HANDLINGSPROGRAM FOR PERIODEN 2016-2018 Innledning FO Rogaland sin handlingsplan tar utgangspunkt i Fellesorganisasjonen FO sin handlingsplan. Handlingsplanen bygger på vedtatt prinsipprogram fra kongressen 2015, samt føringer kongressen gjorde i vedtak rundt strategier, uttalelser og organisasjon. 1. Lønn, arbeidsforhold og arbeidsmiljø 2. Profesjonspolitisk arbeid 3. Helse- og sosialpolitikk 4. Kvinnepolitikk 5. Internasjonalt arbeid og solidaritet 6. Organisasjon Innenfor disse områdene prioriteres arbeidet og satsninger i tråd med aktuelle saker, reformer og politiske strømninger som vi ser vil bli satt på agendaen i 2016-2018. Handlingsplanen må være et dynamisk verktøy for FOs prioriteringer og aktiviteter lokalt i perioden. Underveis i perioden vil det komme saker som ikke er forutsett i handlingsplanen, og som kan føre til behov for omprioriteringer. FOs prinsipprogram er retningsgivende for hele organisasjonen i kongressperioden, inklusive avdelingene. Prosjekt privatisering skal være gjennomgående for all FOs aktivitet i perioden. Ny sak om prosjekt privatisering og planer for 2016 og 2017 legges frem for FO sitt landsstyre i løpet av våren 2016. Lønn, arbeidsforhold og arbeidsmiljø Mot hovedoppgjøret 2016 må FO jobbe strategisk med andre fagforeninger og inn mot LO for å sikre allianser for likelønn og lønnsmessig uttelling for kompetanse. Pensjon vil bli tema innenfor både de private og offentlige oppgjørene 2016. Det skal gjennomføres et utredningsarbeid vedrørende pensjon fram mot hovedoppgjøret 2016. FO skal styrke pensjonsfaglig kompetanse og jobbe for å sikre opparbeidede pensjonsrettigheter, samt bedre tilpasninger for yngre årskull. FO vil i perioden løfte frem sekstimersdagen/ 30 timersuke fordi det er et viktig skritt mot økt velferd, og for å begrense klimaendringene. FO mener at kortere arbeidstid kan føre til å fjerne ufrivillig deltid og redusere sykefraværet. FO skal arbeide i perioden for å knytte kontakter og etablere nettverk mellom miljø-, kvinne-, og fagbevegelsen om teamet sekstimersdag/ 30 timersuke. Temaet må i tillegg settes på dagsorden mot LO-kongressen 2017. Side 1
FOs medlemsmasse i NHO-området fortsetter å øke. Dette skjer i takt med økt privatisering av velferdstjenester de siste årene. Gjennom samarbeidsavtale med Fagforbundet gis FO mulighet og rett til å ha tillitsvalgte og delta i forhandlinger sentralt og lokalt. FO skal arbeide for et inkluderende arbeidsliv der kompetanse hos eldre arbeidstakere verdsettes og mulighetene til å jobbe fram til en kan gå av med en verdig pensjon er tilstede. I forhold til arbeidstid skal FO sentralt jobbe politisk for å fjerne «midlertidig forskrift om medlever». I samarbeid med LO og Fagforbundet; følge opp konsekvensene som endringene i arbeidsmiljøloven gir. Arbeide for å verne om normalarbeidsdagen (tariffoppgjøret) Arbeide for å lage en veileder for praktisering av fleksitidsavtale Tariffkonferanse for lokale tillitsvalgte Fagdag om pensjon. Fagdag om sekstimersdagen/ 30 timersuke. Konferanser; Trondheimkonferansen. Rogalandkonferansen. Manifest. Samarbeid med Fagforbundet med faste samarbeidsmøter. Felles samling med tillitsvalgte i FO og Fagforbundet med tema: Samarbeidsavtalen Samarbeid med andre FO avdelinger, styrke regionsamarbeidet. Styrke tillitsvalgts apparatet innenfor alle områder, også NHO område hvor vi stadig får flere medlemmer. Følge opp sentrale føringer for seniorpolitikk. Lokal seniorpolitisk møteplass; FO sen. Profesjonspolitisk arbeid FO skal ha en tydelig profesjonspolitikk. Den enkelte profesjons særskilte kompetanse skal være tydelig og synlig. FOs profesjonspolitikk skal prege FOs arbeid på alle nivåer i; landsstyre, arbeidsutvalget, profesjonsrådene og avdelingene. Vi skal synliggjøre våre profesjoners kompetanse på ulike fagområder og felt når det er relevant. I 2016 skal FO oppfylle målsetninger gitt i felles profesjonsstrategi. Autorisasjon FO skal jobbe for at barnevernspedagoger og sosionomer får autorisasjon. Kompetanse og bemanning FOs medlemmer skal være synlige og tydelige profesjonsutøvere. Profesjonenes felles og særskilte kompetanse skal prege kvaliteten i velferdstjenestene og være premissleverandør for teori- og tjenesteutviklingen i helse- og sosialfeltet. Vi skal ta opp behovet for våre profesjoners kompetanse i ulike deler av velferdstjenestene, og som forutsetning for tverrfaglig samarbeid. Personer med særskilte behov skal sikres tjenester av ansatte med faglig kompetanse og evne til tverrfaglig samarbeid. FO skal jobbe for at bemannings- og kompetansenormer som pålegger tjenestene å skape gode rammevilkår for fagutøvelsen, skal lovfestes. FO skal i alle sine høringssvar særlig vektlegge de ulike profesjonenes særskilte kompetanse inn i feltet. Både felles kompetanse og spesifikk der det er naturlig. FO skal jobbe for å sikre sosialfaglig kompetanse i primærhelsetjenesten. Side 2
Utdanning og forskning FO skal jobbe for at profesjonsutdanningenes spesifikke kompetanse tydeliggjøres. Utdanning og kompetanseutvikling må sikre at studentenes og profesjonsutøvernes kompetanse fyller profesjonenes samfunnsmandat og gir faglig trygghet. I 2016 skal FO; Følge opp arbeidet i universitet og høyskolerådet, og spille inn vår utdannings- og forskningspolitikk Være en sentral premissleverandør i LOs arbeid med høyere utdanning Følge opp arbeidet med Meld.st. 13 om høyere utdanning og Meld. St.18 Strukturmeldingen. Implementere integrert spesialistgodkjenning, behandle søknader om godkjenning og gjøre ordningene kjent i organisasjonen Igangsette arbeid med å iverksette den andre ordningen; modulbasert spesialistgodkjenning. Arrangere 4 (3) fagdager med aktuelle tema. Representantskapsmøte mai 2016, med profesjon som tema. Lederne i profesjonsrådene i FO kommer. Delta på nettverkssamling for profesjonsfaglig ansvarlig i avdelingene. Delta på profesjonskonferanse for tillitsvalgte og medlemmer; FO dagene. Samarbeid med Fagforbundet lokalt. Samarbeide om å synliggjøre felles politikk; kravet om bemanningsnormer og kompetanse. Samarbeid med FOs profesjonsråd. Samarbeid med FO sine tillitsvalgte ved UiS og VID Lokale markeringer i forbindelse med den internasjonale sosialarbeiderdagen, og den internasjonale sosialpedagogdagen. Helse og sosialpolitikk FO skal være en aktiv helse- og sosialpolitisk aktør, og motvirke utvikling av samfunnsstrukturer som skaper økte forskjeller, fattigdom, sosial ulikhet, uverdige livsvilkår og sosial utstøting. Vi skal jobbe med å forebygge og bekjempe bostedsløshet og sikre godt og differensiert boligsosialt arbeid. FO skal arbeide målrettet og systematisk med politisk påvirkning og synliggjøring. Sosialfaglig kompetanse må sikres i helse- og omsorgstjenestene. FO skal fortsette å utvikle samarbeid med aktuelle brukermiljøer og organisasjoner på alle viktige og relevante områder for FO. Fattigdom og fordeling. Fattigdom i Norge handler om systematisk skjevfordeling av goder. Fattigdom er et strukturelt problem, og kan ikke avskaffes ved å sette inn tiltak på individnivå. Å bekjempe fattigdom forutsetter en aktiv omfordelingspolitikk, og det må en nasjonal innsats til med ulike kort- og langsiktige tiltak. FO skal arbeide med forebyggende tiltak for å bedre oppvekstsvilkår for barn og unge, tiltak for å motvirke frafall fra skole og en inkluderende arbeidsmarkedspolitikk som fremmer sosialfaglig perspektiv i NAV. FO skal følge med på aktuelle saker om levekår og rettsikkerhet for utviklingshemmede, og avgi høringssvar og innspill der det er aktuelt. Side 3
Barnevern og oppvekst. FO skal følge opp aktuelle politiske aktiviteter på barnevernfeltet. Asyl- og flyktningpolitikk FO skal følge opp aktuelle politiske aktiviteter og bidra til å bygge brede allianser for å styrke asyl og flyktningpolitikken og praksis. Kommunereform FO skal arbeide for å påvirke ved gjennomføring av kommunereformen og tematisere både kommunen og fylkeskommunen som forvalter, tjenesteyter, samfunnsbygger og arbeidsgiver i høringer og liknede. Sommer 2017 skal nasjonale vedtak om ny kommunestruktur være fattet. Delta på aktuelle kurs i politisk påvirkningsarbeid. Delta på og arrangere fagdager, og eller konferanser, om aktuelle tema: Fattigdom, levekår og rettsikkerhet for funksjonshemmede, barnevern, barnevern og NAV, asyl, flyktningpolitikk, og kommunereform. Holde tillitsvalgte, og medlemmer orientert om FO sine politiske plattformer. Påvirke, og dele FO sine politiske plattformer ved å delta på møter for eksempel klubbmøter, et annet eksempel er som representanter i organisasjoner for FO. Vi skal delta i debatter, aksjoner, og være aktive i alle typer media. Delta i samarbeidsforum for fagbevegelsen Delta på konferanser: for eksempel Trondheimkonferansen Arbeide for at sosialfaglig kompetanse sikres i helse- og omsorgstjenestene, i forhold til både somatisk og psykisk helse.. Kvinnepolitisk arbeid FO er en feministisk organisasjon og skal ha særlig fokus på kvinne- og likestillingspolitikk. FO skal integrere kvinne- og likestillingsperspektiv i all politikk der dette er relevant. I 2016 skal FO: Følge opp innspill til Stortingsmelding om likestilling og familiepolitikk som ble lagt frem i oktober 2015. Avgi høringssvar på ny felles likestillings, og - diskriminerings lov. Utrede og utvikle FOs politikk på voldsfeltet. Bidra til å synliggjøre utfordringer med graviditetsdiskriminering. FO har i februar 2016 avholdt likelønnsfrokost i forkant av LOs representantskap. I 2016 skal det avholdes nettverksmøter om kvinnepolitikk i FO. Starte en kampanje opp mot valgkampen 2017 med krav om «Ny regjering Ny «likestillingspolitikk» i forbindelse med Arendalsuka 2017, gjerne i allianse med andre organisasjoner i fag- og kvinnebevegelsen. Arrangere og eller delta på FO sitt kvinnekurs. Delta på LOs familie- og likestillingspolitiske utvalg sin landskonferanse Delta med verv i Los familie- og likestillingspolitiske utvalg Arrangere og delta på den Internasjonale kvinnedagen, 8. mars, FNs internasjonale dag for avskaffelse av vold mot kvinner den 25. november. Kvinner på tvers. Side 4
Internasjonalt arbeid og solidaritet FO skal følge opp arbeidet med TTIP og TISA med fokus på åpenhet i forhandlingene og for å unngå økt privatisering og svekkelse av velferdsstaten. Internasjonalt fagforeningssamarbeid Den nordiske valgkretsen i EPSU/PSI, Nordens offentlig ansattes samorganisasjon (NOFS), avholder to møter pr. år hvor forbundsleder og internasjonal sekretær deltar. Møtene behandler saker av felles interesse for de nordiske forbundene, samt forbereder PSIs neste verdenskongress som skal avholdes i 2017 i Genève. I tillegg er det ønskelig at FO deltar i møter i de nordiske referansegruppene for PSIs kvinnekomite og EPSUs komite for helse- og sosialsaker. Internasjonalt fagutveksling: NFFS, NSSK, IFSW, AIEJI: møteaktivitet 2016 FO skal videreføre nordisk og internasjonalt samarbeid. Vi er medlem av NFFS (Nordisk forum for sosialpedagoger) og NSSK (Nordiske sosionomforbunds samarbeidskomité). Her deltar FO i to møter per år som styremedlemmer. FO sitter i styret i AIEJI (International Association of Social Educators) FO deltar også på aktuelle arrangementer og møter i IFSW (International Federation of Social Workers). I 2016 er det Verdenskonferanse og General Meeting i Sør Korea. Solidaritetsutvalget i FO skal koordinere og videreutvikle FOs langsiktige prosjektvirksomhet. Utvalget skal gjennomføre tre møter pr. år. Det skal avholdes en nettverkssamling om internasjonalt arbeid annet hvert år, at det vil bli arrangert en slik samling i perioden. Landsstyret vil i mars 2016 få seg forelagt en sak som på et overordnet nivå som drøfter FOs strategi for solidaritetsarbeid og disponering av solidaritetsmidlene. Det vil fremmes forslag for Landsstyret om forlengelse av samarbeidet med barnekultursenteret Ghirass i Betlehem 2016-2019. Avtalen mellom TASWO/Kilimanjaro og FO Hordaland utløper 1. april 2016, og må eventuelt fornyes. FO Vest-Agder vil gjennomføre en kartleggingsreise til Tanzania høsten 2015, og ut fra erfaringene som gjøres her vurdere å komme med forslag om langsiktig samarbeid. FO Nord-Trøndelag har gjennomført en kartleggingsreise til Madagaskar i 2015, og vil komme med forslag om langsiktig samarbeid. Samarbeidet mellom FO-Akershus, FO-Hedmark og Norsk Folkehjelp om Sør-Sudan løper ut i 2016 og må evalueres og eventuelt videreføres. Øvrige langsiktige prosjekter er videreført og vil videreføres etter planen. Følge opp FO Rogalands engasjement i Betlehem/Palestina. Følge opp og styrke det faglige utvekslingsprogrammet for helse- og sosialarbeidere i Rogaland og Betlehem. Utvekslingen vår og høst i perioden. Evaluere samarbeidsavtalen med PUSWP, sosialarbeiderforeningen i Betlehem som løper ut 2016. Delta på nasjonale, og internasjonale konferanser Arbeide for økt internasjonalt engasjement Organisasjon Side 5
Innledningsvis i landsmøteperioden har organisasjonen igangsatt flere av sakene som ble oversendt fra kongressen. Landsstyret har vedtatt: Strategi for rekruttering og medlemsbevaring. Struktur og prosjektplan for å utvikle og forbedre innholdet i tillitsvalgtskoleringen. Plan for arbeidet med seniorpolitikk i FO Struktur for råd og utvalg under landsstyret. Vedtatt faggrupper for landsmøteperioden. Diskutert arbeidsform og rapportering til landsstyret. På landsstyremøtet i desember 2015 ble det vedtatt en helhetlig kommunikasjonsstrategi som vil gi føringer for utvikling på kommunikasjonsarbeidet i FO de neste årene. Den vil bli konkretisert i handlingsplan for kommunikasjon. Jobbe for økt synliggjøring av FO i tråd med kommunikasjonsstrategien I organisasjonen følges vedtak fra kongress og landsstyret opp. FO skal: Sørge for opplæring av nye organisasjonstillitsvalgte etter årsmøtene i 2016 Igangsette en organisasjonsutviklingsdebatt med milepæler på fylkesavdelingskonferansesene og landsstyremøtene. Gjennomgå forbundets stipendordninger. Fortsette å opparbeide fri egenkapital til å møte kongressens krav. Starte arbeidet fram mot LO kongressen for å få FOs politikk inn i LOs handlingsprogram. Arbeide for å få tillitsvalgte i alle klubber hvor vi har medlemmer. Arbeide for god flyt i organisasjonen mellom tillitsvalgte på alle nivå. Arbeide for at medlemmer skal kjenne organisasjonen, hvordan den er satt sammen, og som en inkluderende organisasjon. Medlemmene skal kjenne til hvor nærmeste tillitsvalgt er. Opplæring og kurs for tillitsvalgte, for eksempel grunnkurs, og arbeidslivskurs. Med utgangspunkt i vedtatt rekrutteringsstrategi, rekruttere flere medlemmer til FO. Arbeide for å rekruttere FO tillitsvalgte til LOs lokale organisasjoner. Rekruttere studenter ved universitet og høyskole, i tråd med sentrale føringer, og ved bruk av tidligere erfaringer. Arbeid for at FO Rogaland skal ha debatt om hvordan organisasjonen skal være satt sammen for å utføre de mål som er vedtatt sentralt, og lokalt. Jamfør sentrale føringer om organisasjonsutviklingsdebatt i perioden. Arbeide for aktivitet i klubbene ved samarbeid mellom klubbene for eksempel; temakafe i Sandnes, FO Haugaland og FO seniorene. Med utgangspunkt i vedtatt kommunikasjonsstrategi, og sentral handlingsplan arbeid for et synlig FO Rogaland. Igangsette forsøk med sikte på utprøving av ulike samhandlings-, kontakt- og møteformer mellom avdelingskontoret og tillitsvalgte/klubber i løpet av årsmøteperioden. Side 6