Vi forenkler og effektiviserer arbeidsprosessene for kommunene gjennom omfattende digitale prosjekter Ca. 50 kommuner har deltatt i en særskilt programsatsing, men vi er til stede i samtlige kommuner 9
Dette har gitt resultater Flere utleieboliger, blant annet til flyktninger Riktig bruk av startlån Økende bruk av grunnlån til prioriterte formål Økt bruk av tilskudd til tilpasning Gjennombrudd for etterinstallering av heis Søknadsrekord om tilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 10
Tilbakemeldinger fra kommunene Mer fleksibilitet Mer samordnet stat Sterkere fokus på læring og samspill mellom kommunene 11
Bolig for velferd (2014-2020) videreutvikling av metoden Et storstilt samordningsprosjekt i offentlig sektor. 5 departementer står bak, 6 direktorater skal gjennomføre Husbanken koordinerer arbeidet Gir oss muligheter: Verktøy til å koordinere Digital veiviser Felles tiltaksplan Nye nasjonale måleindikatorer Husbanken utarbeider ny kommunesatsing for å implementere strategien 12
Status Strukturer for samarbeid nasjonalt og regionalt er etablert Fra plan til handling Målrettet arbeid for bedre samordning av statlige tilskuddsmidler Veiviseren under utforming felles kompetansebank for kommunene Samarbeid mellom regionale statlige aktører i alle regioner Alle direktoratene er i gang med å integrere budskapet i strategien i sitt arbeid 13
Utfordringer Oppslutningen er god, potensialet er stort Finansieringsutfordringer Statlig «silo-kultur» i budsjettprosessen. Ressurskrevende Tålmodighet. Ingen quick fixløsning, men langsiktig, systematisk arbeid 14
Mens vi venter på Bolig for velferd - hva gjør vi? Dette er ingen dugnad. Vi må opp på et permanent høyere nivå Imdi har tatt styring og etablert direktoratsgruppe for å koordinere bosettings- og integreringsarbeidet Kommunene må gå igjennom egen bolig- og bygningsmasse og utnytte Husbankens ordninger til nybygging, ombygging, oppgradering og leie 15
Mens vi venter på Bolig for velferd - hva gjør vi? forts. Vi må tydeliggjøre begrensninger og muligheter i regelverket og vurdere forenklinger og lavere standardkrav Boligbyggebransjen ønsker å bidra. Gå i konstruktiv dialog «Folk åpner sine hjem.» Utnytt det private leiemarkedet. NB. Husk bostøtta. Vurdèr modeller for «selvbosetting» 16
for vi vil ikke dit 17
Vi må finne bærekraftige løsninger ikke de kortsiktige som står i veien for gode, varige løsninger God bokvalitet som legger grunnlaget for vellykket integrering Robuste finansieringsordninger unngå forfordeling Oppmerksomhet mot andre vanskeligstilte grupper 18
Oppsummering Felles ansvar For å unngå ulikhet og segregering må vi klare å kombinere Helhetlig planlegging av boligbehov for alle grupper Ekstraordinær innsats knyttet til bosetting av flyktninger Husbanken har virkemidlene, kompetansen og metoden bruk oss for alt vi er verdt! 19
Takk for oppmerksomheten!