Nytt samferdselskart - hovedprinsipper Jørn Sørvig, prosjektleder 4. mars 2016
Hvorfor nytt samferdselskart? Rammene reduseres med 280 mill fram mot 2019 Stortinget: Nordland bruker for mye penger på sjøverts samferdsel Hovedprinsippene i lagt på 70 og 80 tallet Transporttilbudet må effektiviseres nytt samferdselskart
Fylkesrådets mål og bestilling Tilbudet skal fortsatt bidra til næringsutvikling og bolyst En effektiv og robust langsiktig struktur for hurtigbåt- og fergeløsninger Kartet må tilpasses de nye økonomiske rammene Kartet skal tegnes i samarbeid med brukerne Foto Trygve Førde
Framtidige transportløsninger må ha bred forståelse i samfunnet 1. Det er fylkestingets plikt og ansvar å fastsette standard på transportilbudet 2. Felles og god nok kunnskap - brukere og politikere 3. Involvering gjennom deltakelse
Felles kunnskapsgrunnlag - forutsetning for gode politiske valg 1. Hvordan brukes dagens samferdselstjenester av befolkning og næringsliv Brukerundersøkelse vinter 2015/2016 2. Hva er behovene for samferdselstjenester sett fra brukernes side. 3. Konsept/Alternativer presenteres Verksted/dialog om nov-des framtidas behov Åpne møter Innspill 1.kvartal 2016
Planleggingsområder
Oppbygging - konseptvalgutredning 1. Status 2. Behovsanalyse a) Overordnede føringer b) Verksted/ dialog /brukerundersøkelse 3. Strategi og mål utvikles a) Samfunnsmål hva er begrunnelsen b) Effektmål 4. Konseptutredninger a) Alternative konsepter- viktig basis vil være brukerinnspill 5. Analyser a) Måloppnåelser b) Samfunnsøkonomi c) Fylkesbudsjettet 6. Tilrådning (Faglig/administrativ anbefaling)
Tidsperspektiv Fase Måned År Produkt 0 April 2015 Fylkesrådet vedtar oppstart Oktober 2015 Situasjonsbeskrivelse 1 Oktober/desember 2015 Gjennomføring av dialog/verksted. Brukerundersøkelse Definering av behov 2 Januar 2016 Mål defineres Alternativer utarbeides 3 Februar Mars 2016 Konsepter presenteres 4 Mars April 2016 Måloppnåelse Samfunnsøkonomisk analyse Drøfting og anbefaling Mai 2016 Rapportutkast sendes fylkesrådet Mai - 15.sept 2016 Utredning på høring 2016 Oktober 2016 Fylkestingsbehandling
Hovedprinsipper ut fra behov 1. Skoleskyss Elever skal ha kortest mulig skolevei. Forutsetter løsninger som medfører samarbeid over kommunegrenser 2. Næringslivets transportbehov Fiskeri- og oppdrettsbasert næringsliv Store volumer, ferskt konsum, rask transport Tilpasninger skjer i forhold kapasitetsutnytting og tilfredsstillende åpningstider. Landbruket Behovet for tungtransport, melkeproduksjon sentralt Fartøy må kunne bære lastebil 30 tonn (lastebilførende hurtigbåt) Reiselivet Personmarked. Større og mindre reiselivsanlegg ulike behov. Påregnelig tilbud med mest mulig direkte transport fra kundemarkedet
Hovedprinsipper ut fra behov Arbeidsreiser Rutekartet skal muliggjøre arbeidsreiser - en times reisetid. Det er ikke tatt særskilt hensyn til steder der det er svært få personer som dagpendler. Senterfunksjonstjenester Det skal være mulig å reise fram og tilbake til regionsentrene samme dag. Færrest muligheter får de som har minst befolkning.
Hovedtiltak for effektivisering av transporttilbudet Trafikkdrevne fergeforbindelser Fv.17 knytter Helgelandskysten sammen Øst-vest sambandene knytter de veiløse områdene til hovedveinettet inkl. fv17. Dimensjoneres først og fremst etter trafikkmengde samt andre behov der det er fornuftig, primært der ferger er eneste eller dominerende tilbud. Båtruter parallelt med vei Vegforbindelser erstatter båtforbindelser dersom veitransport ikke gir vesentlig lengre reisetid Dersom reisetiden langs vei er mindre enn ca. 1 time (Det er ikke tatt spesielle næringslivshensyn i disse vurderingene).
Hovedtiltak for effektivisering av transporttilbudet Ferge- og hurtigbåter i parallelle samband Ferge bør erstatte hurtigbåt Dersom reisetiden vil bli vesentlig lenger dersom ferge erstatter hurtigbåt, har en lagt inn større bilførende hurtigbåter. Gods på hurtigbåter. Overføre gods fra båt til «gummihjul» vil gi lettere og noen steder (farvannsavhengig) mindre hurtigbåter. Det gir mulighet for ekspeditørløse kaier, og billigere drift Redusert åpningstid og frekvens Også ruter som ikke blir direkte berørt ny rutestruktur må regne med reduksjon i åpningstid og frekvens
Forutsetninger for de nye kartene Det er lagt til grunn et minimumstilbud for å fylle behov og mål. Det er et visst økonomisk rom for justeringer. Presentasjonsmøtene formål innspill til justeringer av forslag.