Nye samferdselskart. Jørn Sørvig prosjektleder. Dialogmøter. Bjørn Erik Olsen

Transkript

1 Nye samferdselskart Jørn Sørvig prosjektleder Dialogmøter. 1 Foto: Foto: Thor-Wiggo Bjørn Erik Olsen Skille

2 Statsbudsjettet Omfordelingsvirkning med full effekt fra 2019 Fylke Innbyggjartilskot 2015 inkl. utg.utjamn, ekskl. tab. C, før overgangsordninga Innbyggjartilskot med tidlegare kostnadsnøkkel Fordelingsverknad med fullt utslag Nordland Sogn og Fjordane Hedmark Nord-Trøndelag Troms Østfold Telemark Hordaland Akershus Oppland Finnmark Aust-Agder Buskerud Vest-Agder Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Vestfold Rogaland Oslo Hele landet

3 Årlig reduksjon Nordland Alle sektorer og hele fylket blir berørt: Sektor Hurtigbåt og ferger, godsbåt Øvrig drift Reduserte investeringer og egenkapital -117 mill -90 mill -100 mill

4 Nye grep - nye muligheter Fylkestinget ble i februar orientert om at det er nødvendig å gjennomgå samferdselskartet og dagens rutestruktur for å tilpasse oss en ny økonomisk virkelighet

5 Nye grep - nye muligheter - nytt samferdselskart Fylkestinget vedtok i juni et «pusterom» inntil denne prosessen er gjennomført Politisk beslutning i fylkestinget høsten 2016

6 Hvorfor nytt samferdselskart? Hovedprinsippene i lagt på 70 og 80 tallet Stortinget: Nordland bruker for mye penger på sjøverts samferdsel Rammene reduseres med 280 mill fram mot 2019 Transporttilbudet må effektiviseres nytt samferdselskart 6

7 Fylkesrådets mål og bestilling Tilbudet skal fortsatt bidra til næringsutvikling og bolyst. En effektiv og robust langsiktig struktur for hurtigbåt- og fergeløsninger. Kartet må tilpasses de nye økonomiske rammene. Foto Trygve Førde Kartet skal tegnes i samarbeid med brukerne. 7

8 Gjennomføringen av ny transportstruktur Prinsippene for den nye strukturen Vedtas av fylkestinget Gjennomføre strukturen - innkjøp av transporttjenestene. Dette er fylkesrådets ansvar 8

9 Framtidige transportløsninger må ha brei forståelse i samfunnet 1. Det er fylkestingets plikt og ansvar å fastsette standard på transportilbudet 2. Felles og god nok kunnskap - brukere og politikere 3. Involvering gjennom deltakelse 9

10 Felles kunnskapsgrunnlag - forutsetning for gode politiske valg 1. Hvordan brukes dagens samferdselstjenester av befolkning og næringsliv Brukerundersøkelse høst Hva er behovene for samferdselstjenester sett fra brukernes side. Dialog om framtidas behov nå 3. Konsept/Alternativer presenteres Åpne møter 1.kvartal

11 Planleggingsområder 11

12 Konseptvalgutredning som metodeverktøy Konseptvalgutredning er et planverktøy staten og noen fylkeskommuner brukes når det planlegges store investeringer (over 750 mill. ) 12

13 Oppbygging - konseptvalgutredning 1. Behovsanalyse a) Overordnede føringer b) Verksted/ dialog /brukerundersøkelse 2. Strategi og mål utvikles a) Samfunnsmål hva er begrunnelsen b) Effektmål 3. Konseptutredninger a) Alternative konsepter- viktig basis vil være brukerinnspill 4. Analyser a) Måloppnåelser b) Samfunnsøkonomi c) Fylkesbudsjettet 5. Tilrådning (Faglig/administrativ anbefaling) 13

14 Prosjekteier Fylkesrådet/fylkesråd for samferdsel Styringsgruppe Prosjektleder Samferdselssjef Ølonomisjef Avdelingsdirektør Vegavdeling Nordland SVV Politisk samrådsgruppe Fylkesråd for Samferdsel Ordførere i kommuner i hvert delområde Ledere aktuelle regionråd Referansegrupper Hurtigbåt- og fergeutvalget Prosjektgruppe Prosjektleder Personell fra Nordland fylkeskommune, avdeling for samferdsel Personell fra Statens vegvesen Region nord Ulike interessentgrupper - Brukere.. - Næringsliv - Havbruk - Reiseliv - etc 14

15 Tidsperspektiv Fase Måned År Produkt 0 April 2015 Fylkesrådet vedtar oppstart Oktober 2015 Situasjonsbeskrivelse 1 Oktober/desember 2015 Gjennomføring av dialog/verksted. Brukerundersøkelse Definering av behov 2 Januar 2016 Mål defineres Alternativer utarbeides 3 Februar Mars 2016 Konsepter presenteres 4 Mars April 2016 Måloppnåelse Samfunnsøkonomisk analyse Drøfting og anbefaling 1. mai 2016 Rapportutkast sendes fylkesrådet Mai - 15.sept 2016 Utredning på høring 2016 Oktober 2016 Fylkestingsbehandling 15

16 Gruppearbeid 1. Hva er de viktigste behovene for transport knyttet til å bo, drive næring, friluftsliv, familieliv, Hundåla/Sørnes/Vikdal, når vi ser år fram i tid? 16

17 1. Hvilke interesser er det som har størst behov for sambandene til Vikdal, Hundåla, Sørnes? 2. Hvilke interesser i Hundåla bruker «Snøfjell» og Husvika for transport? 17

18 Samfunnsøkonomiske beregninger Vefsnfjorden TRAFIKANTNYTTE:: trafikanters tidskostnader kjøretøyers driftskostnader Næringstransportnytte nytte av nyskapt trafikk - OPERATØRNYTTE: Billettinntekter Bompenger - NYTTE FOR OMGIVELSENE Ulykkeskostnader, støy og luftforurensning, Restverdi - DET OFFENTLIGE Anleggskostnader Drifts- og vedlikeholdskostnader Rentekostnad Skattekostnader - SAMFUNNET FOR ØVRIG Ulykkeskostnader Støy og luftforurensning Skattekostnader Andre kostnader 18