Fellestenester Politisk sekretariat «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad «POSTNR» «POSTSTED» Saksbehandlar Karin Thauland Tlf. direkte innval 909 78 556 Vår ref. 2016/2133-7 Dykkar ref. «REFDATO» Dato 30.08.2016 Særutskrift - Konsesjon - fallrettar - Tverrelva - Tverrelva Kraftverk AS Kvinnherad forvaltningskomite hadde saka føre i møte 24.08.2016 med vedtak nr 2016/111. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtaket. Då saka gjeld dispensasjon etter plan- og bygningslova (pbl) kap 19, vert kopi av vedtaket også send til berørte regionale og statlege styresmakter for eventuell klagevurdering. Dette brevet er sendt elektronisk utan underskrift og vert ekspedert med e-post som inneheld lenkje til kommunen sin arkiv webmodul. Her kan de finna alle dokument som er vedlegg til saka: http://innsyn.kvinnherad.kommune.no/einnsyn/registryentry/case?caseid=51345 Dersom du vurderer å klaga på vedtaket, viser vi generelt til reglane i forvaltningslova og spesielt til plan og bygningslova 1-9. Vi viser også til pbl 21-9 om at eit dispensasjonsløyve fell bort etter 3 år dersom eit tiltak ikkje er igangsett. Tiltak omfattar også oppretting og endring av eigedom (frådeling). Eventuelle spørsmål kan rettast til saksbehandlar. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift.
Side 2 Kopi til: Karin Thauland Mottakarar: Tverrelva Kraftverk AS SKL AS Fylkesmannen i Hordaland Postboks 7310 5020 Bergen Hordaland fylkeskommune Postboks 7900 5020 Bergen
Side 3 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/2133-3 Karin Thauland Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/111 Forvaltningskomiteen 24.08.2016 Behandling dispensasjon - 125/15 mfl. -og deling etter jordlova - Tverrelva Kraftverk AS - Uskedalen Innstilling frå rådmannen: Løyve til deling etter jordlova Kvinnherad Forvaltningskomité syner til saksframstillinga og gir løyve til å dele frå areal til kraftstasjon og fallrettane i Tverrelva inntil 60 år i tråd med søknad og avtalen mellom Tverrelva Kraft AS og eigarane av gnr bnr 124 og 125. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12. Dispensasjon etter Plan og bygningslova Kvinnherad Forvaltningskomite syner til saksframstillinga og gir dispensasjon frå LNFområde i gjeldande kommunedelplan. Det kan difor gjevast løyve til oppføring av kraftstasjon, røyrgate og veg som omsøkt. Dispensasjonen er heimla i PBL 19-2 Merk: Saka er sendt til regionale mynde på uttale. Dersom det kjem vesentlege uttalar vert desse utlevert på møtet. Fylkesmannen i Hordaland gjev for tida ikkje uttalar i dispensasjonssaker, men skal ha alle saker til klagevurdering. Løyve til deling etter Plan og bygningslova Kvinnherad forvaltningskomité gir løyve til å dele frå areal til kraftstasjon tråd med søknad og avtalen mellom Tverrelva Kraft AS og eigarane av gnr 124 og 125. Vedtaket er gjort med heimel i PBL 20-1 Behandling i Forvaltningskomiteen den 24.08.2016 Rådmannen si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den 24.08.2016 Løyve til deling etter jordlova
Side 4 Kvinnherad Forvaltningskomité syner til saksframstillinga og gir løyve til å dele frå areal til kraftstasjon og fallrettane i Tverrelva inntil 60 år i tråd med søknad og avtalen mellom Tverrelva Kraft AS og eigarane av gnr bnr 124 og 125. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12. Dispensasjon etter Plan og bygningslova Kvinnherad Forvaltningskomite syner til saksframstillinga og gir dispensasjon frå LNF-område i gjeldande kommunedelplan. Det kan difor gjevast løyve til oppføring av kraftstasjon, røyrgate og veg som omsøkt. Dispensasjonen er heimla i PBL 19-2 Merk: Saka er sendt til regionale mynde på uttale. Dersom det kjem vesentlege uttalar vert desse utlevert på møtet. Fylkesmannen i Hordaland gjev for tida ikkje uttalar i dispensasjonssaker, men skal ha alle saker til klagevurdering. Løyve til deling etter Plan og bygningslova Kvinnherad forvaltningskomité gir løyve til å dele frå areal til kraftstasjon tråd med søknad og avtalen mellom Tverrelva Kraft AS og eigarane av gnr 124 og 125. Vedtaket er gjort med heimel i PBL 20-1 Saksutgreiing: Søkjar : Tverrelva Kraftverk AS Eigarane av fallrettane i Tverrelva gnr/ bnr 125/15, 119/1 m.fl Om søknaden: Det er søkt om frådeling av areal til kraftstasjon og fallrettar i samband med utbygging av kraftverk på gnr 119 og 125 - Tverrelva. Tverrelva Kraftverk AS fekk konsesjon etter kongeleg resolusjon den 5.6.2015 Det er søkt om frådeling etter jordlova og dispensasjon til inntak, røyrgate, veg og kraftstasjon. Søknaden skildrar godt korleis det vert teke omsyn til terrenginngrep også i forhold til anleggsarbeidet. Søknad og detaljert situasjonskart ligg som vedlegg.
Side 5 Utleigarar: Flatfjell Utmarkslag, eigarar av gnr 124 og 125 på Arealstatus Det omsøkte arealet er i gjeldande kommunedelplan, avsett til LNF-område. Veg Vegtilkomst med anleggsveg er skildra i søknaden. Aktuelle lovheimlar. Det omsøkte tiltaket krev delingsløyve etter jordlova, dispensasjon etter pbl. 19 og delingsløyve etter PBL ettersom arealet er kommuneplanlagt til LNF i kommunedelplan for området. Jordlovsbehandling: Saka er vurdert etter 12 i jordlova og rundskriv M 1/2013 frå landbruksdepartementet. Paragraf 12 i jordloven inneheld eit forbod mot deling av eigedomar som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk. Det kan gjevast samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt talar for det, eller ei deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkastning eigedomen kan gje. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planar som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningsloven og omsynet til kulturlandskapet. Reglane i jordloven 12 må tolkast i lys av føremålet i jordlova. Jordlovens formål er etter 1 å sikre at arealressursane blir disponert på en måte som gir en tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetting, arbeid og driftsmessige gode løysningar. Viktige nasjonale mål er å sikre og samle ressursane som grunnlag for landbruksdrift for noverande og framtidige generasjonar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltninga av arealressursane skal vere miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern av jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske og dyr.
Side 6 Forbodet mot deling er mellom anna eit naturleg motstykke til føremålet i jordloven om å styrkje driftseiningane. I vurderinga er det eigedomen vurdert i eit langsiktig perspektiv som er det sentrale. Vurdering Utnytting av ressursane vil etter planane styrkje avkastninga frå gardsbruka. Plan og bygningslov Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikkje dispenseres fra saksbehandlingsregler. Vurdering: Administrasjonen har vore på synfaring i området, og vurdert tiltaket opp mot gjeldande planar, samt pågåande planarbeid i området. Tiltaket er ikkje i strid med kommunen sine intensjonar i området. Prosjektet er godt skildra når det gjeld landskap og korleis dette skal ivaretakast, dette er òg svært viktig for kommunen. Dette bør det òg takast omsyn til ved byggjesaka, slik at tiltaka ikkje får ein slik karakter at dei får negative verknadar for kulturlandskapet. Samla sett vurderer administrasjonen det slik at dette tiltaket har større føremon enn ulemper. Vedlegg: Søknad