Referat Samarbeidsorganet mellom Helse Midt-Norge og NTNU, 15. september 2014 Til stede: Ass. direktør for helsefag, forskning og utdanning, Henrik A. Sandbu (leder) Seniorrådgiver, Øyvind Hope Forskningsdirektør St. Olav, Petter Aadahl FoU-leder Helse Nord-Trøndelag, Bodil Landstad Dekan ved Det medisinske fakultet, Stig A. Slørdahl Prodekan forskning ved Det medisinske fakultet, Björn Gustafsson Prodekan utdanning ved Det medisinske fakultet, Hilde Grimstad Dekan ved SVT-fakultetet, Marit Reitan Observatører: Dekan, Heidi Haavardsen Brukerrepresentant, Snorre Ness Seniorrådgiver, Berit Nygaard (for Hilde Jerkø) Forfall: Avdelingsdirektør, Hilde Jerkø Adm. koordinator, Arild Skaug Hansen (fast møtende vara) Prorektor for forskning, Kari Melby Prorektor for utdanning, Berit Kjeldstad Forskningssjef St. Olavs, Siv Mørkved Forskningssjef Helse Møre og Romsdal, Berit Kvalsvik Teige Fra: Maria Henningsen, Elin Yli Dvergsdal og May Britt Kjelsaas Møtetid: 15. september 2014 kl. 10.00 15.00 Møtested: Stjørdal, møterom vest 3. etg. (gamle møterom rus) Sak nr. Sak 38-14 Vedtakssak Sakstittel Godkjenning av innkalling og referat fra møtet 20.06.2014 Ingen saker meldt til eventuelt eller til dagsorden. Referat fra møte i SO 20.06.2014 ble godkjent. Endringer innarbeides av sekretariatet. Innkalling og referat ble godkjent. Side 1 av 7
Sak 39-14 Strategiarbeid i Helse Midt-Norge RHF Orientering v/øyvind Hope om arbeidet med HMNs strategier for henholdsvis utdanning, og forskning og utvikling. Begge strategiene skal vedtas av styret i HMN i februar 2015. Forskning og utvikling: - Det har vært møter med NTNU, Sintef og høgskolene der det ble bedt om innspill til hva de eksterne aktørene kan bidra med og hvordan HMN RHF kan legge til rette. Det har kommet mange gode innspill, og det har vist seg å være en god arena for samarbeid. Flere møter med eksterne aktører vil holdes når det foreligger utkast til strategier. - Forskningsrådet, Innovasjon Norge og KS har ikke ressurser til å bidra direkte, men ønsker å orienteres. - Regionalt brukerutvalg deltar i den interne gruppen. Utdanning: - Hilde Grimstad og Berit Kjeldstad melder inn vararepresentant fra Samarbeidsorganet til intern gruppe, til Silje Paulsen I neste møte i Samarbeidsorganet HMN-NTNU vil det orienteres mer om innholdet i strategiene. Informasjonen ble tatt til orientering. Sak 40-14 Organisering av samarbeidsorganene Henrik Sandbu orienterte om bakgrunn og prosess for arbeidet. På bakgrunn av diskusjoner i begge samarbeidsorganer og arbeid i et utvalg ledet av HMN RHF, var det anbefalt at dagens ordning med to samarbeidsorgan skulle videreføres. I et felles brev av 12.05.2014 tok høgskolene dissens på dette. Høgskolenes innspill var at samarbeidet mellom HMN og UH-sektor burde organiseres gjennom ett felles samarbeidsorgan. Henrik Sandbu orienterte om at ledelsen i Helse Midt-Norge nå har fattet beslutning om at ordningen med to samarbeidsorganer skal videreføres. Ordningen skal evalueres senest innen tre år, og kommunesektoren skal involveres. Kryssrepresentasjon skal utvides. Det er sendt brev til høgskolene, og det er bedt om et møte med rektorene for å legge til rette for dialog mellom partene. Leder for Samarbeidsorganet HMN-høgskolene Heidi Haavardsen kommenterte at hun setter pris på prosessen, og opplever at innspillet fra høgskolene er tatt på alvor. Det kom innspill om at det på nasjonalt nivå pågår prosesser for å vurdere antall råd og utvalg, da mange har samme saker og overlapper hverandre. Det kan derfor være nyttig å se på sammensetningen av organene. Informasjonen tas til orientering. Side 2 av 7
Sak 41-14 Diskusjonssak Enhet for Anvendt Klinisk Forskning (AKF) oppgaver og forpliktelser Enhet for Anvendt Klinisk Forskning har vært finansiert av SO HMN-NTNU siden 2004. Årlig bevilgning har gradvis økt, og er for 2014 åtte millioner kroner. Petter Aadahl orienterte kort om oppbygging, organisering og økonomi i AKF. De to siste årene har det pågått diskusjoner om styringsgruppe, mandat og representasjon. Fakultetet har foreslått å flytte AKF fra Institutt for kreftforskning og molekylær medisin (IKM) til fakultetet v/dekanus i direkte linje, tilsvarende andre sammenlignbare enheter. Forslaget skal legges frem og godkjennes av LOSAM i neste uke og man regner med at det kan effektueres innen kort tid. I tillegg bør den separate bevilgningen til metodemiljøet inngå i AKF. En viktig oppgave for styringsgruppa er å sørge for at de små helseforetakene i regionen drar nytte av enheten i like stor grad som St. Olavs og NTNU. AKF skal være en serviceinstitusjon for hele RHF-et og de ulike HF-ene har ulike behov. Det foreslås at en person tilknyttet eller ansatt på AKF får administrativt ansvar, og styringsgruppen vil i neste møte se på dette sammen med leder for AKF. Stillingsstruktur vil også bli tema. Det er mulig at fakultetet kan finansiere en daglig leder. Samarbeidsorganet HMN-NTNU anbefaler at det utarbeides et mandat for AKF der organisering, struktur og oppgaver tydeliggjøres. Det er viktig at AKF yter en god service til forskere i hele regionen. Det henstilles til at det opprettes et felles kontaktpunkt med kontaktinformasjon som publiseres i alle helseforetak. Sak 42-14 Tilknytning til universitetet for HF-ansatte Oppfølging fra sak 28-14. Björn Gustafsson orienterte om tilknytning til universitet for ansatte i helseforetak, som nå er trådt i kraft. Ordningen kalles midlertidig stilling uten vederlag, og krever tilknytning til et institutt ved det medisinske fakultet. Ansatte i helseforetak tildeles stilling ut fra kompetanse. Det følger ikke med undervisningsplikt eller andre pålagte oppgaver, men publikasjoner skal adresseres til NTNU. Samtidig kreves det at de som tilsettes blir en reell del av miljøet. Det er ikke en forutsetning at en slik tilknytning allerede eksisterer før tilsetting; formålet er nettopp å skape dette gjennom prosessen. Instituttene vil få beskjed om å invitere inn hf-ene. I utgangspunktet gis det ti slike stillinger hver til Helse Møre og Romsdal HF og Helse Nord-Trøndelag HF. Forskningsansvarlige i helseforetak bes om å melde inn aktuelle navn, samt kontrollere tilknytningen til NTNU. Tilknytningsprosessen følger vanlige rutiner ved NTNU. Informasjonen tas til orientering. Forskningsledere i helseforetakene melder inn navn på aktuelle kandidater. Side 3 av 7
Sak 43-14 Orienterings-/ diskusjonssak EU-insentiver finansiert av Samarbeidsorganet HMN-NTNU På møtet i Samarbeidsorganet 21.februar ble det i sak 02-14 vedtatt å sette av to millioner kroner til EU-insentiver for 2014. Midlene skal styrke EU-forskning og EU-søknader i regionen. Øyvind Hope orienterte om status så langt. Det ble presentert forslag til revidert rutine for EU-insentiver, se vedlegg, som ble støttet av SO. I tillegg legges det til et punkt 8 som innarbeides av sekretariatet: - Vilkår for tildeling gjelder som for øvrige tildelinger fra Samarbeidsorganet, i tråd med til enhver tid prioriterende satsningsområder og gjeldende strategier. Samarbeidsorganet følger Forskningsrådets regler for PES-midler og søkere kan henvises til deres nettsider. Generelt er det ønske om så enkle prosedyrer som mulig, særskilt med tanke på å motivere klinikere til EU-forskning. For øvrig er Boukje Ehlen, EU-rådgiver ved DMF, tilgjengelig for å hjelpe alle helseforetakene i tillegg til NTNU. Det jobbes med å få på plass Joint Research Units, som vil gjøre det enklere for prosjekter forankret både på NTNU og helseforetak. Berit Nygaard vil undersøke dette med Forskningsrådets representant i Brüssel. En løsning på dette vil kunne få betydning også nasjonalt, da flere andre har utfordringer med dette. Informasjonen ble tatt til orientering. Samarbeidsorganet SO HMN-NTNU vedtar revidert rutine, med foreslåtte endringer. Sak 44-14 Orienterings-/ vedtakssak Toppfinansiering av stipender fra ideelle organisasjoner Etter vedtak i april 2012 bidrar Samarbeidsorganet HMN-NTNU med toppfinansiering av stipender som ikke er fullfinansiert av ekstern grunnfinansiør (oftest ideelle organisasjoner). Sekretariatet orienterte om tildelinger så langt i 2013 og 2014. Basert på erfaringer siden ordningen trådte i kraft ble vedlagte reviderte rutine foreslått. Informasjonen tas til orientering. Samarbeidsorganet SO HMN-NTNU vedtar revidert rutine. Sak 45-14 Utlysning av forskningsmidler 2015 - status Elin Yli Dvergsdal orienterte om status for vurdering og innvilging av søknader til Samarbeidsorganet for 2015 (se sak 32-14 fra forrige møte for antall søknader og fordeling). Informasjonen ble tatt til orientering. Side 4 av 7
11:55-12:30 Lunsj Sak 46-14 Honorar til evalueringskomiteer Vedtakssak Samarbeidsorganet HMN-NTNU økte honorar til medlemmer av evalueringskomiteer i april 2011. Sammenlignet med andre helseregioner er satsene fortsatt mye lavere i Helse Midt-Norge. Sekretariatet foreslår derfor å øke honorar i henhold til vedlagte notat. Forslaget vil minske forskjellene mellom HMN og de andre regionene uten at kostnadene blir for store. Kostnadsøkning per evaluator vil bli ca. 4000 (fra 12000 til 16000), totalt for evalueringsarbeidet i 2014 ca 100 000 kr. Sak 47-14 Samarbeidsorganet vedtar å øke satsene for honorering av evalueringskomiteer i henhold til vedlagte notat. Felles utlysning fra helseregionene HELSEFORSK RHF-enes nasjonale midler til tverregionale helseforskningsprosjekter hadde søknadsfrist 03.09. May Britt Kjelsaas og Berit Nygaard orienterte om status: - Antall søknader totalt: 65 - Antall søknader fra Helse Midt-Norge: 7 Forskningsrådet oppretter vurderingspaneler ut fra tema for søknadene. Pengene fordeles til de regionale helseforetakene etter at midlene er innvilget. Dette er en ny måte å organisere nasjonal forskning på, og et tydelig signal fra departementets side om at de ønsker sterkere tverregionalt samarbeid. Det er krevende å administrere, men per nå anses dette den beste løsningen. Det diskuteres imidlertid andre alternativer. Sak 48-14 Diskusjonssak Informasjonen ble tatt til orientering. Revidert mandat for Nasjonal Strategigruppe (NSG) Orientering v/stig Slørdahl. Med bakgrunn i diskusjoner i NSG om framtidig sammensetning og arbeidsoppgaver, ønskes innspill og kommentarer om NSGs videre organisering og mandat til de regionale samarbeidsorganene. Bakgrunnen for revideringen er at det har kommet innspill om at NSG har vokst seg for stort. Det oppleves at det tar tid å få gjennomslag for saker. Samtidig er det behov for direktørene og dekanene å ha et forum for samarbeid. Medlemmene ga følgende innspill til endringer i mandatet: - Under punktet «Aktørenes forskningsansvar» må det presiseres at klinisk forskning er et felles ansvar mellom helsetjenestene og universitetene. - Ved etablering av et mindre NSG, bør det henstilles til å innhente representasjon fra høgskolene. Det lages et forslag om uttalelse fra Samarbeidsorganet som godkjennes av Henrik Sandbu og Stig Slørdahl. Samarbeidsorganet HMN-NTNU ser positivt på endringene i mandat for NSG, og sender innspill om mandat og representasjon til sekretariatet for NSG. Side 5 av 7
Sak 49-14 Orientering fra institusjonene Forskningsrådet: Helseforsk-utlysningen (se sak 47-14) Det pågår behandling av søknader til utlysningen om FRIPRO-midler. Antall søknader har gått ned til 2012-nivået igjen. HelseOmsorg21 skal behandles i hovedstyret etterhvert. NTNU: HEVET-satsingen: Det har tatt tid å få på plass en leder. Magnus Steigedal, IKM, er i første omgang ansatt for ett år. Det skal også utlyses rådgiverstilling der for å bistå daglig leder. HEVET-satsningen er delvis overlappende med Helsetjenesteutviklingssenteret i regi av St. Olavs Hospital, og det diskuteres med Helse Midt-Norge om muligheter for integrering til nytte for begge parter. Pasientflyt og logistikk er sentralt. Samtidig omfatter HEVET ikke bare DMF, men hele NTNU. Muhammad Zaman fra Boston University blir ansatt i bistilling for å styrke satsingen på global helse. Vedkommende har erfaring fra innovasjon i global helseutvikling og skal undervise i et fag i NTNUs nye Master i global helse. NTNU følger opp HelseOmsorg21. Et av forslagene er et virtuelt senter som et samarbeid mellom de fire helseregionene, og det skal avholdes et felles møte om dette 14.10. I høst startet studium i klinisk farmasi ved NTNU/HiNT, med 13 studenter på masterprogrammet og 10 på etter- og videreutdanning. Det vil bli behov for praksisplasser i alle helseforetakene i regionen over nyttår. SAKS-prosessen: samarbeid, arbeidsdeling, konsentrasjon og sammenslåing. Antall universiteter og høgskoler skal ned, og NTNU har hatt besøk av flere høgskoler som ønsker å komme inn under universitet. En sammenslåing av HIST og NTNU vil være mest naturlig av geografiske hensyn, men andre muligheter lenger unna kan også vurderes. NTNU er opptatt av å være en nasjonal aktør Campusprosjektet: ikke noe nytt, ser ut til at det er tverrpolitisk enighet om samling av campus. Spesialistutdanningen: NTNU arbeider med et utkast som skal være klart innen 19.9. og ønsker tettere dialog med HMN om denne. Kreftregisteret kan ikke søke om forskningsmidler via Helse Sør-Øst. Det kommer et forslag om at de kan søke i de andre helseregionene. Dette vil bli behandlet av administrerende direktører i helseregionene. HMN: Det er ansatt ny fagdirektør, Kjell Åsmund (Pepe) Salvesen. Henrik Sandbu vil fortsatt ha ansvaret for forskning. Arbeidet med strategiene opptar mye av fagavdelingens ressurser for tiden. Fagavdelingen har ansatt en psykiater i 20 % stilling som arbeider med regional plan for psykisk helsevern. Nasjonal sykehusplan er forventet ferdig høsten 2015. HMN RHF er bedt om å kartlegge vaktberedskap på små sykehus, og skal levere sin innstilling innen 1.desember. Side 6 av 7
Sak 49-14 Orientering fra institusjonene forts. HMN - forts: Fritt behandlingsvalg: Pasienter kan etter å ha fått behandlingstildeling i helsevesenet, velge hvor de skal få behandlingen. Mange høringssvar er blitt offentlige, og flere er kritiske til denne måten å innrette helsevesenet på. Man fjerner volumbegrensningen, og prioriteringen og pengestrømmene blir vanskeligere. Et uønsket resultat kan bli kompetanseflukt fra det offentlige til det private. Dette kan gå ut over de svakeste pasientene. HMN sin høringsuttalelse vil inneholde lignende elementer som uttalelsen fra Helse Sør-Øst, Legeforeningen og Sykepleierforbundet. Orientering fra regionalt brukerutvalg: Regionalt Brukerutvalg deler ut sin Forskningspris på styremøtet i november. HELSEFORSK (se sak 47-7): Også brukerrepresentanter vil delta i denne prosessen. Her er det godt samarbeid med de regionale helseforetakene. Representant utnevnes i løpet av september. Sak 50-14 Referatsaker Referater NSG, http://www.helseforsk.no/?page_id=32 Referater RHF-gruppen, http://www.helseforsk.no/rhf/?page_id=15 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt. Side 7 av 7