KJØRETØY I TAXINÆRINGEN 19.03.2010 Registreringsstatistikken for 2009 Notatet tar for seg bestanden av kjøretøy registrert på taxiløyve ved årsskiftet 2009/10. Videre behandles nyregistreringer og bruktimport av slike kjøretøy i løpet av 2009, sammenlignet med tidligere år. Statistikken viser miljøegenskaper ol ved dagens taxikjøretøy. Sammen med data om alder, gjennomsnittlig utskiftningstakt o l kan dette gi grunnlag for indikasjon på utviklingen i markedet for taxikjøretøy de kommende år. Det gis en kortfattet oversikt over avgiftsbestemmelsene for drosjekjøretøyer.
Kjøretøy i Taxinæringen R E G I S T R E R I N G S S T A T I S T I K K E N F O R 2 0 0 9 Innhold BESTANDEN AV DROSJEBILER... 2 Antall kjøretøy pr 31.12.2009... 2 Vekst med økt dieselandel... 2 En ung bilpark... 3 Mange merker - noen få dominerer... 5 ANSKAFFELSER AV KJØRETØY TIL TAXIVIRKSOMHET... 7 Flere personbiler og færre minibusser... 7 Utviklingen i nyregistrerte taxikjøretøy... 8 Bruktimporten... 8 Merkefordelte anskaffelser i 2009... 9 Tre modeller representerer halvparten av anskaffelsene... 10 Nybilsalg og bruktimport... 10 Taximarkedets relative betydning... 11 Alternative energiformer... 11 CO 2-utslipp nye taxibiler... 12 Karosseritype og setekapasitet... 13 OM DATAGRUNNLAGET... 14 AVGIFTER PÅ KJØRETØY I DROSJENÆRINGEN... 14 Engangsavgift på motorvogner mv... 14 Refusjonsordningen for engangsavgift... 15 Refusjon av merverdiavgift... 16 Årsavgiften... 16 1
BESTANDEN AV DROSJEBILER Antall kjøretøy pr 31.12.2009 I alt var 8961 kjøretøy registrert på taxiløyve ved årsskiftet 2009/10. Av disse var 8108 (90,5 %) av personbilklasse, mens 855 var minibusser (dvs fra 10-17 seter). Sammenlignet med året før økte antal personbiler med 3,2 %, mens antall minibusser minket med 5,3 %. Taxier Personbil Minibuss Personbilklasse Minibusser ialt ialt ialt Bensin Diesel Bensin Diesel Totalt 8961 8106 855 750 7356 3 852 Diesel% 91,6 % 90,7 % 99,6 % Samlet utgjorde andelen dieselkjøretøy 91,6 %. For minibusser er dieselandelen så godt som 100 %. Det er også grunn til å merke seg at de bensindrevne kjøretøy i næringen er betydelig eldre enn de dieseldrevne. I det norske kjøretøyregisteret er det en mangel at andre drivstoffsformer enn bensin og diesel ikke registreres. Vi har således ingen oversikt over antall hybrider i taxinæringen. Vekst med økt dieselandel Den samlede taxiflåte har vokst jevnt siden århundreskiftet, fra 7714 kjøretøy i 2001 til 8961 i 2009. Det er en samlet vekst på 16,2 prosent, eller 1,89 prosent i gjennomsnitt hvert år. Veksten er i hovedsak knyttet til løyveutvidelser og etablering av nye sentraler i de større byer. 9000 Taxi i alt 8500 8000 7500 7000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Veksten er først og fremst knyttet til dieseldrevne kjøretøy i personbilklasse. Dieselandelen her er vokst fra ca 65 prosent i 2001 til over 90 prosent i 2009. Antallet minibusser er i 2009 855, 20 prosent færre enn i 2005. Nedgangen siste år var 5,3 prosent. 8000 6000 Persbil diesel Persbil bensin Minibusser 4000 2000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2
En ung bilpark Taxiene i Norge hadde ved årsskiftet 2009/10 en gjennomsnittsalder på 3,20 år. Taxi i personbilklasse hadde en snittalder på 3,02 år, mens minibussene var 4,91 år i gjennomsnitt. I 2008 vargjenjmomsnittet for personbilklassen 2,95 år og for minibussene 4,78 år. Taxier Personbil Minibuss Personbilklasse Minibusser ialt ialt ialt Bensin Diesel Bensin Diesel Totalt 3,20 3,02 4,91 4,78 2,84 13,17 4,88 En lav gjennomsnittsalder på kjøretøyene blir ofte assosiert med moderne teknologi og dermed bedre trafikksikkerhet og god miljøteknologi. Drosjene har imidlertid langt større utnyttelse i form av kjørelengder opp mot 120.000 eller mer pr år. Det betyr at de eldes teknisk sett mye raskere enn en vanlig privatbil. For å møte forringelsen som ligger i intensiv bruk, er det økonomisk med større og kraftigere kjøretøy som er mer robuste i bruk. Også av hensyn til bruksområde (høy baksetefaktor, bagasje med mer), er det naturlig med kjøretøyvalg som leder til tyngre kjøretøy. Gjennomsnittsalderen for drosjer svinger noe i takt med antallet nyregistreringer, hvor man har et sykluspreget mønster på noe over tre år mellom salgstoppene. I 2004 ble det innført utgående merverdiavgift på taxitjenester. Det ble åpnet for fradrag for inngående avgift. Samtidig var man inne i et år med forventet stor utskiftning ut fra bestandens aldersfordeling. Resultatet ble en ekstra stor salgstopp det året, og etter tre års refusjonstid var disse klare for utskiftning i 2007. Innføringen av merverdiavgift i 2004 medførte en markant og varig (?) senkning av personbilenes gjennomsnittsalder. Det samme kan ikke merkes i flåten av minibusser, hvor man har hatt en stigende gjennomsnittsalder, både før og etter 2004. Det kan skyldes at man for minibusser ikke har samme bruktmarked for avhending av utrangerte kjøretøy, som man har for kjøretøy av personbilklasse. Minibusser har dessuten en annen form for bruksområde, noe som slår ut i andre kjørelengder og teknisk levealder. Derfor har denne kjøretøytype også lenger økonomisk levetid som taxikjøretøy. 6,00 5,00 4,00 Personbil Minibuss Gjennomsnittsalder 3,00 2,00 1,00 0,00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 82,4 prosent av taxikjøretøyene er 5 år eller mindre. For personbilklassen er andelen 84,8 prosent og for minibusser 59,8 prosent. Avgiftspolitikken er medvirkende til at man har en såpass ung drosjepark, og er en forutsetning for et tilbud som kan tilfredsstille høye krav til trafikksikkerhet og etter hvert også til kjøretøyenes miljøegenskaper. Den sykluspregede utskiftning for taxi i personbilklasse finner også sted innenfor de første fem år, og fremgår bl a ved å se endringene i bestandens aldersammensetning de siste år, hvor andelen eldre kjøretøy er relativt konstant. For minibusser strekker syklusene seg over noe lengre tid. Det skyldes høyere utskiftningsalder for denne type kjøretøy. 3
1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 6 år 7 år 8 år 9 år 10 år 11 år 12 år 13 år 14 år 15 år 16år og mer 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 6 år 7 år 8 år 9 år 10 år 11 år 12 år 13 år 14 år 15 år 16-20 år over 20 år 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 6 år 7 år 8 år 9 år 10 år 11 år 12 år 13 år 14 år 15 år 16-20 år over 20 år Kjøretøy i Taxinæringen 2500 2000 1500 1000 Bestand - personbilklasse 2007 2008 2009 500 0 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Bestand - minibusser 2007 2008 2009 Som en indikasjon på hvor gamle kjøretøyene er når de skiftes ut fra taxivirksomhet, har vi sammenlignet bestanden de to seneste år. For å få en indikasjon på utskiftning i de yngste aldersgrupper har vi foruten tall for nyregistrerte kjøretøy, tatt noen forutsetninger om aldersfordelingen blant bruktimporterte biler. Vi antar at bruktimporten er konsentrert om 1-2 år gamle kjøretøy (når de skal gå i taxidrift). 700 600 500 400 300 200 100 0 Personbil ialt 4,34 Utrangert i 2009 I følge denne analysen ble i alt 1776 taxier av personbilklasse skiftet ut i 2009. Det er 22,6 prosent av bestanden 31.12.2008. Gjennomsnittsalderen for disse var 4,34 år. Nær 76 prosent av utskiftningene var biler inntil 5 år. 20 prosent var mellom 5 og 10 år, mens ca 4 prosent var over 10 år gamle. 4
1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 6 år 7 år 8 år 9 år 10 år 11 år 12 år 13 år 14 år 15 år 16år og mer Kjøretøy i Taxinæringen Vi merke oss at det ikke er noen signifikant forskjell på utskiftningsgraden mellom bensin- og dieseldrevne taxier. Begge har en utskiftning på ca 22,6 prosent av bestanden ved utgangen av 2008. Tallgrunnlaget for utrangerte minibusser er mye mindre enn for taxier av personbilklasse. Man skal derfor være varsom med å trekke for bastante konklusjoner av materialet. I gjennomsnitt var utrangerte taxier i minibussklasse nær 7,5 år gamle, en økning på 6,4 % fra året før. I følge beregningene ble 144 minibusser utrangert i 2008, dvs ca 16 prosent av bestanden 31.12.2008. Ca 47 prosent av de utrangerte var 7 år eller yngre. 30 25 20 15 Utrangert i 2009 Minibuss ialt 7,44 10 5 0 Mange merker - noen få dominerer Mercedes er det dominerende taximerke. De senere år har Volvo vært nærmeste konkurrent i markedet for personbilklasse. Disse to merkene har, sammen med Toyota og Volkswagen, nær 80 prosent av bestanden av taxi-personbiler. Taxibestand personbil 2001 Taxibestand personbil 2009 Andre 28 % Mercedes 47 % Andre 21 % Volkswag en 8 % Mercedes 44 % Peugot 6 % Volvo 7 % Toyota 12 % Toyota 10 % Volvo 17 % Mercedes har samlet sett redusert sin andel av taxibestanden fra 2001, men dominansen er der fortsatt. Bak skjer det endringer i rangeringen fra år til annet. Mange merker er representert i taxibestanden, men hver for seg er deres innslag beskjedent. 5
Merkefordelt bestand pr. 31.12.2009 A. Personbiler Pers.bil ialt Bensindrevne Dieseldrevne Diesel- Snalder Sn- Merke Andel Antall Sn-alder Antall Antall alder andel Mercedes 41,9 % 3393 3,42 98 7,36 3295 3,31 97,1 % Volvo 15,9 % 1286 2,57 49 11,66 1237 2,21 96,2 % Toyota 9,7 % 783 2,79 361 3,08 422 2,55 53,9 % Volkswagen 7,7 % 623 2,97 3 15,83 620 2,91 99,5 % Ford 5,5 % 442 2,32 7 10,21 435 2,19 98,4 % Opel 3,6 % 291 2,80 14 6,00 277 2,64 95,2 % Hyundai 1,8 % 143 3,06 8 7,13 135 2,82 94,4 % Peugot 1,9 % 151 3,73 5 10,70 146 3,49 96,7 % Skoda 2,2 % 176 1,85 3 1,17 173 1,86 98,3 % BMW 1,6 % 133 2,56 4 12,25 129 2,26 97,0 % Subaru 1,2 % 94 2,60 65 3,32 29 0,98 30,9 % Nissan 1,0 % 78 3,73 25 5,78 53 2,76 67,9 % Audi 1,0 % 79 3,34 1 11,50 78 3,23 98,7 % Mitsubishi 0,8 % 64 3,16 22 5,14 42 2,12 65,6 % Citröen 0,7 % 59 2,70 2 9,00 57 2,48 96,6 % SAAB 0,7 % 59 2,13 5 1,90 54 2,15 91,5 % Honda 0,7 % 56 2,18 34 2,76 22 1,27 39,3 % Mazda 0,5 % 41 2,16 11 2,59 30 2,00 73,2 % Kia 0,4 % 33 2,92 7 4,36 26 2,54 78,8 % Chevrolet 0,3 % 24 2,13 4 5,00 20 1,55 83,3 % Chrysler 0,2 % 15 4,10 1 14,50 14 3,36 93,3 % Suzuki 0,2 % 15 3,17 2 0,50 13 3,58 86,7 % Renault 0,1 % 9 3,72 1 8,50 8 3,13 88,9 % Rover 0,1 % 5 4,70 0 0,00 5 4,70 100 % Andre 0,7 % 54 3,52 18 5,67 36 2,44 66,7 % Blant minibussene i taxinæringen dominerer Mercedes, og har sammen med Volkswagen ca 80 prosent av det markedet. Deres nærmeste konkurrenter er Ford og Iveco. Mercedes dominansen har økt betydelig de senere år. Ford 9 % Andre 11 % Toyota 7 % Minibuss-bestand 2001 Mercedes 42 % Ford 7 % Iveco 7 % Minibuss 2009 Andre 7 % Mercedes 70 % Volksw. 31 % Volksw. 9 % 6
Merkefordelt bestand pr. 31.12.2009 B. Minibusser Minibuss ialt Bensindrevne Dieseldrevne Diesel- Snalder Sn- Merke Andel Antall Sn-alder Antall Antall alder andel Mercedes 69,7 % 596 4,65 1 12,5 595 4,63 99,8 % Volkswagen 9,2 % 79 7,01 1 9,5 78 6,97 98,7 % Ford 7,4 % 63 5,07 1 17,5 62 4,87 98,4 % Iveco 6,5 % 56 3,77 0 0 56 3,77 100 % Peugot 3,3 % 28 4,64 0 0 28 4,64 100 % Toyota 1,3 % 11 7,32 0 0 11 7,32 100 % Opel 1,4 % 12 4,17 0 0 12 4,17 100 % Chevrolet 0,1 % 1 22,50 0 0 1 22,50 100 % Renault 0,4 % 3 4,83 0 0 3 4,83 100 % Fiat 0,5 % 4 6,00 0 0 4 6,00 100 % Ford US 0,1 % 1 14,50 0 0 1 14,50 100 % Hyundai 0,1 % 1 8,50 0 0 1 8,50 100 % ANSKAFFELSER AV KJØRETØY TIL TAXIVIRKSOMHET Nyanskaffelser av kjøretøy til taxivirksomhet skjer ved nybilkjøp eller bruktimport. Dessuten skjer det overdragelse av kjøretøy fra en løyvehaver til en annen, f eks ved innlevering av løyve. Omfanget av slike overdragelser har vi ikke oppgave over. Slike overdragelser mellom løyvehavere endrer ikke sammensetningen i den samlede taxiflåte, noe som er tilfellet ved nyregistrering og bruktimport. Flere personbiler og færre minibusser Anskaffelsesstatistikken viser, sammen med tallene for utrangeringer foran, om endringer i den samlede taxiflåten og hvordan disse er kommet i stand. Av tabellen nedenfor ser vi at i 2009 hadde næringen en netto tilvekst i kjøretøy av personbilklasse på 250 biler (140 i 2008). Samtidig skjedde det en netto avgang på 60 kjøretøy av minibussklasse (136 i 2008). Personbil Minibuss Alle kjøretøy Anskaffelse Anvendelse Anskaffelse Anvendelse Anskaffelse Anvendelse Nyregistrering 1717 83 1800 Bruktimport 309 1 310 Utrangert 1776 144 1920 Tilvekst 250-60 190 En beregnet netto avgang på 60 minibusser i 2009, oppstår med en nedgang i nyregistrerte og importerte på 13,4 prosent fra 2008. Det utrangeres 71 prosent flere minibusser enn det anskaffes i 2009.. Gjennomsnittsalderen for disse kjøretøy øker fra 4,78 til 4,91 år. Avgangen er knyttet til yngre (og mindre) minibusser. Det er sannsynligvis minibusser i størrelsen inntil 12 seter som forsvinner, bl a fordi disse ble rammet av nye krav i 2007 (ferdsskriver med mer). De større minibusser har et noe annet og mer stabilt marked og lengre økonomisk levetid. Derfor antas det å være mindre avgang for disse. Tilveksten av biler i personbilklasse, er knyttet til flere faktorer. Noe er overgang fra mindre minibusser til et setetall under 10. Noe er knyttet til utvidelser i antall besatte løyver (spesielt i byene). Fordelingen her, har vi ikke oversikt over. Netto tilvekst på 250 personbilkjøretøy er langt størr enn tilveksten i 2008 (140). 7
Prosent 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Kjøretøy i Taxinæringen Utviklingen i nyregistrerte taxikjøretøy Samlet ble det nyregistrert 1800 kjøretøy på taxiløyve i 2009. Året før ble det registrert 1862 kjøretøy, dvs en nedgang på 3,3 prosent. Både 2008 og 2009 viste færre registreringer enn 2007. I 2007 var det tre år siden en stor salgstopp i 2004 (da merverdiavgift ble innført i næringen). Registreringstoppene følger regelmessige tre-årssykluser, som bl a kan knyttes til regelverket for engangsavgift for drosjer. 2500 2000 Ny persbil Ny Maxi BruktImp 1500 1000 500 0 Med den store salgstoppen som kom i 2004, vil den sykluspregede karakter i bilkjøpene fortsette i mange år framover. Det vil skje en utjevning mot mindre markerte topper etter hvert, bl a fordi de fleste kjøretøy som skiftes ut er eldre enn tre år (gjennomsnittlig 4,34 år for utrangerte personbiler i taxidrift). Av ytre forhold som vil kunne påvirke salgstallene er store endringer i løyvetallet og eventuelle krav til fornyelser i taxiflåten gjennom kontrakter for offentlig betalt transport. Og selvsagt vil større endringer i avgiftspolitikken spille inn på salgstallene. Bruktimporten Bruktimporten viser siste år en stabil andel av de samlede anskaffelser etter en liten nedgang fra århundreskiftet. Andelen var i 2009 14,7 prosent mot 18-20 prosent i perioden 2001-2003. 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % Andel bruktimport 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 I hovedsak er det kjøretøy av personbilklasse som importeres. Av i alt 310 bruktimporter i 2009, var det kun 1 minibuss (mot 3 året før). Mercedes er det klart mest bruktimporterte bilmerke, med 236 personbilimporter, i tillegg til tre minibusser. Dvs at over tre fjerdedeler av bruktimporten, gjelder Mercedes. Nærmest kommer Volvo og Volkswagen med hhvis 8 og 6 prosent. 8
Merkefordelte anskaffelser i 2009 Mercedes topper salgsstatistikken i 2009, både for personbilklasse og minibussene. Mercedes har alene en markedsandel på 35 prosent av alle nyregistrerte taxier i 2009. Mercedes har markedsandel på 33,5 prosent av nybilsalget av personbilklasse, mens Volvo hadde en andel på 17 prosent og Toyota 15 prosent. Etter de tre dominerende merker, følger Volkswagen og Ford med 15 prosent samlet. Dvs at 5 merker har samlet nær 80 prosent av nybilsalget. Personbilklasse Bruktimport Nyregistrert som taxi Endr08-09 Andel 09 Andel 08 Nr Bilmerke Imp 09 Imp 08 Endring 2009 Diesel Bensin 1 Mercedes Benz 236 242-2,5 % 558 540 18-5,4 % 32,5 % 33,4 % 2 Volvo 24 15 60,0 % 290 290 0-8,5 % 16,9 % 17,9 % 3 Toyota 11 8 37,5 % 263 144 119 70,8 % 15,3 % 8,7 % 4 Volkswagen 18 25-28,0 % 136 136 0 5,4 % 7,9 % 7,3 % 5 Ford 3 2 50,0 % 124 123 1-25,3 % 7,2 % 9,4 % 6 Skoda 1-100 % 65 64 1 10,2 % 3,8 % 3,3 % 7 Opel 1 5-80,0 % 64 63 1 1,6 % 3,7 % 3,6 % 8 BMW 6 14-57,1 % 30 30 0-21,1 % 1,7 % 2,1 % 9 Subaru 27 15 12-18,2 % 1,6 % 1,9 % 10 Hyundai 19 19 0-5,0 % 1,1 % 1,1 % Andre 10 3 233,3 % 699 665 16 213,5 % 8,2 % 11,3 % Totalt 309 315-1,9 % 1717 1549 168-14,5 % 100,0 % 100,0 % Dieseldrevne 97,7 % 97,8 % 90,2 % 90,2 % 90,9 % Minibusser Bruktimport Nyregistrert som taxi Andel 09 Andel 08 Nr Bilmerke Imp 09 Imp 08 Endring 2009 Diesel Bensin Endr08-09 1 Mercedes 1 3-66,7 % 70 70 0 59,1 % 84,3 % 75,5 % 2 Iveco 8 8 0-20,0 % 9,6 % 8,5 % 3 Peugot 3 3 0 200,0 % 3,6 % 6,4 % 4 Volkswagen 1 1 0-95,5 % 1,2 % 2,1 % 5 Fiat 100 % 1 1 0 100,0 % 1,2 % 0,0 % Andre 100 % 0 0 0-100,0 % 0,0 % 7,4 % Totalt 1 3-66,7 % 83 83 0-28,4 % 100 % 100% Ford 6 % Anskaffelser Personbilklasse Andre 18 % Mercedes Benz 39 % Merc. 84 % Anskaffelser Minibusser Volksw. 8 % Toyota 14 % Volvo 15 % Andre 6 % Iveco 10 % Anskaffelsene utgjør summen av nybilsalg og bruktimport. Figurene over gjelder 2009. 9
Tre modeller representerer halvparten av anskaffelsene På personbilmarkedet representerer ( i rekkefølge) Mercedes E-klasse, Volvo V70 og Toyota Avensis rundt halvparten av anskaffelsene. Toyota Prius på 4. Plass er også en vinner, ved at salget er konsentrert om modellen som ble introdusert i Norge oktober 2009. For modeller med mer enn 30 registrerte nyanskaffelser var det følgende rangering i 2008: Nyregistrerte Import Anskaffet Pros av Import- Plass Modell 2009 andel 2009 2009 anskaff. andel 1 Mercedes-Benz E-klasse 450 26.2 198 648 32,0 % 30,6 % 2 Volvo V70 205 11.9 14 219 10,8 % 6,4 % 3 Toyota Avensis 117 6.8 3 120 5,9 % 2,5 % 4 Toyota Prius 89 5.2 89 4,4 % 0,0 % 5 Ford Mondeo 74 4.3 1 75 3,7 % 1,3 % 6 Volvo XC60 70 4.1 70 3,5 % 0,0 % 7 Volkswagen Touran 57 3.3 3 60 3,0 % 5,0 % 8 Opel Insignia 46 2.7 46 2,3 % 0,0 % 9 Skoda Superb 35 2.0 35 1,7 % 0,0 % 10 Volkswagen Passat 31 1.8 1 32 1,6 % 3,1 % Mercedes-Benz B-klasse 31 1.8 1 32 1,6 % 3,1 % 12 Skoda Octavia 30 1.7 30 1,5 % 0,0 % 13 Mercedes-Benz Sprinter 24 1.4 24 1,2 % 0,0 % Toyota RAV4 24 1.4 24 1,2 % 0,0 % 15 Volkswagen Transporter/Caravel 22 1.3 10 32 1,6 % 31,3 % På minibussmarkedet var Mercedes Sprinter den mest anskaffede modell i 2009 (81 prosent av alle anskaffede minibusser). Nybilsalg og bruktimport De merker som har mest nybilsalg, er også godt representert i bruktimporten. Dog er det klare forskjeller mellom merker med hensyn til importens relative betydning. Importandel personbiler 2009 Mercedes Benz Volvo Toyota Volkswagen Ford Opel BMW Peugot Audi Mitsubishi SAAB Andre 7,6 % 4,0 % 2,4 % 1,5 % 5,3 % 7,7 % 8,3 % 11,7 % 16,7 % 16,7 % 19,0 % 29,7 % 10
Av alle anskaffelser av Mercedes personbilklasse ble nær 30 prosent anskaffet ved import. Toyota viser nedgang i andel bruktimport, fra 14 % i 2008 til 4 % i 2009 (som var andelen i 2007). Volkswagens importandel gikk fra nær 6 prosent til 12 prosent., mens Volvo økte fra 4,5 prosent til 7,5%. Bruktimporten av minibusser omfattet kun 1 Mercedes, slik at så godt som alle anskaffelser av buss til taxiformål skjedde ved salg i Norge. Taximarkedets relative betydning Selv om taximarkedet utgjør en mindre del av det samlede kjøretøysalget, er det meget viktig for enkelte merkeleverandører. Taximarkedet (2009) representerer kun 1,7 prosent av det samlede personbilsalget i Norge, men 20,5 prosent av minbussmarkedet ut fra nyregistrerte kjøretøy.. For Mercedes utgjør taxisalget 14,8 prosent av solgte nye Mercedes-personbiler i Norge. For Volvo er andelen 4,0 prosent. For minibuss-markedet gjelder at 31,3 prosent av Mercedes-salget går til taximarkedet. For andre merker er tilsvarende andel 6,5 prosent samlet. Alternative energiformer En aktuell problemstilling er knyttet til alternative energiformer. Kjøretøyregisteret opererer ikke med andre drivstofftyper enn bensin og diesel, slik at vi har ikke oversikt over såkalte hybrider og kjøretøy klargjort for alternative drivstoffsformer. Imidlertid vet man at utbredelsen av hybrider er relativt begrenset i norsk taxinæring. Dette har sammenheng med at det er begrenset tilbud mht fylling av alternativ drivstoff. Situasjonen i Sverige er imidlertid noe annerledes. Der har man et godt utbygget nett av fyllestasjoner for alternative drivstoffsformer særlig i større byregioner, samt at kjøretøy tilpasset dette er markedsført i større grad enn i Norge. Det gir høyere innslag av miljøvennlige kjøretøy i taxibestanden enn tilfellet er i Norge hvor dieselandelen er rundt 90 prosent. Diesel 79 % Svenske taxier 2008 Annet 0 % Bensin 11 % Bensin/ E85 4 % Bensin/El 1 % Bensin/ Naturgas 5 % Diesel 73 % Taxi Stockholms län 2008 Annet 0 % Bensin 10 % Bensin/ E85 9 % Bensin/El 3 % Bensin/ Naturgas 5 % Høsten 2008 startet imidlertid Trøndertaxi i Trondheim prøvedrift av de to første el-drevne taxier av modell Think City. Det er også observert et stigende antall hybrider i næringen, i første rekke i form av Toyota Prius-modellen. Ved nyttårsskiftet var det anslagsvis 150 hybrider i taxinæringen. 11
CO2-utslipp nye taxibiler Biler solgt i Norge er typegodkjent med registrert gjennomsnittlig CO 2-utslipp i form av g pr km. Med utgangspunkt i statistikken for nyregistrerte biler av personbilklasse, har Opplysningsrådet for veitrafikken beregnet gjennomsnittlig CO 2 for hhvis nyregistrerte taxibiler og privatbiler over noen år. 250 200 150 100 50 Persbil, bensin Persbil, diesel Taxi, bensin Taxi, diesel 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Mens privatbiler tidli viste synkende tendens, har gjennomsnittsutslippet for nye drosjer vært relativt stabilt på rundt 190 g pr km. Men i 2009 kan drosjenæringen vise til nedgang i CO 2 utslippene til 176 g/km, som viser at en utvikling er på gang. Sammenlignet med privatbilene har drosjene mindre innslag av lette småbiler. Det er blant slike biler man finner de mest energigjerrige, mens tilbudet er begrenset i familiebilklassen og lignende. 700 600 500 400 300 200 100 0 Nyregistrerte 2007-09 etter CO2-klasse Antall 2007 Antall 2008 Antall 2009 Når vi ser på fordelingen av nye drosjer i forhold til det observerte gjennomsnitt, viser det seg at kjøretøy med lave utslippsverdier er lavt representert i drosjeparken. I 2009 skjer endringer i retning mot lavere utslippsnivå, spesielt i intervallet mellom 140 og 180 g CO 2 pr km. Ved siden av hybriden Toyota Prius økte innslag i drosjemarkedet, har det medvirket en nedgang i næringens utslipp. Gjennom avgiftsendringer for 2010, forventes denne utviklingen å fortsette med stor styrke kommende år. 12
Karosseritype og setekapasitet 41,4 prosent av alle nyregistrerte taxier er av Karosseri Persbil Minibuss I alt Prosent stasjonsvogntypen. Stasjonsvognene utgjør 43,4 3 Combi-Coupe 133 133 7,4 % av alle nyregistrerte drosjer på ordinært løyve Kassevogn 104 104 5,8 % (dvs personbilklasse). Andelen SUV og MPV (Multi MPV 183 183 10,2 % Purpose Vehicle) er samlet lik andelen av vanlig SUV 191 191 10,6 % sedan-type. Andelen combi coupe er liten (men Sedan 361 361 20,1 % økende fra 4,1 % i 2008), fordi denne har Stasjonsvogn 745 745 41,4 % begrenset funksjon i drosjetrafikk men er Minibuss 83 83 4,6 % begunstiget gjennom avgiftene.. Totalt 1717 83 1800 Kjøretøytype nye taxier 2009 Stasjonsvogn; 41,4 % Minibuss; 4,6 % Combi-Coupe; 7,4 % Sedan; 20,1 % Kassevogn; 5,8 % SUV; 10,6 % MPV; 10,2 % Valget av kjøretøy- (karosseri-)type reflekterer funksjonelle krav som stilles til kjøretøy i taxitrafikk. Blant kravene er god plass i baksete og lasteevne som også inkluderer større mengde bagasje. Stasjonsvogner og MPV er de kjøretøytypene som peker seg spesielt ut for taxidrift. De langt fleste drosjeoppdrag er turer med 1 og 2 passasjerer. Men drosjene gir tilbud til grupper med flere personer enn det som kan fraktes i en vanlig personbil ( dvs med 4 passasjerplasser). Det er tilbud for grupper opp til 16 passasjerer, noe som gjenspeiles i sammensetningen av taxiflåten mht setekapasitet. 79 % av nye taxier har maksimalt plass til 4 passasjerer. I 2008 var andelen 75 %. Setetall Antall Prosent Innt 5 seter 1427 79,3 % 6-7seter 179 9,9 % 8-9 seter 111 6,2 % 10-11 seter 8 0,4 % 12-13 seter 11 0,6 % 14-15 seter 8 0,4 % 16-17 seter 56 3,1 % Totalt 1800 Kapasitet nyregistrerte taxier 2009 8-9 seter 6 % 6-7seter 10 % Minibusser 5 % 13 Innt 5 seter 79 %
OM DATAGRUNNLAGET Norges Taxiforbund har i flere år presentert statistikk for bestand og nyregistreringer av taxikjøretøy. Statistikken er utarbeidet av Opplysningsrådet for Veitrafikken AS, på grunnlag av registreringer i kjøretøyregisteret (AUTOSYS). Grunnlaget for å skille ut taxi fra andre kjøretøy, er at registreringen er knyttet opp mot løyvetypen (bl a av hensyn til avgiftsberegningen). Statistikken vi har benyttet skiller mellom kjøretøy i personbilklasse og minibusser. Skillet mellom de to klassene går på antall seter i kjøretøyet (denne grensen på 10 seter følger internasjonal standardisering for kjøretøyklassifisering). Minibusser (opp til 17 seter) i drosjevirksomhet er knyttet opp til det Yrkestransportloven betegner som utvidet drosjeløyve. I daglig tale benyttes begrepet MaxiTaxi. Yrkestransportloven skiller mellom ordinære og reserve drosjeløyver. Reserveløyveordningen er ment å representere en ekstrakapasitet som skal bidra til avvikling av trafikktopper. Noen reserveløyver har også fått et tilknyttet løyvevilkår om at kjøretøyet skal være tilpasset for transport av funksjonshemmede (dette som alternativ til handikappløyve). For reserveløyver er det hjemmel til å sette begrensninger på driftstiden. Løyvetypen er underlagt andre avgiftsmessige bestemmelser enn de ordinære løyvene. Kjøretøyregisteret skiller ikke mellom ordinære eller reserveløyver. I praksis fokuseres det på den avgiftsmessige siden, og nyregistreringer av reserveløyver vil derfor knyttes mot andre løyvetyper ( f eks handikappløyver eller som vanlig privatbil). Reserveløyver er imidlertid gjerne bil nr 2 for en løyvehaver. Den vanlige praksis er at når det anskaffes ny bil på det ordinære løyvet, lar man den gamle gå over på reserveløyvet. I registeret blir da kjøretøyet fortsatt registrert som taxi, og kommer således med i oversikten over bestanden av drosjer. Kjøretøystatistikken for drosjer vil ikke samsvare med statistikken for løyver. Det skyldes dels en form for periodiseringsfeil ved bytte av løyver, når kjøretøy anskaffes / skiftes og lignende. Men det skyldes også de registreringsfeil som er knyttet til registrering av reserveløyvene som er nevnt foran. Hvor stor denne feilkilden er, vet vi ikke eksakt. Men i noen sammenhenger bør man være oppmerksom på dette i sin fortolkning av statistikken. I kjøretøyregisteret er kjøretøyene registrert på eiers bostedsadresse, mens løyver er knyttet opp mot løyvenes trafikkområde i løyveregistrene. Det er ikke her gjort noe forsøk på geografisk fordeling av drosjeparken ut fra kjøretøyregisteret. AVGIFTER PÅ KJØRETØY I DROSJENÆRINGEN Engangsavgift på motorvogner mv. Stortinget fastsetter avgiftene for hver budsjettermin, i henhold til lov 19. juni 1959 nr. 2 om avgifter vedrørende motorkjøretøyer og båter. Avgift til statskassen betales ved første gangs registrering av motorvogner i det sentrale motorvognregisteret. Avgiftsberegningen tar utgangspunkt i satser for avgiftsgruppe A, (Personbiler, varebil kl. 1, busser under 6 meter med inntil 17 seteplasser). Øvrige avgiftsgrupper har avgiftssatser i prosent av satsene for avgiftsgruppe A. Avgiftsgruppe H omfatter motorvogner i avgiftsgruppe A, som ved første gangs registrering her i landet blir registrert på løyveinnehaver til bruk som ordinær drosje (ikke reserve- eller erstatningsdrosje) eller for transport av funksjonshemmede. Reserve- og erstatningsdrosjer beregnes etter avgiftsgruppe A, hvis de anskaffes som nye på slikt løyvet. Vanligvis er motorvogner på reserveløyve først innkjøpt på ordinært løyve og omdisponert over på reserveløyve, når ny bil anskaffes for det ordinære løyvet. Fram til og med 2009, ble alle satser for avgiftsgruppe H satt til 40 % av satsene for avgiftsgruppe A. Fra og med 2010 er CO 2-komponenten i avgiften økt til 100 %. Til sammenligning har avgiftsgruppe B 14
(Varebiler klasse 2, lastebiler med tillatt totalvekt mindre enn 7 501 og godsrom med lengde under 300 cm og bredde under 190cm) og avgiftsgruppe C (Campingbiler), satser som utgjør kun 22 prosent av satsene for avgiftsgruppe A. Utviklingen i avgiftssatsene for avgiftsgruppe H, er: Avgiftsklasse H Vektavgift: Enhet 2007 2008 2009 2010 (første 1150 kg) á kr pr kg 13,26 13,61 14,02 14,27 (neste 250 kg) á kr pr kg 28,91 29,66 30,55 31,10 (neste 100 kg) á kr pr kg 57,82 59,32 61,10 62,20 (resterende) á kr pr kg 67,24 68,99 71,06 72,34 Ytelsesavgift (første 65 kw) á kr pr kw 48,24 49,49 50,98 22,04 (neste 25 kw) á kr pr kw 200,99 206,21 212,40 192,40 (neste 40 kw) á kr pr kw 482,37 494,91 509,76 518,93 Resterende kw á kr pr kw 1004,93 1031,06 1061,99 1081,11 CO 2 -avgift (første 120 g) á kr pr g/km 16,08 16,50 0,00 0,00 (neste 20 g) á kr pr g/km 76,38 78,36 210,40 725,00 (neste 40 g) á kr pr g/km 200,99 206,21 212,40 731,00 (neste 70 g) á kr pr g/km 562,76 577,39 587,51 1704,00 (resterende g) á kr pr g/km 562,76 577,39 1000,00 2735,00 Eventuell klimarabatt á kr pr g/km 0,00 0,00-200,00-609,00 Klimarabatten ble innført i 2009, som et avslag på samlet avgift for hvert gram under 120 g CO 2- utslipp pr km. Unntatt fra avgiften er, i henhold til vedtakets 5, bl a ambulanser, begravelsekjøretøy og busser som ved første gangs registrering her i landet blir registrert på: 1. innehaver av løyve etter 6 eller 9 i lov 21. juni 2002 nr. 45 om yrkestransport med motorvogn og fartøy, eller som er utleid på kontrakt med varighet på ett år eller mer mellom innehaver av slikt løyve og selskap i samme konsern. Fritaket gjelder også busser som utfører rutetransport basert på kontrakt med varighet på ett år eller mer inngått med myndighet eller selskap som innehar slikt ruteløyve, 2. institusjon eller organisasjon som tilbyr transport av funksjonshemmede mv., Dette unntaket betyr at alle busser registrert på drosjeløyve ikke belastes for engangsavgift ved registrering. Det skilles ikke mellom ordinært og reserveløyver i denne sammenheng. Begge løyvetyper er således fritatt for engangsavgift, så lenge vi taler omm busser (maksi-taxi). Det er ingen forskjell på avgiftssatsene for busser registrert på drosje-, turbil- eller ruteløyve. Refusjonsordningen for engangsavgift Siden avgifstlettelsen er knyttet til virksomheten som drosje, er det etablert regler for tilbakebetaling av denne avgiftslettelsen dersom forutsatt bruk opphører. For avgiftsgruppe H er refusjonsperioden satt til tre år. For busser i løyvepliktig transport er refusjonsperioden for engangsavgiften satt til ett år. Samlet refusjonsbeløp utgjør differansen mellom full avgift i avgiftsgruppe A og faktisk betalt avgift. Refusjonsbeløpet beregnes forholdsmessig etter hvor mange måneder som gjenstår av refusjonstida. 15
Drosje i avgiftsgruppe H, som selges til privatperson etter to år, medfører tilbakebetaling av avgiftsletten på 12/36 av samlet refusjonsbeløp (det gjenstår 12 av 36 måneder). Selges drosjen derimot til en annen løyvehaver, går kjøretøyet ikke ut at forutsatt virksomhet. Da skal det ikke tilbakebetales noe til statskassen. Refusjonen følger da bilen. Refusjon av merverdiavgift Ved kjøp av ny motorvogn beregnes merverdiavgift etter ordinære satser (avgiftsgrunnlaget inkluderer ikke engangsavgiften). Drosjeeier kan føre den inngående avgift til fradrag i sitt regnskap, noe som ikke er tilfelle for mange andre næringsdrivendes kjøp av personbil. Dersom et kjøretøy i drosjevirksomhet (personbil eller buss) går over i annen virksomhet enn forutsatt innen tre år, skal det bokførte fradraget tilbakeføres forholdsmessig (f eks 12/36) i selgerens momsregnskap. Det gjelder selv om kjøretøyet overdras til annen drosjeløyvehaver. Årsavgiften Motorvogner som er registrert på innehaver av løyve etter 9 i lov 21. juni 2002 nr. 45 om yrkestransport med motorvogn eller fartøy som drosje (ikke reserve- eller erstatningsdrosje) eller for transport av funksjonshemmede, betaler årsavgift etter lav sats (kr 395 for 2010). Motorvogn registrert som reserve- eller erstatningsdrosje, betaler full sats (kr 2790 for 2010, eventuelt kr 3245 for dieseldrevne kjøretøy uten partikkelfilter). 16