PARTSSAMARBEID OG NETTVERKSBYGGING Hvordan utvikle partssamarbeidet? Erfaringer fra kommunene Hans Brattås spesialrådgiver i Kvalitetskommuneprogrammet 20.10.09
Hvordan utvikle partssamarbeidet? Noen hovedpunkter: skille mellom beslutningslinja og utviklingslinja men stor overføringsverdi til alle prosesser finn ut; hvem er partene, bli kjent, hvilke arenaer, utvikle felles mål i fellesskap, utvikle tillit og likeverd bruk tid og vær raus med hverandre
Erfaringer fra kommunene ansatte er med å bygger skaper noe ikke bare utfører en jobb meningsfylte, skapende arbeidsplasser i offentlig sektor mer kultur - god ledelse enn metode administrasjonen mindre ensom politikken nærmere brukerne og ansatte
Det handler først og fremst om holdninger!
Modellkommuneforsøket De to sentrale målsetningene for modellkommuneforsøket har vært: økt ressurseffektivitet og bedre kvalitet på tjenesteytingen. Bakgrunnen for at Norsk kommuneforbund initierte forsøket var at det skulle være et alternativ til konkurranseutsetting av kommunale tjenester.
Modellkommuneforsøket Sørum kommune 1998 Steinkjer kommune Porsgrunn kommune Moss kommune Åsane Bydel, Bergen Holmestrand kommune Øvre Eiker kommune 2007 2010 Rana kommune 2009 -
Kvalitetskommuneprogrammet Innsatskommuner sykefravær : 12 kommuner Pulje I: 28 kommuner i 2007 Pulje II: 46 kommuner i 2007 Pulje III: 36 kommuner i 2008 Pulje IIII: 21 kommuner i 2009
EVALUERINGER: NIBR og Asplan Analyse, 2002 Modellkommunene 1. Kompetanseheving 2. Trivsel 3. Utviklingsveilederne 4. Trepartssamarbeidet konsensus 5. Økonomisk effekt 6. Bedre tjenesteyting 7. Levedyktighet 8. Utviklingsprosessen NIBR evaluerer Kvalitetskommuneprogrammet
Under 4 Partssammensatt utvalg: I halvårlige møter drøftes dessuten kvalitets-, fornyings- og utviklingstiltak, oppfølging og implementering av nasjonalt vedtatte reformer, resultater fra KS sine kontakter med statlige myndigheter samt oppfølging av saker fra sentralt kontaktmøte Gjennomføres det? Hvordan gjennomføres det?
3-partssamarbeidet Det handler om noe mere!! Alle 3 med; dvs. 1+1+1 Solid forankring hos alle A P T Solid felles forankring gjerne gjennom å klargjøre mål og tiltak i oppstarten Likeverd
Kvalitetskommuneprogrammet En lokal samarbeidsavtale for 3-partssamarbeidet 21 nye kvalitetskommuner [12.01.2009] Enhver moderne kommune skal være en kvalitetskommune. Trepartssamarbeidet er den moderne måten å drive fornying på Kommunal- og regionalminister Magnhild Meltveit Kleppa.
3 - partssamarbeidet KLARE ROLLER OG GODE RELASJONER Media Innbyggere Parti Kommunestyre Storting Regjering Media Kommunestyre Ordfører Innbyggere ordfører rådmann Administrasjon Ansatte Partigruppe- / medlemmer Mellomledere Ansatte Forbund Styre Ordfører Rådmann tillitsvalgt Medlemmer
Kommunestyret i Øvre Eiker: Modellkommuneforsøket/kvalitetskommuneprosjektet skal være hovedarena for all omstilling i Øvre Eiker kommune Begrunnelsen er at kommunen ønsker å dra nytte av den enkelte ansattes kunnskap, erfaring og kompetanse i omstillingsarbeidet vårt
Hvorfor samarbeid? Felles mål 3-partssamarbeidet Partene utfyller og utfordrer hverandre Ideer kommer fram Saker blir bredt og tilstrekkelig belyst Finner løsninger som ivaretar de forskjellige interessene
3-partssamarbeidet Forutsetninger for samarbeid Felles virkelighetsbilde / risikobilde Forståelse for hverandres interesser og roller Gjensidig respekt Kompetanse
HVA ER H - BJELKEN? Bærebjelken i all samhandling? Velfungerende Gruppe Relasjoner Dialog TILLIT
GRAD AV TILLIT TILLIT TID
3 - partsamarbeidet New Public New Public Manageme Management nt - 2 - nivåmode nivåmodell ll Behov for å utvide eller justere registret? Balansert målstyring Coaching
3 - partssamarbeidet Fra avstand og mistillit til nærhet og felles ansvar politikk ansatt BRUKER administrasjon
Prosess Utviklingsarbeid 3-partssamarbeid 2-år etter Beslutningspunkt Prosess Iverksett TIDLIGFASE
3 - partssamarbeidet DERFOR NATURLIG MED 3-PARTSSAMARBEID Komplekse spørsmål og prosesser Fragmentering på tvers av enheter og områder - behov for samordning Partene tilbake på samme arena Involvere medarbeidere som møter innbyggerne OG DERFOR NØDVENDIG MED: Likeverdighet Konstruktiv samhandling TILLIT Respekt
Epost: kvalitetskommuner@ks.no Nett: www.kvalitetskommuner.no 22