Trygge lokalsamfunn. Årsrapport for 2009. (Vises til foreslått mal fra Trygge lokalsamfunn/ Skadeforebyggende forum.) Ad pkt 1: Kommunens navn: Rakkestad kommune. Ad pkt 2: Lokal kontaktperson for Trygge Lokalsamfunn Lokal kontaktperson er Terje O. Eriksen, avdelingssjef for utvikling og beredskap. e - post adresse er: terje.eriksen@rakkestad.kommune.no. Arbeidsoppgavene vedrørende er integrert i en 100 %`s jobb. Ad pkt 3: Organisering. Administrativt er det en nær samhandling i kommunalt oppgaverelatert arbeid rettet mot lovhjemlet folkehelsearbeid og Trygge Lokalsamfunn `s tiltak. Det går i retning av å få organisert samarbeidet i en nettverksmodell. Rakkestad kommune er med i Østfoldhelsa et partnerskap i folkehelsearbeid sammen med Fylkeskommunen og Østfoldkommuner. Trygghetsaspektet er et eget arbeidsområdet i dette partnerskapet. Kommunestyret i Rakkestad har delegert styringsansvaret for trygghets og skadeforebyggende arbeid til kriminalforebyggende råd. Medlemmene i dette rådet er representert med følgende medlemmer: - Lensmann (leder), - Lensmannsbetjent (sekretær), - Leder av lokalkontoret for Gjensidige forsikring og brannkasse (som er saksordfører vedrørende oppgaver knyttet til Trygge lokalsamfunn konseptet.) - Sogneprest - Fra kommunen: Kommunalsjef, Seksjonssjef for familiesenter og avdelingsleder for utvikling og beredskap. - Frivillige representant er fra Lions, Rakkestad. - Kommunens varaordfører. Kriminalforebyggende råd, er oppgave fokusert mot forebyggende tiltak og MÅ i råds - funksjonen, samhandle med en rekke seksjoner og enheter i offentlig sektor, samt i forhold til privat og frivillig initiativ. Dette til beste for et trygt lokalmiljø. Ad pkt 4: Langsiktige bærekraftige programmer. - Brannsikringstilsyn for alle husstander, og med utstrakt informasjon med særlig fokus på omsorgs og trygdeboliger. 1
- Brann og beredskapsenheten. Undervisningsopplegg og gjennomføring rettet mot 1.- 6. og 9. klasse. - Trafikksikkerhetstiltak for førskolebarn, og elever i barne og ungdomstrinn og for + 65 åringer. - Skadeforebyggende tiltak som tema på foreldremøte i alle barnehagene. - Forebygging av barneulykker i helsestasjonens regi - Kontinuerlig informasjon om skadeforebyggende tiltak v/gjensidige, - her - Organisert natteravnsarbeid. - Kriminalforebyggende råd er et kommunestyreoppnevnt råd, med formål å stimulere til samhandling og trygghetsskapende tiltak for unge og gamle. - Politiråd (ordfører og rådmann tiltrer kriminalforebyggende råd) er etablert høsten 08 i Rakkestad. Det er vedtatt i kommunestyret at kommune og politi skal samrå og iverksette tiltak i forhold til gjensidig forpliktende forebyggende arbeid i kommunen. - Det er utviklet intensjonsavtaler og forpliktende prosedyrer og samhandling mellom kommune fylkeskommune og NAV ifht. Drop-outs elever ved videregående skole. Arbeidsformen er et produkt av et 3-års prosjekt ( jobbkarusell ) i Leonardo da Vinci regi. Ad pkt 5:Programmer rettet mot høyrisikogrupper. Miljøterapeutisk ressurs, 4 stillinger som samhandler med ungdomsskole, psykisk helsearbeid, barnevern, lensmannsetat og kultur/fritid. Dette er også limet ifht drop-outs perspektivet i samhandling overgangen ungdomsskole og videregående skole. Arenaene for samhandling er etablert. Prosjektet JobCircuit-program som omhandler drop outs elever, med alternative jobb/lærings stimulerende tiltak, der kommunen, NAV- kommune og distriktets videregående skole er involvert, er premissleverandør for god samhandling i forhold til ungdom 18 til 25 år. Natteravnsarbeid i helgene. Brannforebygging rettet mot eldre, v/kommunal brann/beredskapsavdeling og Gjensidige/brannkassa. Jobber mot samhandling med hjemtjenesten. Trafikkområdet opplysningstiltak rettet mot barnog unge. Rusforebyggende arbeid er et eget satsingsområde Kunnskap og informasjon om området: VOLD i nære relasjoner samhandling, kommunale seksjoner/lensmannsetat/krisesenter. Egen utredning vil bli forelagt politirådet, senhøsten 2010. Profesjonell faglig tilnærming må læres og offentlige og nærmiljøressurser må samordnes. 2
Ad pkt.6: Ordninger som dokumenterer skadesituasjoner, hyppighet og årsaker til skader. ØSTFOLD HEPRO helseprofil for ungdom og oppfølging av resultater. Undersøkelsen er en videreutvikling av Østfoldhelsa 204, som rettet seg mot aldersgruppen 15-79 år. Gjennom partnerskapssamarbeid med de andre kommunene hvor trygghetsfremmende arbeid blir drøftet og utviklet, koordinert ved det nasjonale nettverket innen Trygge Lokalsamfunn og Østfoldhelsa. Kriminalforebyggende Råd i Rakkestad har tilgang til trafikk/ulykke og skaderegistrering Lokal Kriminalstatistikk - samt relevante fag- og kommunedelsplaner. Kriminalforebyggende råd samordner lokale tiltak og initierer framdrift. Ad pkt 7:Evalueringstiltak Evaluering av TL/Folkehelse skal ha sin plass: - ved tertialrapportering - ved årsmelding - ved årlige fagplaner - ved strategiplaner - ved selvpåførte tiltak/prosjekter der evalueringskrav ligger i premissene. - ved endrede prioriteringer/økonomiske forutsetninger. - ved handlings og økonomiplaner. Det er en kjensgjerning at kommunen har forbedringspotensial i denne sammenheng. Ad pkt 8: Deltakelse og medvirkning i Trygge Lokalsamfunn nettverket: Deltakere i nasjonalt nettverk i TL- sammenheng er Bjørn Skaug bjoern.skaug@gjensidige.no og Terje O. Eriksen terje.eriksen@rakkestad.kommune.no Ad pkt 9:endringer hvis noen i forhold til tidligere rapporter. Det er fortsatt ingen øremerket ressurs til arbeide med Trygge Lokalsamfunn og Folkehelse - områdene. Men det er et delt ansvar, det vil si 2 personer i ledelsesposisjon som sammen skal etablere et administrativt nettverk. Dette er det gehør for i kommunens ledelse. Ad pkt. 10: Spesielt vellykkede tiltak - Prosjektet JobCircuit jobbkarusell programmet i Leonardo da Vinci regi: omhandler ungdom og dropouts problematikk. Et 3 års prosjekt. - Den faktiske tverrfaglig, sektorovergripende samhandling i regi av Kriminalforebyggende Råd i Rakkestad. 3
- Forebyggende arbeid i forhold til VOLD i nære relasjoner. - Brann og trafikkforebyggende tiltak. Ad pkt. 11: Konkrete resultater av Trygge Lokalsamfunnsarbeidet. - Strøprogram i av frivillige og vaktmesterkorps ifht is og snø. - Trafikksikkerhet og brannsikkerhet. Informasjon og tiltak. - Vold - og hærverk motvirkning. Det vises til lokal kriminalstatistikk og forsikringsstatistikk. Ad pkt. 12: Aktiviteter gjennomført med frivillige organisasjoner, lag og foreninger. - Frivillighetssentralen formidler trygghets skapende tiltak fortrinnsvis ovenfor målgruppen eldre. - Sandstrø aksjon og tiltak (stor grad av frivillighet) - Sikkerhetsklarering av brannvarslingsapparater, - samt kampanjer. - Natteravnvandring. - Fra Lions: dette er ditt valg i samhandling med Rakkestad skolen, og kikkhull - kampanje, gratis anskaffet og montert til eldre som ønsket dette ut i fra et selvvalgt trygghetshensyn. Ad pkt.13: Egne midler til Trygge Lokalsamfunn - arbeidet på kommunebudsjettet? Det er ikke avsatt egne midler i budsjettet. Utgiftene dekkes i så fall som ordinære driftsutgifter. Ved særskilte behov som er forenlig med fonds, kan det dekkes her. Ad pkt. 14: Profilering av Trygge Lokalsamfunns arbeidet. Her har vi en utfordring. Vi har en bra hjemmeside, som er opplysende og tiltaksorientert. Fokuset mot Trygt Lokalsamfunnskonseptet og ditto profilering må bli bedre. Annonsering i lokalavisen, Rakkestad Avis (RA), er hyppig og kampanjepreget, da kombinert med intervjuer og bilder. Ad pkt. 15: Bilder fra virksomhet, kopi av avisartikler evt. annet materiell. Skal prøve å samle inn og i så fall ettersende materiale. Rakkestad kommune 12.04.2010 Terje O. Eriksen/s/ Avdelingsleder for utvikling og beredskap, Rakkestad kommune 4
5