Vestby kommune Havnekomitéen Utvalg: HAVNEKOMITÉEN Møtested: Son Kro Møtedato: 17.06.2010 Tid: 18:00 MØTEINNKALLING Innkallingen sendes også til varamedlemmene. Disse skal imidlertid bare møte etter nærmere beskjed. Eventuelt forfall meldes til tlf. 64 98 01 00. SAKSLISTE HAK -10/10 HAVNEKOMITEEN - ORIENTERINGSSAKER/ DRØFTINGER/ REF/ EVT HAK -11/10 ÅRSBERETNING OG ÅRSMELDING 2009 - VESTBY HAVN HAK -12/10 ÅRSREGNSKAP 2009 - VESTBY HAVN HAK -13/10 KLAGE PÅ LEIEPRIS FOR LEIE AV ENDEPLASS (LONGSIDE) Vestby, 10.06.10 Trygve Thorsen /s/ Leder
Sak HAK -10/10 Havnekomitéen HAK -10/10 17.06.2010 033// 09/949 Elin Tokerød * HAK -10/10 HAVNEKOMITEEN - ORIENTERINGSSAKER/ DRØFTINGER/ REF/ EVT HAVNEKOMITEEN - ORIENTERINGSSAKER/ 10.06.2010 DRØFTINGER/ REF/ EVT Orientering.: Drøftinger: Ref.: Dom Forliksrådet i Ås vedrørende klage fra Jostein Haugh. Referat fra møtet med Sonskilen båthavn. Soon Seilforening havneleie Hollenderseilasen. Evt.: Side 2 av 6
Sak HAK -11/10 Havnekomitéen HAK -11/10 17.06.2010 216// 10/832 Kjell Tjernsbekk * HAK -11/10 ÅRSBERETNING OG ÅRSMELDING 2009 - VESTBY HAVN ÅRSBERETNING OG ÅRSMELDING 2009 - VESTBY 28.05.2010 HAK HAVN Årsmeldingen skal være et supplement til årsregnskapet. Årsmeldingen for 2009 følger som eget vedlegg. Årsmelding og årsregnskap blir behandlet i kontrollutvalget den 09.06.2010. Behandlingen i kontrollutvalget ettersendes. 3. ALTERNATIVER Ingen 4. KONKLUSJON Årsberetning og årsmelding 2009 godkjennes. RÅDMANNENS INNSTILLING Årsberetning og årsmelding 2009 godkjennes. Side 3 av 6
Sak HAK -12/10 Havnekomitéen HAK -12/10 17.06.2010 216// 09/1689 Kjell Tjernsbekk * HAK -12/10 ÅRSREGNSKAP 2009 - VESTBY HAVN 1. REVISJONSBERETNING FOR 2009 VESTBY HAVN BDO AS 28.05.2010 HAK 2. ÅRSREGNSKAP 2009 - VESTBY HAVN 19.03.2010 HAK Vestby havnekasses regnskap for 2010 viser et negativt netto driftsresultat på 0,5 millioner kroner. Årsberetningen peker på renter og avdrag på lån som en viktig faktor for havnas utgiftsbilde. Merforbruket ble dekket inn ved å benytte tidligere avsetninger. Revisjonen har i brev datert 28.05.2010 avgitt følgende kommentarer til regnskapet: - Årsregnskapet er avgitt i samsvar med lov og forskrifter og gir uttrykk for kommunens økonomiske stilling 31.desember 2009 og for resultatet i regnskapsåret i overensstemmelse med kommunal regnskapsskikk i Norge. - De disposisjoner som ligger til grunn for regnskapet er i samsvar med budsjettvedtak, og at beløpene i årsregnskapet stemmer med regulert budsjett. - Ledelsen har oppfylt sin plikt til å sørge for ordentlig og oversiktlig registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger i samsvar med lov og god kommunal regnskapsskikk i Norge. - Opplysningene i årsberetningen om årsregnskapet er konsistente med årsregnskapet og er i samsvar med lov og forskrifter. Uten at det har betydning for konklusjonen i avsnittet over, har vi følgende presisering: - regnskapet for Vestby Havn ikke er avlagt innen lovens frist. 2. VURDERING Bemerkning fra revisjonen på at regnskap ikke er avlagt innen lovens frist tas til etterretning. 3. ALTERNATIVER Ingen utredet. 4. KONKLUSJON Regnskapet for 2009 godkjennes. RÅDMANNENS INNSTILLING Regnskapet for 2009 godkjennes. Side 4 av 6
Sak HAK -13/10 Havnekomitéen HAK -13/10 17.06.2010 /P20/ 10/44 Kjell Tjernsbekk * HAK -13/10 KLAGE PÅ LEIEPRIS FOR LEIE AV ENDEPLASS (LONGSIDE) 1 Klage fra Jostein Haugh på leiepris m.m. vedlagt 15.04..2010 HAK div. vedlegg 2 Brev fra kommunen til Jostein Haugh som delvis svar på klagen 08.06.2010 HAK Jostein Haug klager over leieprisen for endeplass i båthavna. Klageren tar i tillegg opp flere forhold som er knyttet til den løpende driften av havna, jf vedlegg 1. Forhold knyttet til driften av havna er lagt til administrasjonen og er besvart i særskilt brev til klageren, jf vedlegg 2. De samme forholdene som er omtalt i klagen, er omhandlet i tidligere brev fra administrasjonen, jf vedleggene til selve klagen. Det spørsmålet som forelegges havnekomitéen gjelder betalingssatsen for leie av endeplass. Prisene for leie av båtplass i den kommunale havna fastsettes av kommunestyret hvert år ved behandlingen av handlingsprogram og budsjett i fjor for perioden 2010-2013. Som et ledd i justeringene av leieprisene ble betalingen for endeplassene (longside) ikke ubetydelig endret. 2. VURDERING Klageren finner økningen av leien urimelig og hevder at en slik økning burde vært varslet særskilt. Det hevdes videre at det burde vært fremsatt tilbud om annen plass, og at betalingsfristen var alt for kort. Betalingssatser og leiebeløp fastsettes årlig av kommunestyret i desember måned med virkning fra 1.januar i det påfølgende år. Det gjennomføres ikke varsling m.h.t. at betalingssatser heves. Det gjelder også leiesatser av ulike slag herunder leiesatser som inntektsføres over havnekassen. Faktura for leie av båtplass sendes ut tidlig på året med normale betalingsfrister. Klageren mottok faktura mye senere enn øvrige leietakere. Årsaken til dette var forhold knyttet til klagerens bruk av sin faste båtplass og bruk av gjestehavnsplass. Det ble vurdert å si opp leieforholdet, men konklusjonen ble, som det fremgår av vedlegg til saken, at klager ble gitt en advarsel. Som en følge av denne behandlingen har klageren rent faktisk fått en betydelig betalingsutsettelse i forhold til øvrige leietakere i havna. Når først fakturaen ble sendt, var betalingsfristen normal. Side 5 av 6
Sak HAK -13/10 Det er ikke registrert at andre leietakere av endeplasser har hatt formelle innsigelser til utsendt faktura. Med hensyn til klagerens antatte forventning om tilbud om annen båtplass er å bemerke at klageren så vel som alle andre leietakere må gå frem på ordinært vis. Det kan enten søkes om ny båtplass og nåværende leietakere har fortrinnsrett til slik båtplass. Dette er allerede formidlet til klageren. Eller båtplassen kan stilles til disposisjon for fremleie for én eller to sesonger. Når det gjelder den leiesatsen som er fastsatt for endeplasser i havna, er denne i likhet med øvrige satser fastsatt av kommunestyret som ledd i den ordinære budsjettbehandlingen av havnekassens budsjett. Det er kommestyret, som kommunens øverste organ, som fastsetter budsjett og handlingsprogram hvor betaling for tjenester, gebyrer, leiesatser m.m. inngår som en integrert del av budsjettvedtaket. Dersom betalingssatser skal kunne fravikes, må dette fremgå av selve budsjettvedtaket eller av annet vedtak fattet av kommunestyret. Havnekomitéen er delegert myndighet til å fatte vedtak etter havneloven og til å fastsette leie- og ordensreglement for den kommunale båthavna, jf gjeldende delegeringsreglement. Leiesatsene i havna er ikke en del av leie- og ordensreglement og er selvsagt heller ikke fastsatt med hjemmel i havneloven, slik at endring av leiesatser ligger utenfor havnekomitéens myndighetsområde. 3. ALTERNATIVER Administrasjonen viser til kommunestyrets budsjettvedtak for havnekassen og kan ikke se at det foreligger hjemmel for å endre leiesatsen som er fastsatt for endeplass. 4. KONKLUSJON Rådmannen viser til kommunestyrets budsjettvedtak og finner ikke grunnlag for å ta klagen på leiesatsen for endeplass til følge. RÅDMANNENS INNSTILLING Klage fra Jostein Haugh på leiesatsen for endeplass tas ikke til følge. Side 6 av 6