Avtale om vertskommunesamarbeid mellom Røyken kommune og Drammen kommune om kvalifisering og opplæring av nyankomne innvandrere
1. Forutsetninger for avtalen Denne avtale forutsetter at Røyken kommune i samsvar med Kommuneloven 28 b) nr. 3, jfr. nr. 1. administrativt har delegert til Drammen kommune, myndighet til å treffe vedtak for nyankomne innvandrere som faller inn under Introduksjonslovens bestemmelser om introduksjonsordning, med unntak for saker som er av prinsipiell betydning, jfr. Kommuneloven 28 b) nr. 1, og for nyankomne innvandrere med rett og plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap. 2. Avtale og avtaleparter Røyken kommune og Drammen kommune inngår herved vertskommunesamarbeid i.h.t. Kommunelovens 28 b, om kvalifisering og opplæring av nyankomne innvandrere på introduksjonsprogram, og innvandrere med rett og plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Drammen kommune har funksjon som vertskommune, mens Røyken kommune har funksjon som samarbeidskommune. 3. Alminnelige kontraktsbestemmelser 3.1 Kontraktsdokumenter Dokumentene angitt nedenfor er del av denne avtale. Dersom det oppstår motstrid mellom de enkelte dokumenter, skal de ha prioritet etter den orden de er listet. 1) Dette dokumentet inklusive endringsprotokoll 2) Samarbeidsavtalens vedleggshefte 3) Øvrige vedlegg I den utstrekning det avtales skriftlige endringer og tillegg til denne avtale i henhold til avsnitt 3.1, skal disse ha forrang framfor de ovenfor nevnte dokumenter i tilfelle motstrid. 3.2 Endringer og tillegg Endringer og tillegg til denne avtale kan kun gjøres gjennom en skriftlig avtale, undertegnet av personer som har fullmakt til å forplikte hver av partene. Jfr. punkt 7), Endringsprotokoll. Følgende representanter kan forplikte partene under dette punkt: For Drammen kommune: For Røyken kommune Stillingstittel: Rådmannen eller den rådmannen bemyndiger Stillingstittel: Rådmannen eller den rådmannen bemyndiger Partene skal varsle hverandre skriftlig ved skifte av representant. 2
3.3 Avtalens varighet Avtalen varer fra ikrafttredelsestidspunktet og fram til en eller begge partene sier opp avtalen. 4. Tilleggstjenester Drammens flyktningbarnehage: Dersom Røyken kommune ønsker å disponere barnehageplasser i Drammen kommunes flyktningbarnehage inngås det avtale om dette. For priser og avtaleskjema, se vedleggshefte, pkt. 8.5 og 8.6. 5. Økonomiske og kommersielle forhold 5.1 Godtgjørelse for utførte tjenester Drammen kommune vil få godtgjørelse for utførte tjenester som er beskrevet i denne avtalen. Drammen kommune utfører følgende tjenester på oppdrag fra Røyken kommune: a) Gir undervisning/kvalifisiering til nyankomne innvandrere med rett og plikt til opplæring i norsk og samfunnskunnskap b) Gir undervisning/kvalifisering til nyankomne innvandrere på introduksjonsprogram c) Gir norskopplæring til innvandrere på overgangsordning d) Veileder og gir bistand til nyankomne innvandrere på introduksjonsprogram Følgende godtgjørelse blir gitt for utførelse av tjeneste a), b) og c): Røyken kommunes pr. capitabaserte tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere tilfaller Drammen kommune. Dette gjelder både for personer under rett og plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap, og for personer som deltar i introduksjonsprogram. Drammen kommune mottar pr. capita tilskuddet til opplæring i norsk og samfunnskunnskap uavhengig av om en innvandrer velger å delta i pliktig undervisning i norsk og samfunnsfag og i introduksjonsprogram. Tilskudd for opplæring gitt deltakere under overgangsordning skal tilfalle Drammen kommune. Resultattilskudd for deltakere som består Norskprøve 2 eller 3 tilfaller Drammen kommune. Dersom programdeltaker deltar på grunnskolekurs er pris for pr. skoleår kr: 70.000,-. (Pris skoleåret 2008/2009). (I 2008 utgjør lav sats per capitatilskudd kr. 36.700,- over en 5 års periode, og høy sats per capitatilskudd kr. 98.430,- over en 5 års periode. Resultattilskudd utgjør kr. 5.000,- for bestått muntlig, og kr. 5.000,- for bestått skriftlig). 3
Følgende godtgjørelse blir gitt for utførelse av tjeneste d): Røyken kommune betaler for tjenester knyttet til veiledning og bistand som ytes til flyktninger som deltar i introduksjonsprogram. For priser, se pkt. 5.2. 5.2 Pris pr. måned for flyktninger som deltar i introduksjonsprogram Pris for tjenester Drammen kommune utfører beregnet for 1 flyktning på introduksjonsprogram pr. måned: Veiledning fra en programrådgiver 1.820,- Administrasjon 290,- Merkantil lønn, resepsjon 119,- IKT, PC, telefon, kontorutgifter 108,- Husleie, renhold, strøm 227,- Tolkeutgifter 1.500,- Helsetjenester * 352,- Totalt 4.416,- * Helsetjenestene er begrenset til å gi kartlegging og veiledning til programdeltakere vedr. fysisk og psykisk helse, samt bistand henvisning til medisinsk utredning og / eller medisinsk behandling. Tjenesten inkluderer ikke lovpålagte smittevernoppgaver. 5.3 Prisregulering Regulering av prisene har som formål, over tid, å kompensere for faktisk gjennomsnittlig pris- og lønnsvekst. Prisreguleringen inneholder 2 komponenter. 75 % av prisene justeres i henhold til den generelle lønnsutviklingen, basert på årlige lønnstall fra KS for sektoren. 25 % justeres i samsvar med utviklingen i konsumprisindeksen fra SSB. For begge komponentene skjer reguleringen årlig. Den første reguleringen foretas 12 måneder etter ikrafttredelsesdato og deretter med 12 måneders intervaller. 5.4 Andre utgifter Røyken kommune dekker utgifter til programdeltakernes introduksjonsstønader. Røyken kommune tar stilling til / behandler søknader, vedr. om programdeltakere skal motta andre ytelser i tillegg til introduksjonsstønad. Drammen kommune har utarbeidet reglement for tilleggsytelser til introduksjonsstønad. Røyken kommune kan evt. velge å benytte dette som veiledende. 4
5.5 Andre inntekter Røyken kommune sørger for å kreve refundert statlige tilskudd slik som integreringstilskudd. Røyken kommune sørger for å søke IMDi om tilskudd dersom flyktning har varig funksjonshemminger eller atferdsvansker. Drammen kommune sørger for å kreve refundert statlige tilskudd for nyankomne innvandrere bosatt i Røyken kommune, slik som: per capitatilskudd for undervisning i norsk og samfunnskunnskap, basistilskudd, resultattilskudd for deltakere som består Norskprøve 2 eller 3, samt tilskudd til norskopplæring etter overgangsordning. 5.6 Fakturerings- og betalingsbetingelser Fakturering av tjenester foretas pr. 01.07. og 01.12. hvert år. Dersom deltakere på introduksjonsprogram avslutter før innvilget programperiode er gjennomført, betales det for til og med den kalendermåned deltaker avslutter. Drammen kommune vil ikke kreve betaling for veiledningstjenester til deltakere på introduksjonsprogram dersom deltaker har permisjon med varighet ut over 15 dager. Betaling netto pr. 30 dager. 6. Ikrafttredelse av avtalen Denne avtalen trer i kraft f.o.m. 01.01.2009. 7. Endringsprotokoll Ved eventuelle endringer eller tillegg til avtalen skal det opprettes en endringsprotokoll. I denne føres alle endringer til avtalen. Endringene dateres og signeres av hver av partene. Sted:, dato: Bjørn Orhagen rådmann Røyken kommune Nils Fredrik Wisløff rådmann Drammen kommune Vedlegg: 1. Endringsprotokoll 2. Eget vedleggshefte 3. Serviceerklæring Introduksjonssenter for utlendinger (ajourført pr. 2008) 5