REGULERINGSPLAN FOR LØSSET-OSDALEN HYTTEGREND DETALJREGULERING, PBL. 12-3 PLANBESKRIVELSE 1 Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen Utbygging av hytteområde. 1.2 Forslagstiller, plankonsulent Grunneier/utbygger: Anders Risberget Ospelia 22, 1412 Sofiemyr. Plankonsulent: MjøsPlan AS, v/tor Ivar Gullord, pb. 6, 2391 Moelv. 2 Planprosessen 2.1 Medvirkningsprosess, varsel om oppstart Det ble avholdt oppstartmøte med kommunen 16.3.11. Sendt ut varsel om oppstart til berørte parter, 30.3.11 med frist 15.4.11 for merknader. Annonse i Østlendingen og Hamar arbeiderblad. 3 Planstatus og rammebetingelser Utbyggingsområde HA 105 i forslag til kommunedelplan for Osen-området.. 3.1 Overordnede planer Kommunedelplan for Osen-området. Området har betegnelsen HA 105. Utsnitt fra kommunedelplanen: 1
2
Oversiktskart: 3
4 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Viser del av området, mot nordøst. 4.1 Beliggenhet Beliggenhet Området ligger inntil allerede utbygd hyttefelt i Osdalen. Avgrensning og størrelse på planområdet Området avgrenses av Nordre Osa i øst, eiendomsgrense for 35/65,66 i nord, kote 525 i vest og eiendomsgrense 35/65,66 i sør. 4.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Arealet er i hovedsak snauhogd med enkelte grupper av furu bestående. Terrenget er forholdsvis slakt hellende med fine koller for utbygging.. Arealet mot vest, ved innkjøring til området består av hyttebebyggelse. Ellers er det ubebygd areal. 4
4.3 Landskap Typisk landskap fra området. Området ligger i hovedsak nordvendt med utsikt. Ligger like inntil utmarksområder for friluftsliv.. 4.4 Trafikkforhold Kjøreatkomst Området har atkomst fra vegen inn Osdalen på vestsiden av elva. 4.5 Teknisk infrastruktur Vann og avløp Området blir i utgangspunktet planlagt som lavstandard-område uten innlagt vann, men det tas høyde for fremtidig avløpsløsning gjennom vann- og avløpsplan. Trafo Plasseres sentralt i området. Ledninger blir fremført som jordkabler. 5
Som energiløsning skal det i hovedsak baseres på bio/ved i den enkelte hytte. 4.6 Grunnforhold Typisk utsnitt fra området: Området består av morene, som er stabil og god byggegrunn. 4.7 Risiko- og sårbarhet, vedlagt analyse. 5 Beskrivelse av planforslaget 5.1 Planlagt arealbruk Planen er delt inn i følgende formål, med arealoversikt: Fritidsbebyggelse Landbruk/natur/friluft 69 da 107 da 6
Veg Parkering Turveg/skiløype Totalt 17 da 1 da 2 da 196 da Hovedformålet er hyttebebyggelse. Det er planlagt 27 tomter. Innenfor rammen av tillatt bruksareal (T-BRA) på 100 m 2 kan det i tillegg til fritidsbolig oppføres uthus/anneks på maks 20 m 2 på hver tomt. Parkering av biler skjer i hovedsak på hver enkelt tomt. 5.2 Utforming av veger Alle veger følger vegnormalen og har akseptable stigningsforhold. Lengdeprofiler vedlagt. Området tilrettelegges med veg, vann, avløp og strøm før utbygging av hver enkelt tomt. 5.3 Tilgjengelighet for gående og syklende m.m. Det er avsatt grønnstruktur til skiløyper og turveger. 5.4 Universell utforming Det legges vekt på universell utforming ved utbygging av området. 5.5 Uteoppholdsareal Det er gode arealer for uteaktiviteter i nærområdet, også på Furutangen. 5.6 Kulturminner Det er ikke registrert funn som er i konflikt med utbyggingen, nærmere avklaring skjer med Hedmark fylkeskommune. 6 Konsekvensutredning Planlagt utbygging vurderes ikke å utløse krav om formell konsekvensutredning etter Forskrift om konsekvensutredninger. Dette begrunnes i at området er avsatt til 7
byggeområde for hytter i kommunedelplanen og vil ikke ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn, jfr. Forskriftens 4. 7 Virkninger/konsekvenser av planforslaget Planforslagets byggeområder er i tråd med overordnet plan, kommunedelplan for Osenområdet. Utvidelsen med 7 tomter ligger kun inntil planlagt atkomstveg til byggeområdene og fyller bare ut arealet uten å berøre andre interesser.. Planlagt utbygging vil ikke medføre negative konsekvenser for natur, miljø eller samfunn. 8 Innkomne innspill 8.1 Merknader Fylkesmannen i Hedmark har i brev av 15.4.11 uttalt seg til varsel om oppstart. De påpeker at hvis forslaget avviker fra overordnet plan, skal det vurderes konsekvenser etter forskrift, virkninger for miljø og samfunn. Videre er det krav om dokumentasjon av avløpsløsninger, hvis det planlegges innlagt vann. De minner om at det må tas hensyn til nasjonale mål og føringer. Kommentar: Antall tomter er justert opp litt, men følger de 3 områdene som er vist i kommunedelplanen. Tomtene fyller bare opp egnet areal inntil atkomstveg. Vurdering er beskrevet i pkt. 6 og 7. Det blir ikke planlagt innlagt vann, men kan på sikt være aktuelt med nødvendig vurdering gjennom en vann- og avløpsplan. NVE har i brev av 15.4.11 uttalt seg til varsel om oppstart. De påpeker krav i forbindelse med vassdragsforhold. Kommentar: Reguleringsområde går ned til elva Nordre Osa, men arealet mellom eksisterende hytteområde, vegareal og ned til elva blir ikke berørt. Ellers vil små bekker gå åpne som før. Hedmark fylkeskommune har i brev av 13.4.11 kommentert varsel om oppstart. De forutsetter at forslaget samsvarer med kommunedelplanen. For øvrig ingen planfaglige merknader. Det er nødvendig med undersøkelse av området mht. kulturminner. Kommentar: Kulturminnerapport må foreligge før sluttbehandling av planen. 8