KONKURRANSEGRUNNLAG VED ANSKAFFELSE AV PASIENTNÆRE GLUKOSEMÅLERE TILBUDSFRIST: 12.5.2014 KL. 10:00 SAK NR. 14/01130 Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 1 av 8
Innhold 1 Innbydelse til konkurranse... 3 2 Oppdragsgiver... 3 3 Organisasjon... 3 4 Konkurransen... 3 5 Kontraktsomfang og beskrivelse av leveransen... 4 5.1 PASIENTNÆRE GLUKOSEMÅLERE... 4 5.2 FORBRUKSMATERIELL... 4 6 Kvalifikasjonskrav... 4 7 Tildelingskriterier... 5 8 Krav til tilbudet... 6 9 Levering av tilbud... 6 10 Tilbudsåpning... 7 11 Tilbudets vedståelsesfrist... 7 12 Tidsplan for konkurransen... 7 13 Sjekkliste for tilbyder... 7 14 Vedlegg til konkurransegrunnlaget... 8 15 Forbehold... 8 Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 2 av 8
1 Innbydelse til konkurranse Akershus universitetssykehus HF innbyr til konkurranse på inngåelse av kontrakt vedrørende kjøp av pasientnære glukosemålere, samt tilhørende forbruksmateriell. Akershus universitetssykehus HF forplikter seg ikke til å kjøpe et bestemt kvantum av reagenser/forbruksmateriell. Det er Akershus universitetssykehus HF sitt behov som til enhver tid vil avgjøre kvantumet. Se nærmere beskrivelse i kapittel 5 nedenfor. 2 Oppdragsgiver Akershus universitetssykehus HF 1478 Lørenskog Saksbehandler: E-post: Hilde Tveito anskaffelser@ahus.no Alle henvendelser skal kun skje skriftlig til vår saksbehandler. Spørsmål må være fremsatt til vår saksbehandler senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Spørsmål og svar vil bli sendt til samtlige tilbydere pr e-post. Det blir ikke oppgitt hvem som har stilt spørsmålene. 3 Organisasjon Akershus universitetssykehus HF er et universitetssykehus og en del av Helse Sør-Øst. Helseforetaket består av 6 integrerte enheter plassert på Romerike. Sykehusets hovedoppgaver er pasientbehandling, forskning og undervisning. Helseforetaket er lokal- og sentralsykehus for kommunene i den sørlige og østlige delen av Akershus (Follo og Romerike) samt deler av Oslo, og har delt ansvar på sentralsykehusnivå i Asker og Bærum kommuner. Befolkningsgrunnlaget i dekningsområdet er ca. 460 000 personer. Akershus universitetssykehus har ca. 7000 ansatte og budsjett på ca. 7 milliarder kr. For ytterligere informasjon, se www.ahus.no. 4 Konkurransen Dette er en åpen anbudskonkurranse i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69, og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl. res. 7. april 2006. Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud, og at det ikke er tillatt med forhandlinger. Akershus universitetssykehus HF forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til tilbudsfristens utløp. Opplysninger om dette vil bli sendt pr. e-post til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Alle kostnader i forbindelse med utarbeidelse av anbud skal i sin helhet dekkes av de respektive tilbydere. Akershus universitetssykehus HF forbeholder seg retten til når som helst å kansellere konkurransen og forkaste alle tilbud uten begrunnelse. Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 3 av 8
5 Kontraktsomfang og beskrivelse av leveransen 5.1 Pasientnære glukosemålere Akershus Universitetssykehus (Ahus) skal kjøpe utstyr til pasientnær glukoseanalyse som skal benyttes rutinemessig på pasientavdelinger. Det ble utført ca. 6500 glukosemålinger pasientnært i 2013. Det skal være et komplett tilbud på utstyr til analyse og IT-behandling. Tilbudet skal inkludere opsjon på docking med tilhørende IT-utstyr og programvare, service- og vedlikeholdskontrakt. Antall instrumenter i bruk på Ahus pr. i dag er ca. 140 stk. fordelt på alle avdelinger. Disse tallene skal legges til grunn i beregningen av tilbudet, og er kun en uforpliktende indikasjon på mulig anskaffelsesnivå. Ahus ønsker i evalueringsperioden å teste tilbudt utstyr. Dette estimeres til å ta ca. 3 måneder. Testperioden er satt til å være fra: 19.5.14-19.8.14. Vi må ha tilbudt utstyr i hende til testperiodens start. Det er nødvendig med minimum 3 apparater til testing fra hver leverandør. Det er også nødvendig med en opplæring på tilbudt utstyr før testing av apparater. Dette avtales nærmere med de ulike Tilbyderne. Det gjøres oppmerksom på at dersom en Tilbyder viser seg å være for dyr i evalueringsfasen er det ikke aktuelt med utprøving av tilbudt utstyr, dette i tråd med nasjonale retningslinjer for utprøving av medisinsk forbruksmateriell og kapitalvarer fra oktober 2013. Tilbyder skal dekke forbruket av forbruksmateriell i testperioden. 5.2 Forbruksmateriell Det vil bli inngått en rammeavtale på kjøp av forbruksmateriell. Vi ønsker oppgitt pris på forbruksmateriell som er nødvendig for glukosemåling. Vi ber om at Tilbyder fyller inn priser i prisskjema, vedlegg C tredje arkfane. Tilbyder forplikter seg til å levere dette så lenge Akershus universitetssykehus HF benytter seg av tilbudt utstyr. Ahus forplikter seg ikke til å kjøpe et bestemt kvantum av forbruksmateriellet. Det er behovet som til enhver tid vil avgjøre kvantumet. Se vedlegg E for informasjon om innhold i rammeavtale for forbruksmateriell. 6 Kvalifikasjonskrav I tabellen nedenfor er det angitt visse kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav, som Tilbyder må oppfylle for å kunne delta i konkurransen. Tilbyder oppfordres til å sette seg grundig inn i disse kravene. Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Skatteattest og HMS-egenerklæring Skatteattest for skatt og merverdiavgift 1. Skatteattest for skatt, som ikke er mer enn 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristens utløp. 2. Skatteattest for merverdiavgift, som ikke er mer enn 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristens utløp. Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 4 av 8
[Attestene skal være av type RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet.] HMS-egenerklæring For utenlandske foretak skal det fremlegges tilsvarende dokumentasjon fra relevant myndighet i det landet der Tilbyder er registrert som foretak. Dette gjelder bare så langt det eksisterer tilsvarende ordninger i det aktuelle land. Egenerklæring om at Tilbyder oppfyller lovfestede krav innen helse, miljø og sikkerhet (HMS), se vedlegg B. [Skjema for egenerklæring kan også finnes som vedlegg 2 til forskrift 7.4.2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser.] Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner Tilbyder skal ha tilstrekkelig erfaring med tilsvarende oppdrag. Tilbyder skal ha nødvendig kompetanse til å utføre oppdraget. Tilbyder skal dokumentere iht. nasjonale krav. Referanseliste med oversikt over tilsvarende leveranser som er utført de siste tre år, med informasjon om leveransens verdi, samt tid og sted og referanseperson for oppdraget. Tilbyder skal på forespørsel dokumentere at han har alle typer godkjennelser som kreves for levering av den spesifiserte ytelsen i Norge. Tilbyder skal på forespørsel kunne dokumentere at den spesifiserte ytelsen er produsert iht. alle typer av godkjennelser som det er krav til når ytelsen skal brukes i Norge. Tilbyder som ikke oppfyller de overfor angitte kvalifikasjonskrav vil bli avvist. Manglende dokumentasjon vil bli behandlet etter reglene i forskrift om offentlige anskaffelser, herunder regler om avvisning. 7 Tildelingskriterier Tildelingen vil skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige. Følgende kriterier vil bli lagt til grunn i vurderingen: Fordeling Kriterium 50 % Produktvurdering, herunder kvalitet og brukervennlighet. Det kan bli aktuelt å foreta en referansesjekk for innhenting av informasjon om tilbudt apparat. Se krav i kravspesifikasjonen pkt. 1 og 2. Erfaringer fra testperioden av apparatene vil også bli lagt til grunn for vurdering av produktet. 30 % Pris, herunder livssykluskostnader. Beregnes utifra maskinens forventede økonomiske levetid på 10 år. Priser fylles ut i vedlegg C. I beregningen inngår: Pris på apparater Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 5 av 8
Pris på tilhørende forbruksmateriell for å gjennomføre ca 6500 glukosemålinger per år på en periode av 10 år. 15 % Tilgjengelighet, service og opplæring. Se krav i kravspesifikasjonen pkt. 3 og 4. 5 % Miljø og etikk. Se krav i kravspesifikasjonen pkt. 5. Evalueringen av tildelingskriteriene vil skje på bakgrunn av opplysninger og dokumentasjon fra tilbyderne. Det er viktig at tilbyderne leser konkurransegrunnlaget grundig, og at man inngir de beskrivelser og opplysninger som etterspørres. Manglende opplysninger vil kunne medføre avvisning, eventuelt svak vektig under evaluering. 8 Krav til tilbudet Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med innholdsfortegnelse, inndelt i vedlegg som beskrevet nedenfor. Dokumentene skal komme i samme rekkefølge som beskrevet nedenfor. Tilbudet skal leveres på norsk i 3 eksemplarer på papir. I tillegg skal tilbudet leveres på en minnepinne. Minnepinnen skal også inneholde en sladdet versjon av tilbudet. 1. Tilbudsbrev: Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av en person med fullmakt. Tilbudsbrevet skal inneholde en beskrivelse av eventuelle forebehold med prismessige konsekvenser. Det er ikke tillatt å ta forbehold som angår grunnleggende sider ved tilbudet. 2. Løsningsforslag ihht utfylte vedlegg A og C vedr. kravspesifikasjon og pris 3. Attester, godkjenninger, HMS plan, autorisasjoner etc. 4. Reservasjoner / Forbehold som Tilbyder tar i forhold til denne utlysningen Har Tilbyder innsigelser mot noen del eller formuleringer i denne utlysningen, må Tilbyder skriftlig spesifisere disse i tilbudet i et eget vedlegg dersom de skal anses som gyldige. 9 Levering av tilbud Tilbudsfrist er 12.5.2014, klokken 10:00 Tilbudsfristen er den dagen tilbudet skal være oss i hende. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt, uten avsender, merket 14/01130 pasientnære glukosemålere, åpnes kun av Innkjøps- og forsyningsavdelingen til: Adresse : Akershus universitetssykehus HF (postforsendelser) v / Hilde Tveito Innkjøps- og forsyningsavdelingen N-1478 Lørenskog Leveringsadresse: Akershus universitetssykehus HF v / Hilde Tveito Innkjøps- og forsynigsavdelingen Nye Nord, 3. etg. Kontormiljø 49 Sykehusveien 27 Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 6 av 8
N-1478 Lørenskog For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 10 Tilbudsåpning Tilbudsåpning: 12.5.2014, klokken 12:00 Det vil ikke være anledning for tilbydere å være tilstede ved tilbudsåpningen. 11 Tilbudets vedståelsesfrist Tilbyder skal vedstå seg tilbudet til og med 12.11.2014. 12 Tidsplan for konkurransen Tilbudfrist 12.5.2014 Klokken 10:00 Tilbudsåpning 12.5.2014 Klokken 12:00 Evaluering Uke 20-35. Inkludert testing. Tildeling av kontrakt Uke 36 Kontraktsignering Uke 39 Tidsplanen er kun veiledende. Akershus universitetssykehus HF forbeholder seg retten til å endre tidsplanen 13 Sjekkliste for tilbyder Det er krav i dette konkurransegrunnlaget som er absolutte. For å unngå at tilbydernes tilbud blir avvist eller at vi vurderer på feil grunnlag, har vi laget en sjekkliste for tilbyder som kan være til hjelp ved levering av tilbudet. Nr Spørsmål Svar konsekvens ved NEI 1 Er tilbudet signert? avvisning 2 Er skatteattest for mva vedlagt? (Norske leverandører) avvisning 3 Er skatteattest for skatt vedlagt? (Norske leverandører) avvisning 4 Er HMS-erklæring vedlagt? avvisning 5 Er referanseliste vedlagt? avvisning 6 Er tilbudet organisert iht Krav til tilbudet (pkt.8) vurderingskriterium 7 Er eventuelle reservasjoner lagt inn på riktig sted vurderingskriterium 8 Dekker den tilbudte løsningen de kravene som er stilt, avvisning enten direkte eller gjennom alternative løsninger? 9 Er tilbudet ryddig og lettfattelig vurderingskriterium Sjekklisten ovenfor er ikke komplett. Det kan være andre forhold som fører til avvisning og/eller svak evaluering. Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 7 av 8
14 Vedlegg til konkurransegrunnlaget Vedlegg A Kravspesifikasjon Vedlegg B Utkast på kontrakt Vedlegg C Prisskjema Vedlegg D HMS-erklæring Vedlegg E Utkast på rammeavtale forbruksmateriell Vedlegg F Mal for serviceavtale 15 Forbehold Forbehold (kryss av):.. Det tas ingen forbehold.. Det tas. forbehold som er listet opp i tilbudsbrev Firma:. Adresse:.. Telefon:... Telefax: E-post:. Sted:...Dato:...... Tilbyders underskrift og stempel Konkurransegrunnlag sak 14/01130 Side 8 av 8