Pr.15.02.2014. Høring på rapport om det spesialpedagogiske feltet i Bergen kommune, fra Bergen Kompetansesenter for Læringsmiljø. Byrådssak 1586/13. 1. Organisering, innhold og styring av PPT. BKL støtter en nyorganisering av PP-tjenesten ved at det blir færre kontorenheter; max 4, men gjerne 3. På denne måten tror vi det er lettere å få gode fagmiljøer av en bra størrelse med god spisskompetanse på ulike spesialområder, og at en kan ha ulik spisskompetanse på de ulike kontorenheter. BKL mener også at en bør ha en overordnet ledelse for PPT i Bergen, enten separat eller ved at et av kontorene har denne utvidete ledelsesfunksjon med større antall i administrasjon. 2. Spesialskoler/ forsterkede skoler, Å etablere eller videreutvikle spesialenheter ved vanlige skoler kan gi gode læringsmiljø for mange elever som sliter innenfor vanlige og kjente rammer i den ordinære skolen, tross god tilrettelegging. Inkluderingsaspektet spiller her en avgjørende og stor rolle, og blir ivaretatt. Imidlertid mener vi på BKL, at i en stor kommune som Bergen, vil en for særlig marginale elevgruppe, også trenge ekstra skjermete læringsmiljø. Visjonen er full inkludering, men brukerne må ha valgmuligheter, og kompetansemiljø må ha en viss spissing for å utvikles. 3... spesialpedagogisk hjelp.. ( kap.4 og 5 tilpasset opplæring/ spesialundervisning) Rapporten s.4 omtaler «økt kvalitetssikring og oppfølging av spesialundervisningen i skolen». Dette momentet relatert til pkt.5.3 om kvalitet i spesialundervisningen er vi ved BKL er vi litt usikre på hva en helt mener med. Vi tror bl.a. at Kvalitetsoppfølging fra Fagavd. er greit, men at det er satsing på godt kvalifiserte fagkrefter som er det viktigste for å bidra til at kvaliteten på spesialundervisningen skal bli bedre. Mye av det spesialpedagogiske arbeidsfeltet vet vi dekkes av ukvalifisert eller mindre
kvalifisert medarbeidere. Da blir også ofte effektanalyser og resultater deretter. En satsing på godt kvalifisert personale som får faglig påfyll hadde det vært fint om ble fremhevet som forslag til tiltak. Vurderinger og forslag som fremkommer i rammen på s.22 synes vi på BKL er gode, og vil bare understreke viktigheten med arbeidet om bevisstgjøring om egen læring, og valg av læringsstrategier. På s.29 vil BKL bare understreke viktigheten av budskapet til punktet «Spesialpedagogisk team.,». Viktigheten av at et slikt team finnes på alle skoler, er av en avgjørende forutsetning for et godt spesialpedagogisk arbeid både mht. elevens rettigheter, samt samarbeids- og tiltaksvurdering mellom hjemmeskolen, BKL og PPT. Det vil også være et forum for å drøfte elevsyn og holdninger, og være et arbeidsfellesskap for systemisk analyse, og organisering og tilrettelegging av læringsmiljøet og de individrettede tiltakene ved den enkelte skole. 4. Om PPT : Høringsrapporten har under kap. 7. om PPT mye fokus på systemrettet arbeid og systemperspektiv. Ytterligere nevnes det i kap 9. om BKL, og det er et stort tema i Evalueringen av PPT som foreligger. Fra BKLs side vil vi gjerne henstille til Byrådsavd. at både Byrådsavd/Fagavd., og PPT og BKL/Avd. utadrettet Tjeneste, burde hatt et felles seminar for å drøfte og legge til rette for at dette perspektivet kom i det fokus som blir krevet, samtidig som individperspektivet ble ivaretatt. 5. Om BKL : Pkt 9.1, kulepunkt 2 : Alrekstad skole, inkl. ettermiddagstilbudet. For å få fram det spesialpedagogiske arbeidet vi gjør, tilføyes et under pkt 9.1.1, kulepunkt 2 Klassemiljø: Utadrettet tjeneste kan gi spesialpedagogisk veiledning.. Kulepunkt 3: Under enkelt elever setningen:
Utadrettet tjeneste har god kompetanse på skolevegringsproblematikk. Under tjenesten finnes tilbudet MOTPOL et deltidstilbud til elever med skolevegring/stort skolefravær på ungdomstrinnet Dette punktet flyttes fra 9.1.3 Ad. 9.1.2 BKL/ Avd.Alrekstad skole Ønsker følgende tillegg (bl.a. jfr. teksten til pkt.4.2.2) «...det arbeidet BKL skal gjøre overfor eleven.» (så videre :) Elevene får spesialundervisning etter en Individuell Opplærings Plan(IOP). Denne tar utgangspunkt i elevens forutsetninger og PPTs sakkyndige vurdering og tilråding. Utvikling av grunnleggende ferdigheter og bygging av sosial kompetanse har prioritet, og kan evt. bli vurdert framfor måloppnåelse i forhold til alle fagmålene i hvert enkelt fag. Forslag til en fortsettelse av teksten i punkt 9.1.2 : Avd. Alrekstad skole har også et frivillig ettermiddagstilbud for fulltidselevene. Her legger en til rette for felles måltid og fritidsaktiviteter i forhold til elevenes behov og interesser, og gjerne tilpasset ulike årstider. Avd. Alrekstad skole vektlegger ekstra sterkt tverretatlig samarbeid og skolehjem-samarbeid. Skolen har egen stilling som familieveileder med fokus på disse samarbeidsområder og omsorgssituasjonen for elevene. 9.1.3 Alternative opplæringstilbud: (Foreslår stor omskriving!! :) Bergen Kompetansesenter for Læringsmiljø/ BKL har flere alternative opplæringstilbud på ulike arenaer i og utenfor kommunen tilknyttet senteret. Dette er bydekkende tilbud hvor primært elever på 5.-10. trinn, 1-2 dager i uken, kan søke om en alternativ skoledag som supplement til hjemmeskole. Bygging av relasjonskompetanse og sosial læring har stort fokus på samtlige arenaer. Det forutsetter et godt samarbeid med hjemmeskolen for å få
kontinuitet og en helhetlig skoleuke. Undervisningsoppleggene på alle arenaene er tilpasset elevenes forutsetninger og tar utgangspunkt i elevenes individuelle planer. En har også stort fokus på utvikling av grunnleggende ferdigheter og kunnskaper. To av arenaene er direkte tilknyttet Avd. Alrekstad skoles fulltidselever (Olavsgård og Frotveit gård). A-opp på Elseneset ( v/kyrkjetangen) og Posidriv i Tellevik (v/nordhordalandsbroen) er praktisk, aktivitetsrettede og læringsmotiverende tiltak for elever som har behov for en annerledes skoledag en dag i uken. Opplegget er en kombinasjon av arbeid og aktiviteter som gir mulighet for andre og nye mestringsopplevelser. Mellomtrinnsprosjektet i Alvøen har stor likhet med A-opp og Posidriv, men har også fokus på lekser og direkte skolefaglig forberedelse for enkelteleven. Arbeidstreningsprosjektet i Alvøen er et arbeidstreningsprosjekt hvor ungdomstrinnselever gjør håndverksmessige oppdrag knyttet til vedlikehold og drift av idrettsanlegg, utvendig vedlikehold av skoleplasser og liknende forefallende vedlikeholdsoppdrag. Stiftelsen Motivasjon & Mestring på Kystkultursenteret i Sandviken har et samarbeid med BKL i skoletid. Her driver man et stort spekter av aktiviteter og arbeidsoppgaver, gjerne rettet mot det maritime miljø. To dager i uken har en elevgrupper fra to ungdomsskoler. De andre dagene samles enkeltelever fra ulike skoler. Olavsgård (på Lindås) og Frotveit gård (i Fana) har gårdsdrift med husdyr, og elevene er delaktige i gårdsaktiviteter og ulike læringsfremmende og læringsforberedende aktiviteter. I tillegg har gårdene en unik beliggenhet med muligheter for et mangeartet friluftsliv. Målgruppe for bruk av de ulike tilbudene på alternative arenaer er elever som sliter med motivasjon og samhandlingsutfordringer i nærskolen. Også elever med vansker innenfor psykisk helse og tung skolevegringsproblematikk kan være aktuelle.
9.2 Samarbeid utadrettet tjeneste og PPT Beholder avsnitt en, to og tre. Det som står om PPT i dette kapittelet bør stå under PPT. Som første del av 4. og 5. avsnitt, og hele 6 avsnitt. Tilføyelse i 3 avsnitt: Utadrettettjeneste kan hjelpe skolene i vurderingen om en elev/klasse bør henvises til PPT, hvis ikke dette allerede er gjort. Avsnitt fire innledes med: Når det gjelder individrettet arbeid/klassemiljøarbeid har utadrettet tjeneste anledning til å være tett på skolen og følge en klasse/elev flere dager pr uke i en periode. Hver skole har en PPT-kontakt som er jevnlig på skolen og dermed har utadrettet en mulighet til å samarbeide med PPT på et tidlig tidspunkt på disse områdene. Begge tjenestene skal også jobbe systemrettet, der vil PPT ha et langsiktig perspektiv, mens utadrettet vil være knyttet til en sak/et oppdrag. Ad. 9.2.2 Stilling som psykolog ved BKL, som det politisk allerede i 2007 er bevilget økonomisk dekning for, og finnes i PP-systemet, mener BKL nå burde bli direkte knyttet til selve kompetansesentervirksomheten. Dette ville også vært hensiktsmessig for et nærere samarbeid BKL PPT. Ad. 9.2.5 «I Bergen blir Alrekstad skole og de alternative arenaene fulgt opp For Plangruppen ved BKL, Svein Davidsen Rektor