MØTEINNKALLING. Kontrollutvalget. Sted: Møterommet Trykkeriet i rådhuset Dato: Tid: kl. 1500

Like dokumenter
Hordaland fylkeskommune 2016

Revisjonsplan Hordaland fylkeskommune 2011

MØTEINNKALLING. Kontrollutvalget. Sted: Møterommet Slippen i Kleppestø senter Dato: Tid: kl. 1500

MØTEINNKALLING. Utvalg: Kontrollutvalget Møtested: Trykkeriet, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00

MØTEPROTOKOLL. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Karoline Salamonsen Medlem AP

MØTEINNKALLING. Kleppestø, Terje Mathiassen Ordfører

ØKONOMIRAPPORTERING JULI 2015 MED BUDSJETTJUSTERING

MØTEPROTOKOLL. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Petter Haraldsen Haugland Leder H

MØTEINNKALLING Kontrollutvalget i Rendalen kommune

Svein-Arne Myrvold Kontrollsekretær Telefon: Mobil: e-post:

MØTEINNKALLING. Side1. Utvalg: Kontrollutvalget Møtested: Naustet, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:00

LEKA KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Dato: Mandag 11. mai 2009 Tid: Kl (Annet tidspunkt enn før!) Sted: Kommunestyresalen

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

MØTEINNKALLING 016/16 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NY BEHANDLING 017/16 PROSJEKTPLAN FORVALTNINGSREVISJON INVESTERINGSPROSJEKTER INNEN VANN OG AVLØP

Bodø Havn KF. Årsregnskap og årsberetning 2014.

Saksgang: Møtedato: Saksbehandler: Saksnr.: Arkiv: Kontrollutvalget i Levanger Åse Brenden 010/06

Møteprotokoll kontrollutvalget i Gamvik kommune Arkiv

08/06 Referatsaker /06 Årsmelding 2005 Fosnes kommune /06 Årsregnskap 2005 Fosnes kommune Jøa/Namsos, 19.

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 6. mai 2009 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Fredag 17. juni 2011 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 009/11 Referatsaker 010/11 Nærøy kommunes årsregnskap og årsmelding for 2010

INDERØY KOMMUNE Kontrollutvalget

NÆRØY KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. TID: Onsdag den , kl. 10:00 STED: Formannskapssalen

Kontrollutvalget i Dyrøy kommune

Møtedato: 23.april 2009 Møtetid: Kl Møtested: Høylandet kommune. Møterom i underetasje på kommunehuset.

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rygge

VERRAN KOMMUNE Kontrollutvalget

Kommunalavdeling stab. Melding om vedtak - Høringssvar - et NAV med muligheter

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Mandag 9. mai 2011 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 1065

Kontrollutvalget i Bardu kommune

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 2/ mai 2013 MØTEUTSKRIFT

SAK 011/11 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2010 KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE

ÅRSMELDING OG REGNSKAP HELSE OG OMSORGSKOMITEENS UTTALELSE

MØTEINNKALLING. Utvalg: Formannskapet Møtested:, E-postmøte Dato: Tidspunkt: 10:00

Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune

Møteinnkalling. Det vil bli avholdt møter i Valgstyret og Administrasjonsutvalg samme dag. Se egne innkallinger.

Kontrollutvalget i Loppa kommune MØTEUTSKRIFT

SAK 011/10 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2009

Saksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Kommunestyret

DATO: 8. april 2013 TID: kl STED: Trøndelags Europakontor, Avenue Palmerston 3 - Brussel

MØTEINNKALLING Kontrollutvalget i Rendalen kommune

Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskap og årsberetning 2014

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Gunnhild Berg Kontrollsekretær Tlf: mobil: e-post:

MØTEINNKALLING. Side1. Utvalg: Kontrollutvalget Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Kontrollutvalget i Nordkapp kommune MØTEUTSKRIFT

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 22. april 2009 Tid: Kl. 11:00 Sted: Møterom 3. etg.

Levanger kommune Møteinnkalling

KONTROLLUTVALGET I ÅS. Saksutskrift. Kommunens årsregnskap og årsberetning Saksgang Møtedato Saknr 1 Ås kontrollutvalg

Årsregnskap og årsberetning kontrollutvalgets uttalelse

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personalavd, Kirsti Nesbakken

TILSTANDSRAPPORT SKOLE

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 21. april 2009 Tid: Kl. 09:30 Sted: Levanger rådhus, Møterom 1056

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I OS KOMMUNE

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 5.mai 2010 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

HAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEUTSKRIFT

LIERNE KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Møtested: Lierne, kommune sal

VERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RØROS KOMMUNE

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken

MØTEINNKALLING. Side1. Utvalg: Likestilling- og mangfoldsutvalget Møtested: Møterom Lugaren i underetasjen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 08:30

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

MØTEPROTOKOLL. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Petter Haugland Haraldsen Medlem H

MØTEINNKALLING Personal- og økonomiutvalget

Møtedato: 26. mai 2008 Møtetid: Kl NB! Endret tidspunkt fra opprinnelig plan Møtested: Grong kommune, møterom 2

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Kontrollutvalget i Gratangen kommune

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

Porsanger kommune. Formannskapet. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 18:00

MØTEINNKALLING. Trysil kommune. Utvalg: Kontrollutvalget i Trysil Dato: Møtested: Rådhuset, Kroken Tidspunkt: 09:00

Kontrollutvalget i Røyrvik kommune har vedtatt at utvalgets møter er åpne, jfr. Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner 19, 1.

Møteprotokoll kontrollutvalget i Gamvik kommune

Paul Stenstuen Kontrollsekretær (sign) Tel:

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

Notodden kommune. Kontrollutvalget. Medlemmar og varamedlemmar Dato Notodden kommune - kontrollutvalget

Tor-Arne Lie Jensen (leder) Tore Kampen (nestleder) Jon Arild Hoelsengen Steinar Dalbakk Anita Heier

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 5. mai 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 2040 NB!

FARSUND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK

Andre: Holmestrand kommune, kommunalsjef økonomi Janne V. Melgaard, sak 16/17 Vestfold kommunerevisjon, leder for regnskapsrevisjon Eivind Finstad

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Tydal kommune

Kontrollutvalget i Salangen kommune

Eidsvoll rådhus, møterom 200 (kommunestyresalen). Tid: Onsdag , kl. 08:00 12:10. Tilstede

MØTEPROTOKOLL. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Petter Haugland Haraldsen Wenche Lyngbø

HAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEUTSKRIFT

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

1.varamedlem møter fast slik som avtalt. Øvrige varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr.

ENGERDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne rådhus F SAKER TIL BEHANDLING:

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. 008/17 009/17

MØTEPROTOKOLL FRA SAKSNR: PS 73/16 TIL SAKSNR: PS 79/16 RS 29/16 RS 31/16. Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte:11 av 11

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 5/ september 2012 MØTEUTSKRIFT

MØTEINNKALLING. Ås kontrollutvalg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Råde

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

NAMDALSEID KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: Møterom Dåapma

Transkript:

MØTEINNKALLING Sted: Møterommet Trykkeriet i rådhuset Dato: 19.01.2017 Tid: kl. 1500 Eventuelt forfall meldes til tlf. 56594464 eller 56158028 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale Saksnr. Tittel GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokollen fra møte 27.10.2016 er vedlagt 001/17 MELDINGER 002/17 ORIENTERING OM REVISJONSPLAN / PENSJON v/deloitte og rådmannen 003/17 ORIENTERING OM JORDMORTJENESTEN OG SAMARBEIDET MED HELSE BERGEN v/rådmannen EVENTUELT Dale, 11. januar 2017 Petter W. Haraldsen Haugland /s/ Leder Sølvi Legård /s/ sekretær 1

2

SAKSLISTE Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr PS 1/17 Meldinger 001/17 2017/378 PS 2/17 Orientering om revisjonsplan/pensjon 002/17 2017/378 PS 3/17 Orientering om jordmortjenesten og samarbeidet med Helse Bergen 003/17 2017/378 3

Meldinger 001/17 Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Saksbehandler: Kristin Ådlandsvik for Sølvi Legård Arkivsaknr.: 2017/378-1 SAKSUTREDNING: Avgjøres av: Behandles i følgende utvalg: Vedlegg: Melding om vedtak i kommunestyret Plan for forvaltningsrevisjon Økonomirapportering august 2016 med budsjettjustering Andre saksdokument (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Viser ti vedlagte meldinger. Økonomirapporten ble mottatt for sent til at den kunne tas opp i forrige møte den 27.10.2016 Forslag til vedtak: tar meldingene til orientering. 4

Kommunalavdeling stab Ved sekretær Sølvi Legård Vår ref: Saksbehandler/Direkte Telefon: Deres ref: Dato: 2016/3931-12 Else Gammelsrød/56 15 80 17 21.12.2016 Melding om vedtak - Plan for forvaltningsrevisjon - 009/16 Møtebehandling i Kommunestyret - 15.12.2016 Vedtak: Kommunestyret godkjenner plan for forvaltningsrevisjon 2016-2020 slik den foreligger, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Investeringer innen vann og avløp (VA) 2. PPT og vedtak om spesialundervisning 3. Saksforberedelse og vedtaksoppfølging 4. Helsestasjon og skolehelsetjeneste 5. Bemanning i barnehager 6. Vedlikehold av kommunale bygg 7. Oppfølging av barn med særskilte behov i barnehagen 8. Samhandling mellom teknisk avdeling og avdeling for areal og samfunn 9. HMS og sykefravær 10. Arkivering, journalføring og publisering (offentlig tilgjengelighet) 11. Innleie av konsulenterl 12.Tilpasning til samhandlingsreformen Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Dersom kommunestyret ber kontrollutvalget gjennomføre en forvaltningsrevisjon, eller kontrollutvalget gjør risiko- og vesentlighetsvurderinger som tilsier at andre områder bør prioriteres, kan kontrollutvalget avvike fra vedtatt plan for forvaltningsrevisjon. Dersom kontrollutvalget finner det hensiktsmessig kan plan for forvaltningsrevisjon rulleres i løpet av perioden. Med hilsen Else Gammelsrød leder politisk sekretariat Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Klampavikvegen 1, 5300 Kleppestø Klampavikvegen 1, 5300 56 15 80 00 6515.06.05509 Kleppestø E-post: Telefaks: Org.nr: postmottak@askoy.kommune.no www.askoy.kommune.no 56 15 83 90 964 338 442 5

Økonomirapportering august 2016 med budsjettjustering Særutskrift Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 98/16 04.10.2016 Kommunestyret 118/16 20.10.2016 Saksbehandler: Svein Viktor Ellingbø Arkivsaknr.: 2016/5875-1 Møtebehandling i Kommunestyret - 20.10.2016 Vedtak Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Kommunestyret vil presisere at Askøy kommune styres etter utvalgsmodell hvor utvalgene har ansvar innenfor eget budsjett. Kommunestyret ber rådmannen følger dette prinsippet og sørger for at alle forslag til budsjett regulering først kommer til behandling i utvalgene. Kommunestyret minner også utvalgene om deres ansvar og ber de være tettere på vedrørende budsjett og forbruk. Stig Abrahamsens forslag oversendes til UFL:Formannskapets Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Behandling: Roald Steinseide (FrP) fremmet slik tilleggsforslag: Kommunestyret vil presisere at Askøy kommune styres etter utvalgsmodell hvor utvalgene har ansvar innenfor eget budsjett. Kommunestyret ber rådmannen følger dette prinsippet og sørger for at alle forslag til budsjett regulering først kommer til behandling i utvalgene. Kommunestyret minner også utvalgene om deres ansvar og ber de være tettere på vedrørende budsjett og forbruk. 6

Stig Abrahamsen (FrP) fremmet slikt oversendelsesforslag til UFL: Kvalitetsmelding skole er et godt verktøy for innsikt og strategisk styring av skolene. Utvalget for Levekår bør drøfte hvordan man kan få et tilsvarende verktøy for innsikt og strategisk styring av tjenester kommunene leverer innen eldreomsorgen, tjenester for utviklingshemmede og andre tjenester innen Levekår sine fagområder. Avstemming: Innstillingen fra formannskapet: Roald Steinseides tilleggsforslag: Stig Abrahamsens forslag oversendes til UFL: Enstemmig Enstemmig Enstemmig Møtebehandling i Formannskapet - 04.10.2016 Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Rådmannens innstilling: Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Behandling: Kommunalsjef stab Marit Rinnan og kommunalsjef oppvekst Åge R. Rosnes møtte. Avstemming: Rådmannens innstilling: Enstemmig RÅDMANNENS INNSTILLING: Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. SAMMENDRAG På bakgrunn av regnskapstall og informasjon per august, er det gjort en vurdering av hvordan en kommer i havn i forhold til budsjettet for 2016 ved årsslutt. Samlet sett forventes balanse, men det er behov for justeringer på sentrale poster og mellom kommunalavdelinger for å skape større samsvar mellom budsjett og forventet resultat. 7

For å unngå at det går veldig lang tid fra prognosetidspunkt til politisk behandling, er rutinen at økonomirapporteringen går til formannskap og videre til kommunestyret, og som referatsak til utvalgene etterpå. Ettersom budsjettjusteringen er knyttet til forholdene som framkommer i økonomirapporten, fremmes denne på tilsvarende måte. Avgjøres av: K Behandles i følgende utvalg: F, K Videre saksgang: Saksopplysninger: Vedlagt følger tallvedlegg med årsprognose for 2016. Prognosen er utarbeidet per august, og tilsier samlet sett driftsmessig balanse med følgende statuser for kommunalenhetene: merforbruk på 1,4 mill. knyttet til sentrale poster mindreforbruk på 10,9 mill. knyttet til Kommunalavdeling oppvekst merforbruk på 5,5 mill. knyttet til Kommunalavdeling levekår merforbruk på 4 mill. knyttet til Kommunalavdeling teknisk Status for de ulike kommunal- og fagavdelinger er nærmere kommentert under. Skatteinngang/rammetilskudd Skatteinntektene i årets åtte første måneder, sammenlignet med tilsvarende periode i fjor, gir en vekst på 5,1 % for Askøy kommune. Tilsvarende tall for landet er 8,2 %. Skatteinngangen for Askøy er per august 12 mill. under budsjett. Skattesvikten kompenseres imidlertid med høyere skatteutjevning via rammeoverføringene. Rammeoverføringene viser i tillegg en merinntekt på 2,6 mill. i ekstra skjønnsmidler tildelt av Fylkesmannen. I tråd med tidligere meldinger er eiendomsskatteinntektene 1,5 mill. mindre enn budsjettert. Andre sentrale budsjettposter Netto finans anslås med et samlet merforbruk på 2,5 mill. Renteutgifter og avdrag viser en merutgift på 5 mill til tross for lavere utgift på VA-området, mens utbytteinntektene viser en merinntekt på 2,5 mill. Resten av finanspostene anslås i balanse. Avsetninger og fellesposter forventes totalt sett å gå i balanse. Kommunalavdeling Stab Kommunalavdelingen regner med å gå i balanse ved utgangen av året. Kommunalavdeling Oppvekst Kommunalavdelingen rapporterer et samlet mindreforbruk på 10,9 mill. ved utgangen av året. Elevveksten for skoleåret 2016/17 viser seg å være lavere enn det som ble lagt til grunn i budsjettet, men prognosen tilsier balanse. Det betydelige mindreforbruket på Kommunalavdeling oppvekst skyldes at en i budsjettet tok høyde for et høyere barnetall i barnehagene enn det som faktisk er. De kommunale barnehagene har tilpasset seg lavere budsjettrammer som følge av færre barn enn budsjettert, men hovedårsaken til innsparingen er at kommunens tilskudd til de private barnehagene blir betydelig lavere fordi de gir tilbud til færre barn enn budsjettert. 8

Kommunalavdeling Levekår Kommunalavdelingen rapporterer et samlet merforbruk på 5,5 mill. ved utgangen av året, hensyntatt budsjettjustering F-sak 83/16, UFL-sak 63/16 og UFO-sak 65/16. Fagavdeling helse og omsorg melder om et merforbruk på 2 mill. knyttet til ressurstunge brukere på institusjon. Fagavdeling individ og levekår melder om et merforbruk på 1 mill. knyttet til kjøp av plass i annen kommune for en bruker med spesielle behov. Forvaltningsavdelingen forventer et merforbruk på 2,5 mill. knyttet til ordningen brukerstyrt personlig assistent (BPA), Fagavdeling Areal og samfunn Fagavdelingen regner med å gå i balanse ved utgangen av året. Kommunalavdeling Teknisk Kommunalavdelingen rapporterer en minus på 4 mill., som i sin helhet er knyttet til avvik på kapitaldekningen innenfor selvkostområdene. Dette har ikke noe med driften i Teknisk å gjøre, men oppstår fordi de faktiske rentekostnadene på VA-området blir lavere enn det som ble budsjettert. Følgelig blir beløpet som skal overføres fra selvkostfondet også mindre. Årsaken til reduksjonen er både lavere rentesats og forsinket utbygging i forhold til opprinnelige planer. (Kapitalkostnader på VA-utbygginger skal belastes selvkost. I praksis budsjetteres og føres utgiften på sentrale poster for renter og avdrag, samtidig som beregnet tilbakeføring fra selvkostfond budsjetteres og føres som inntekt på Kommunalavdeling teknisk. Når renter og avdrag blir mindre enn budsjettert, blir det en mindreutgift på sentrale finansposter, og samtidig en mindreinntekt på Teknisk) Vurdering: Etter kommunelovens 47 Årsbudsjettets bindende virkning, skal endring i inntekter og utgifter som årsbudsjettet bygger på meldes til kommunestyret, som skal foreta nødvendige endringer i budsjettet. Det samme gjelder når det på annen måte gjøres kjent forhold som kan bety vesentlige endringer i inntektene eller utgiftene i forhold til budsjettet. Hele organisasjonen har høyt fokus på å holde budsjettrammene. Forventet overskudd i Kommunalavdeling Oppvekst er imidlertid ikke knyttet til driftsmessige forhold. Det er heller ikke underskuddet i Kommunalavdeling teknisk. De foreslåtte budsjettjusteringene vil derfor heller ikke påvirke rammene til daglig drift og aktivitetsnivå. Merforbruket i Kommunalavdeling levekår er i større grad driftsrelatert, slik det er redegjort for i saken. Avdelingen har iverksatt ulike innsparingstiltak, men er ikke i stand til å iverksette hurtigvirkende tiltak som sikrer budsjettbalanse uten at det går uforholdsmessig ut over tjenestenivået og hensynet til brukernes og de ansattes rettigheter og behov. Omstillingsprogrammet Snu trappen er iverksatt for å redusere kostnadene langsiktig. Det hefter generelt noe usikkerhet rundt prognoser, men i henhold til budsjettforskriftene anbefaler rådmannen at budsjett 2016 justeres i henhold til rapportert status per august 2016 og vedlagte budsjettskjema. Folkehelseperspektiv: Budsjettendringen innebærer flytting av budsjettmidler for å ivareta innbyggernes helse- og omsorgsmessige behov. Vedlegg: 9

1. Tallvedlegg økonomirapportering per august 2016 2. Justert budsjett 2016 skjema 1A og 1B Kleppestø, 26.09.2016 Eystein Venneslan Rådmann Marit Rinnan Kommunalsjef stab 24.10.16 Rett utskrift: Else Gammelsrød 10

Orientering om revisjonsplan/pensjon 002/17 Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Saksbehandler: Kristin Ådlandsvik for Sølvi Legård Arkivsaknr.: 2017/378-2 SAKSUTREDNING: Avgjøres av: Behandles i følgende utvalg: Vedlegg: Revisjonsplan 2016 Melding om vedtak fra kommunestyret sak 009/16 Andre saksdokument (ikke vedlagt): Saksopplysninger: behandlet revisjonsplanen i sitt møte 27.10.2016. ble der enige om å be revisjonen om en orientering om problemstillingene i denne til neste møte. Spørsmål en ønsker belyst er bl.a. følgende: - En kort fremstilling/forklaring på kommunens inntektssystem? Det er mange faktorer som påvirker kommunens inntekt. Flere av disse er vanskelig tilgjengelig. Hvordan kontrollerer/sikrer revisor at kommunen får alle sine inntekter? - Det ble gjort en feil mtp pensjonsforspliktelser for en tid tilbake (i 2014?). Kan dere kort forklare hvilken type feil dette var? Hvordan sikrer revisor at dette ikke skjer igjen? - Hvordan håndterer kommunen sine fordringer? Er innkrevingsrutinene gode nok? Hvor gamle er fordringene før de anses som tapt? 11

- Det har ved tidligere års revisjon blitt kommentert at kostnader i regnskapet behandles som en investering. Blir dette fulgt opp ved årets revisjon? I samme møte ble det også behandlet et forslag som Siv Høgtun fremmet i kommunestyret, om kontrollutvalget burde vurdere å gjøre en revisjon av pensjon i Askøy kommune, jfr. vedlagte melding om vedtak. valgte å vente med å ta stilling til dette, og be rådmannen om en orientering samtidig med orientering om revisjonsplanen. Forslag til vedtak: Saken blir sendt ut uten forslag til vedtak 12

Revisjonsplan Askøy kommune 2016 Område Angrepsmåte Ansvarlig Tidspunkt Oppstartsmøte med økonomisjef og rådmann Revisjonen har oppstartsmøte med økonomisjef og rådmann tidlig på høsten for å gå kort gjennom revisjonsprosessen og for informasjonsutveksling om evt. endringer. I møtet vil misligheter og rutiner knyttet til forebygging og avdekking av misligheter bli vektlagt. Deloitte Okt./Nov. Rutiner Vi vil kartlegge og teste vesentlige rutiner i kommunen: interimsrevisjon Nov./Des. Kostnader/innkjøp Lønn Inntekter Fokus her vil være på etablert intern kontroll på de ulike områdene. Utgifter Detaljkontroll av utgifter. interimsrevisjon Nov./Des. Investeringer/finans Påse at kommunen har vedtatt et finansforvaltningsreglement. interimsrevisjon Nov./Des. Feb.- Påse at finansforvaltningsreglementet følges. Kontrollutvalgsmøte Revisor skal i etterkant av interimsrevisjonen informere kontrollutvalget om evt. vesentlige funn. Deloitte Nov./Des. Mva.kompensasjon Revisor skal foreta kontroll av hver termin for mva.kompensasjon før denne sendes inn og signeres. Økonomisjef skal derfor sende nødvendig dokumentasjon (tall i omsetningsoppgave og oversikt over alle transaksjoner for den aktuelle termin) til revisor senest fem virkedager før frist for signering. Økonomisjef og Deloitte Løpende Frist for innsendelse er innen 1 måned og 10 dager etter utløpet av hver termin, jfr Lov om kompensasjon av merverdiavgift for kommuner, fylkeskommuner mv. 7. For 3. termin er det utsatt frist. Økonomisjef er ansvarlig for innsendelse og for å gi beskjed til Deloitte når oppgaven er klar til signering. Økonomisjef og Deloitte Offisielt regnskap Årsregnskapet skal bestå av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noteopplysninger, jfr. Forskrift om årsregnskap og årsberetning 3. Notekravene i 5 er et minimumskrav. Rådmann Frist for avleggels e 15.02 og 31.03. Årsregnskapet skal være avlagt innen 15.02, jfr. Forskrift om årsregnskap og årsberetning 10, 3. ledd. Rådmann 1 13

Revisjonsplan Askøy kommune 2016 Område Angrepsmåte Ansvarlig Tidspunkt Årsberetningen skal avgis uten ugrunnet opphold og senest 31. mars, jfr. Forskrift om årsregnskap og årsberetning 10, 3. ledd. Rådmann Årsregnskapet og årsberetningen skal vedtas senest seks måneder etter regnskapsårets slutt, jfr Forskrift om årsregnskap og årsberetning 10, 1. ledd. Rådmann Offisielt regnskap til revisor Revisor skal motta årsregnskapet umiddelbart etter avleggelse. Dette medfører at revisor skal motta driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noteopplysninger datert 15.02, uten ugrunnet opphold etter avleggelse. Dette for å kunne foreta revisjonen tidsriktig. Dersom regnskapet ikke er avlagt 15.02, vil revisors beretning inneholde informasjon om dette. Økonomisjef Avstemminger må ikke være ferdigstilt ved avleggelse av regnskapet, men samtlige avstemminger må være ferdigstilt til dato for revisjonsbesøk i februar/mars. Økonomisjef Årsberetning skal sendes til revisor umiddelbart etter at den er avlagt 31.03. Dersom dato for avleggelse ikke overholdes, vil revisors beretning inneholde en informasjon om dette. Årsberetningen skal signeres for å bli vurdert som avlagt. Økonomisjef Offisielt regnskap Ved mottak av endelig regnskap, vil vi påse følgende: Feb. - Regnskapsmateriell mottas innen 15.02. Regnskapsoversikter henger sammen Nødvendige noteopplysninger er utarbeidet Avslutning av regnskapene er iht. forskrift Avstemming av kretsløp er foretatt (Egenkapital, arbeidskapital og anleggsmidler/langsiktig gjeld) Budsjettall stemmer med vedtatt budsjett Korrekte tall medtatt i årsmeldingen KOSTRA-rapportering korrekt foretatt Vi vil også foreta en analyse av regnskapstall mot budsjett og fjorårstall. 2 14

Revisjonsplan Askøy kommune 2016 Område Angrepsmåte Ansvarlig Tidspunkt Bank Bankavstemming Investeringer og utlån Verdsettelse og klassifisering av verdipapirer Avkastning på verdipapirer Utlån husbankmidler mm Fordringer Kundereskontro mot regnskap Tap på krav (inkl. innbetalingskontroll) for fordringer generelt inkl. vurdering av kundefordringer og utlån Kreditsaldoer Periodisering inntekter Forskuddsbetalte utgifter Avsetninger Driftsmidler Anleggsregister mot regnskap Aktivering Salg Avskrivninger iht. regelverk Gjennomgang prosjektregnskap Påløpte utgifter Vurdere om kommunen har tilfredsstillende rutine for å identifisere avsetning for påløpte utgifter Vurdere avsetningene som er gjort Leverandørgjeld Leverandørreskontro mot regnskap Debetposter Utbetalingskontroll Langsiktig gjeld Lån iht. låneavtale/bekreftelse fra långiver Låneopptak er i samsvar med kommuneloven Memoriakontoer (samsvar mellom opptak av lån, bruk av lån og bevegelse på konto for ubrukte lånemidler) Rentekostnader Avdrag iht. vektingsregel Oversikt over garantier 3 15

Revisjonsplan Askøy kommune 2016 Område Angrepsmåte Ansvarlig Tidspunkt Egenkapital/fond Evt. bevegelser kontrolleres mot avsetninger og bruk i driftsregnskap og investeringsregnskap Kapitalkonto Inntekter Analyse av inntekter Skatteinntekter Rammetilskudd Utgifter Analyse av utgifter Periodisering iht. anordningsprinsippet Selvkostregnskap Lønn Analyse av lønnskostnader Kontrolloppstilling over innberettet beløp Feriepenger Pensjon Skattetrekk Arbeidsgiveravgift Sykepengerefusjoner Attestasjoner Div. attestasjoner Deloitte Løpende Revisjonsberetning Revisor skal avgi revisjonsberetning senest 15., jfr Forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner 5. Deloitte Senest 15. Økonomisjef og rådmann skal sende årsregnskap inkludert årsberetning til sekretariatet umiddelbart etter ferdigstillelse slik at sekretariatet kan forberede sak til kontrollutvalget Rådmann/ økonomisjef Umiddelb art etter ferdigstille lse, i god tid før møte i kontrollutv alget 4 16

Kommunalavdeling stab Deloitte AS til Askøy kommune: v/sekretær Sølvi Legård Leder Petter W. Haraldsen Haugland Vår ref: Saksbehandler/Direkte Telefon: Deres ref: Dato: 2016/3931-7 Else Gammelsrød/56 15 80 17 19.09.2016 Melding om vedtak - Plan for forvaltningsrevisjon - 009/16 Møtebehandling i Kommunestyret - 15.09.2016, sak 89/16: Vedtak: Saken utsettes og sendes tilbake til og Deloitte. Kommunestyret ber om kvalitetssikring av rapporten og viser til side 25 hvor det er Haugesund kommune som omtales. Ber om tilbakemelding på om det er flere ting som sammenfaller med dette i rapporten. Innkomne forslag følger saken. Følgende forslag følger saken: Siv Høgtun (H) foreslo: vurderer om det bør gjøres revisjon av pensjon i Askøy kommune. Jordmortjenesten har vært et satsningsområde i Askøy kommune, nå er det i et prosjekt i samarbeid med Helse Bergen ut 2016. Helse Bergen vil i fremtiden skrive ut barselkvinner raskere etter fødsel. Vil Askøy komme ha kapasitet i jordmortjenesten til å ivareta mor/barn? Vil vurdere revisjon av Jordmortjenesten? Jann Atle Jensen (DEM) foreslo: Pkt 10 endres fra 10. Arkivering og journalføring til 10. Arkivering, journalføring og publisering (offentlig tilgjengelighet) Med hilsen Else Gammelsrød leder politisk sekretariat Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Klampavikvegen 1, 5300 Kleppestø Klampavikvegen 1, 5300 56 15 80 00 6515.06.05509 Kleppestø E-post: Telefaks: Org.nr: postmottak@askoy.kommune.no www.askoy.kommune.no 56 15 83 90 964 338 442 17

Orientering om jordmortjenesten og samarbeidet med Helse Bergen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Saksbehandler: Kristin Ådlandsvik for Sølvi Legård Arkivsaknr.: 2017/378-3 SAKSUTREDNING: Avgjøres av: Kontollutvalget Behandles i følgende utvalg: Vedlegg: Melding om vedtak fra kommunestyret sak 009/16 Andre saksdokument (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Under behandlingen av plan for forvaltningsrevisjon i kontrollutvalgets møte 27.10.2016 ble følgende forslag fremmet i kommunestyret av Siv Høgtun, drøftet: «Jordmortjenesten har vært et satsningsområde i Askøy kommune, nå er det i et prosjekt i samarbeid med Helse Bergen ut 2016. Helse Bergen vil i fremtiden skrive ut barselkvinner raskere etter fødsel. Vil Askøy komme ha kapasitet i jordmortjenesten til å ivareta mor/barn? Vil vurdere revisjon av Jordmortjenesten?» 18

utsatte spørsmålet i møtet, og besluttet å invitere rådmannen til neste møte for å orientere om jordmortjenesten og samarbeidet med Helse Bergen. vil ta en ny vurdering om forvaltningsrevisjon etter orienteringen. Forslag til vedtak: Saken blir sendt ut uten forslag til vedtak. 19

Kommunalavdeling stab Deloitte AS til Askøy kommune: v/sekretær Sølvi Legård Leder Petter W. Haraldsen Haugland Vår ref: Saksbehandler/Direkte Telefon: Deres ref: Dato: 2016/3931-7 Else Gammelsrød/56 15 80 17 19.09.2016 Melding om vedtak - Plan for forvaltningsrevisjon - 009/16 Møtebehandling i Kommunestyret - 15.09.2016, sak 89/16: Vedtak: Saken utsettes og sendes tilbake til og Deloitte. Kommunestyret ber om kvalitetssikring av rapporten og viser til side 25 hvor det er Haugesund kommune som omtales. Ber om tilbakemelding på om det er flere ting som sammenfaller med dette i rapporten. Innkomne forslag følger saken. Følgende forslag følger saken: Siv Høgtun (H) foreslo: vurderer om det bør gjøres revisjon av pensjon i Askøy kommune. Jordmortjenesten har vært et satsningsområde i Askøy kommune, nå er det i et prosjekt i samarbeid med Helse Bergen ut 2016. Helse Bergen vil i fremtiden skrive ut barselkvinner raskere etter fødsel. Vil Askøy komme ha kapasitet i jordmortjenesten til å ivareta mor/barn? Vil vurdere revisjon av Jordmortjenesten? Jann Atle Jensen (DEM) foreslo: Pkt 10 endres fra 10. Arkivering og journalføring til 10. Arkivering, journalføring og publisering (offentlig tilgjengelighet) Med hilsen Else Gammelsrød leder politisk sekretariat Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Klampavikvegen 1, 5300 Kleppestø Klampavikvegen 1, 5300 56 15 80 00 6515.06.05509 Kleppestø E-post: Telefaks: Org.nr: postmottak@askoy.kommune.no www.askoy.kommune.no 56 15 83 90 964 338 442 20