Vannregion Trøndelag
Kort repetisjon først Økosystemforskrift Vannmiljøets mangfold Nedslagsfelt Forekomst = forvaltningsenhet Krav: god økologisk og kjemisk tilstand Samfunnshensyn Bendik Eithun Halgunset
Et par eksempler: Før: utsett av fisk Nå: habitattiltak Før: utretting og kanalisering Nå: meandere, naturlige løp, kantskog Bendik Eithun Halgunset
Vannregion Trøndelag Nedslagsfeltet rundt Trondheimsfjorden 12 vannområder Vannregionmyndighet hos STFK Samordning NTFK og STFK er planmyndighet
Vannregion Trøndelag 48 kommuner, 2 FK, 2 Fylkesmenn, 9 statsetater + Länsstyrelsen i Jämtland Referansegruppe (organisasjoner, bedrifter, øvrige interesserte. Over 300 totalt ) Meg! Bendik Eithun Halgunset
Organiseringen Planprogram (2010): organisering av Vannregionutvalget (VRU) regional referansegruppe (RRG) arbeidsutvalg (AU) vannområder (VO) med vannområdeutvalg (VOU) Stat fylke kommune interessenter = vannregion Trøndelag
Planprosessen Miljøtilstand Hva vet vi og hvordan står det til med vannet? Overvåkning Fungerer tiltakene? Forvaltningsplan Hva vil vi med vannet? Miljøtiltak Beskytte, forbedre, restaurere
Regional plan for vannforvaltningen Plan for 2016-2021 Mål: alt vann i Trøndelag skal ha god økologisk og kjemisk tilstand innen 2021 Helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk Hvordan kommer vi oss dit? Bendik Eithun Halgunset
Først: oversikt over påvirkninger Påvirkninger er kartlagte Datagrunnlag ligger i kartdatabasen Vann-Nett (www.vann-nett.no/) geografisk avgrensede vannforekomster forekomstene er forvaltbare enheter informasjon om miljøtilstand, påvirkninger og miljømål Vann-nett gjør det mulig å vurdere og fastsette miljøtilstand
Deretter: vesentlige vannforvaltningsspørsmål De viktigste påvirkningene Vannområdevis vurdering Politisk behandlet Offentlig høring (2013)
Så: tiltaksanalyser Vurdere og foreslå tiltak for alle forekomster i risiko Etatsvis Kost-nyttevurdering Krav: minst god økologisk og kjemisk tilstand innen 2021 Marianne Gjørv
I tillegg: involvering VRU-møter i februar og mai. Møter med interessegrupper våren 2014 Lokale møter (vannområdene) Høringsseminar 19. november, Scandic Hell Hotel Ca. 35 deltakere Lokale høringsmøter i enkelte vannområder (Ytre Namsen & Ytre Namdal i dag)
Nå: Regional vannforvaltningsplan Mål om godt vannmiljø innen 2021 gjennom å nå minst «god økologisk og kjemisk tilstand» Alt vann vurderes i utgangspunktet likt Tiltak foreslått der det er fare for å ikke nå målet innen 2021
Sammendrag >60% av forekomstene i vannregion Trøndelag er utenfor risiko for å ikke nå målet om god/svært god kjemisk og økologisk tilstand André Solberg
Sammendrag Ergo: de resterende <40% er ikke tilfredsstillende = når ikke miljømålet i 2021 uten at tiltak settes inn Audun Alseth
Konsekvenser Hva betyr planen? Husk: alle etater inngår i arbeidet Ergo: planens forslag til tiltak og «retning» blir et styringsverktøy Din etats virksomhet skal innrette seg etter denne planen Bendik Eithun Halgunset
Problemforståelse? Vi har (en del) kunnskap Målrettede tiltak Effekt målt i nedslagsfeltene (kostnytte) Effekt = sum av tiltak DETTE ER SENTRALT! Etatene deler arbeidet og kostnadene Bendik Eithun Halgunset
Selve planarbeidet og prosessene der mange aktører involveres har en verdi i seg selv. Mange ulike beslutningstakere og en mengde interessenter knyttes sammen i et arbeid om et felles kunnskapsgrunnlag og omforente vurderinger av miljømål og tiltak, på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer. Forvaltningsplan Glomma
Noen styrker med arbeidet: Mange lokale tiltaksanalyser levert Økende politisk deltakelse lokalt Kommunal deltakelse jevnt over god Lokal kunnskap anvendt Arbeidsutvalget i vannregionen Fylkesmennene Et par velfungerende vannområder Bendik Eithun Halgunset
Noen svakheter med arbeidet: Faglig gjennomarbeiding er svak. SMVF-gjennomgang mangler i praksis Mange tiltaksanalyser har store mangler VRU De fleste vannområdene er ikke organisert eller fungerer ikke godt nok Sektorisert stat, ofte med lovhjemlet myndighet vanskeliggjør helhetlig deltakelse Bendik Eithun Halgunset
Hva trenger vi innspill på? Organiseringen. Ressurser, samarbeid, erfaringer Datakvalitet. Fastsettelsen av miljøtilstand? Samarbeid og involvering på tvers av etater, bedrifter og organisasjoner
Hva trenger vi innspill på? Gjennomføring av tiltak må inn i egen planlegging. Kompetanse, tid, økonomi? Kapittel 4: miljømål, unntak og tiltak Vi har ingen registrerte unntak. Spill ev. inn (konkret & argumentert). Kap. 4.4. Bendik Eithun Halgunset
Hva trenger vi innspill på? Sjekk at din etat er enig i kravene og forstår virkningene? Fatter vi hva vi fatter vedtak om? Eksempel fra Ørlandet: Bendik Eithun Halgunset www.galleryhip.com
Ørlandet for tre uker siden 1. Vedtatt regional plan MED miljømål god økologisk tilstand. Høyt ambisjonsnivå! 2. Deretter: plan om utfylling av Brekstadfjæra (høring) 3. Forslag om utbygging i fjæra på Uthaug 4. Usikkerheter om overvann fra ØHF skal ledes rett ut i verneområdet Grandefjæra 5. Hva nå? Bendik Eithun Halgunset www.kornetten.no
Forbedringspunkter
KS-mal for saksframlegg http://norskvann.no/45- forside/842-ks-med-maltil-horing-omvannforvaltningsplaner
Avslutning