Konkurransegrunnlag Del I Åpen anbudskonkurranse, over EØS terskelverdi Rammeavtaler risikoanalyser av skipstrafikk Kunngjort i DOFFIN-basen dato: KystSak/Refeansenr: 2015/3752
INNHOLD Del I Betingelser for konkurransen... 3 1 Informasjon om anskaffelsen... 3 1.1 Presentasjon av oppdragsgiver... 3 1.2 Regler og prosedyre for konkurransen... 3 1.3 Anskaffelsens formål... 3 1.4 Avtalevilkår... 5 1.5 Planlagt fremdrift... 5 1.6 Spørsmål til konkurransegrunnlaget... 6 1.7 Leverandørens kontaktperson... 6 1.8 Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget... 6 2 Krav til leverandøren kvalifikasjonskrav... 6 2.1 Obligatoriske og ufravikelige krav... 6 2.1.1 Skatteattester... 6 2.1.2 HMS-egenerklæring... 7 2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 7 2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 7 2.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 8 2.5 Underleverandører... 8 3 Krav til tilbudet... 9 3.1 Tilbudets utforming og levering... 9 3.2 Tilbudsfrist... 9 3.3 Vedståelsesfrist... 9 3.4 Innleveringssted... 10 3.5 Priser og fakturering... 10 3.6 Avvik og forbehold... 10 3.7 Alternative tilbud... 10 3.8 Tilbud på deler av oppdraget... 10 3.9 Endre og tilbakekalle tilbud... 10 3.10 Komplett tilbud tilbudets innhold og disposisjon... 10 4 Oppdragsgivers behandling av tilbudene... 11 4.1 Registrering av tilbud... 11 4.2 Tilbudsåpning... 11 4.3 Avvising av leverandører... 11 4.4 Avvising av tilbud... 11 4.5 Forhandlinger... 11 5 Avgjørelsen av konkurransen... 12 5.1 Tildelingskriterier... 12 5.2 Innstilling på kontraktstildeling... 13 5.3 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse... 13 5.4 Opplysningsplikt... 13 6 Diverse bestemmelser... 13 6.1 Taushetsplikt... 13 6.2 Offentlighet... 13 6.3 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen... 14 6.4 Habilitet... 14 6.5 Kostnader... 14 Vedlegg 1 Mal for HMS-egenerklæring... 15 Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 2 av 15
Del I Betingelser for konkurransen 1 Informasjon om anskaffelsen 1.1 Presentasjon av oppdragsgiver Kystverket, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av Rammeavtaler risikoanalyser av skipstrafikk. Kystverket er Samferdelsdepartementets etat for sjøtransport, sjøsikkerhet, havner og beredskap mot akutt forurensning. Kystverket arbeider aktivt for en effektiv og sikker sjøtransport gjennom å ivareta transportnæringens behov for framkommelighet og effektive havner. Kystverket forebygger og begrenser skadeeffektene ved akutt forurensning, og medvirker til en bærekraftig utvikling av kystsonen. For nærmere informasjon om Kystverket organisering og virksomheter, vises det til våre hjemmesider på www.kystverket.no. 1.2 Regler og prosedyre for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 69/1999 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og III. Denne anskaffelsen følger prosedyren for åpen anbudskonkurranse. Dette er en anskaffelsesprosedyre som ikke tillater forhandlinger. Konkurransegrunnlaget består av to deler: Del I: Betingelser for konkurransen (dette dokumentet) med ett vedlegg Del II: Avtale og Bilag til avtale Referanse til kunngjøring på www.doffin.no er gitt på forsiden. 1.3 Anskaffelsens formål Oppdragsgiver ønsker å etablere to separate rammeavtaler for å bistå Kystverket med å utarbeide risikoanalyser av skipstrafikk på tiltak innenfor Kystverkets ansvarsområder. Rammeavtalene skal også dekke utarbeidelse av trafikkgrunnlag som del av risikoanalysene. Forventede resultater av anskaffelsen er at denne skal bidra til økt effektivitet og reduserte kostnader tilknyttet risikoanalyser. Dette oppnås gjennom at: Kystverket hurtig kan bestille og komme i gang med nødvendige risikoanalyser uten at dette forsinkes unødig av utlysning av oppdrag for hver enkelt risikoanalyse. Valgt tilbyder får god kjennskap til Kystverket generelt, våre behov og problemstillinger slik at tid til opplæring av konsulent på sikt minimaliseres. Valgt tilbyder på sikt besitter nødvendige bearbeidede data for risikoanalyser slik at dette ikke må utarbeides/fremskaffes for hver enkelt risikoanalyse. Ovennevnte skal gi gevinst i form av økt effektivitet og reduserte kostnader tilknyttet risikoanalyser. I tillegg forventer vi at det skal bli enklere å prioritere mellom tiltak i farleien når samme metodikk blir benyttet på risikoanalysene. Dette er vanskelig å få til med ulike leverandører på risikoanalysene. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 3 av 15
Rammeavtalene vil ikke være begrenset til komplette risikoanalyser. Det vil innenfor rammeavtalene også være mulig å bestille sannsynlighetsanalyser, miljørisikoanalyser og/eller konsekvensanalyser (elementer av en fullstendig risikoanalyse). Rammeavtalene omfatter kvalitative så vel som kvantitative analyser. Den ene rammeavtalen, heretter benevnt Rammeavtale I, vil i hovedsak gjelde for tiltak relatert til farleier og fiskerihavner, men andre tiltak/prosjekter av lokal karakter kan også være aktuelle innenfor denne rammeavtalen. For eksempel risikoanalyser av områder der Kystverket har spesiell interesse (VTS ansvarsområder, losbordingsfelt, lospliktfrie innseilinger med mer). Den andre rammeavtalen, heretter benevnt Rammeavtale II, vil i hovedsak gjelde for tiltak i åpne havområder utenfor farleien. Det vil primært være risikoanalyser av overordnet art og med større geografisk omfang. For eksempel risikoanalyser av havområder i tilknytning til forvaltningsplanarbeid, seilas i arktiske strøk, etableringen av offshore anlegg for fornybar energi eller seilingsruter av større geografisk omfang. Dersom samme tilbyder velges for begge rammeavtalene, kan det bli aktuelt å inngå en enkelt kontrakt som dekker begge rammeavtalene. Det vil også bli vurdert å inngå parallelle rammeavtaler/kontrakter med nest beste og tredje beste tilbyder innenfor begge rammeavtalene. Ved avrop innenfor parallelle avtaler gjelder følgende fordelingsnøkkel: Leverandører som får kontrakt vil bli rangert som A- og eventuelt B- og C-leverandør basert på hvordan de best tilfredsstiller tildelingskriteriene A-leverandør vil alltid bli spurt først Avrop på parallelle rammeavtaler med leverandør B og C vil således kun være aktuelt om vinnende tilbyder av ressursmessige årsaker ikke har mulighet til å gjennomføre et tildelt oppdrag innenfor nødvendig tidsfrist. Et slikt avrop må være avklart med A-leverandør (vinnende tilbyder) og denne skal gis mulighet til å foreslå alternative løsninger for å møte Kystverkets behov før en eventuell avrop på en av de parallelle avtalene med leverandør B og C finner sted. Arbeid med risikoanalyser er en kontinuerlig prosess i Kystverket, men omfanget varierer fra år til år. Det er derfor vanskelig å estimere eksakt volumet og omfanget av uttak på rammeavtalene. Volumet av risikoanalyser vil være størst under Rammeavtale I. Dette har sammenheng med det pågående arbeidet med nasjonal transportplan (NTP). Det er ikke avklart hvor mange tiltak det skal gjøres risikoanalyser på i tilknytning til NTP. Kystverket differensierer farleistiltakene etter store og mindre tiltak. De fleste tiltak er av mindre økonomisk størrelse. Store tiltak defineres av Kystverket med en økonomisk ramme på over 80-100 mill kroner. Det kan være uforholdsmessig ressurskrevende å gjennomføre fulle virkningsberegninger på mindre tiltak. Oppdragsgiver vil for hvert mindre tiltak vurdere om det er hensiktsmessig å foreta tiltaksvirkninger med kvalitativ metode, dvs. anvendelse av metodikken for ikke-prissatte virkninger (jf. Kystverkets veileder for samfunnsøkonomiske analyser). Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 4 av 15
Et grovt anslag for omfang av uttak på Rammeavtale I er anslått til å være i størrelsesorden: - År 2016: inntil 2,5 mill NOK - År 2017: inntil 3 mill NOK - År 2018: Usikkert Volumet av risikoanalyser under Rammeavtale II er mer usikkert. Det vil være behov for oppdaterte risikoanalyser av forvaltningsområdene Barentshavet, Norskehavet og Nordsjøen hvert 4. år, det vil si ca ett slikt oppdrag pr år. Kystverket skal årlig rapportere på aktiviteten til skipstrafikk, herunder risikoutvikling, innenfor alle tre forvaltningsplanområder. Det forventes at dette også kan utløse oppdrag. Et grovt anslag for omfang av uttak på Rammeavtale II er anslått til å være i størrelsesorden 0,5-1,5 mill NOK årlig. Dette anslaget er tilknyttet Kystverkets interne behov og er ikke iberegnet oppdrag som kan komme som bestilling fra eksterne etater som for eksempel, men ikke begrenset til, Utenriksdepartementet, Klima- og Miljødepartementet og Olje- og Energidepartementet. Det er viktig å bemerke at ovennevnte kun er et anslag som er basert på foreløpig oversikt over tiltaksportefølje og utredningsoppgaver. Nye tiltak og pålegg om utredninger kan gi endringer til dette. Dersom oppdragsgiver mener at valgt leverandør ikke har tilstrekkelig kompetanse på gjennomføring av analyser på bestemte tiltak, kan det være aktuelt å gjennomføre en egen anskaffelsesprosess knyttet til slike oppdrag. Det kan være aktuelt om særlig lokalkunnskap eller særlig fagkunnskap og erfaring er nødvendig. Hvorvidt tilbyder(e) besitter eller kan tilegne/knytte til seg denne kompetansen vil uansett bli avklart før en egen anskaffelsesprosess er aktuelt. Rammeavtalene har en varighet på 3 år fra kontraktsinngåelse med mulighet for forlengelse (+1 år). 1.4 Avtalevilkår Anskaffelsen skal reguleres av vedlagte forslag til avtalevilkår med bilag, jf. konkurransegrunnlagets Del II. 1.5 Planlagt fremdrift Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Med unntak av tilbudsfristen er datoene nedenfor foreløpige og kan bli endret. Planlagte milepæler Frister Frist for å stille spørsmål til konkurransen 5 dager før tilbudsfrist Tilbudsfrist 01.12.2015 kl. 13:00 Tilbudsåpning 03.12.2015 kl. 13:00 Oppdragsgiver gir skriftlig melding om valg av leverandør Innen 10 dager etter tilbudsfrist Frist for eventuell klage på tildeling av kontrakt Innen 10 dager etter meddelelse av kontraktstildeling Kontrakt inngås 06.01.2016 Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 5 av 15
1.6 Spørsmål til konkurransegrunnlaget Det er ønskelig at alle spørsmål reises skriftlig per e-post. Spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til: Kontaktpersoner: Thomas Axelsen Øystein Linnestad Postadresse: Kystverket Sørøst Senter for transportplanlegging, plan og utredning Postboks 785 Stoa 4809 Arendal Kystverket Sørøst Senter for transportplanlegging, plan og utredning Postboks 785 Stoa 4809 Arendal E-post: thomas.axelsen@kystverket.no oystein.linnestad@kystverket.no 1.7 Leverandørens kontaktperson Oppdragsgiver ber leverandøren innen kort tid etter mottak av dette konkurransegrunnlaget om å sende inn navn, adresse, telefonnummer og e-postadresse til kontaktperson. Opplysningene sendes til: thomas.axelsen@kystverket.no og oystein.linnestad@kystverket.no. Dersom konkurransegrunnlaget administreres gjennom Doffin-basen og leverandør derigjennom er registrert som deltager, faller vilkåret ovenfor bort. 1.8 Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter jf. FOA 17-2. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. 2 Krav til leverandøren kvalifikasjonskrav 2.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Kvalifikasjonskrav Det kreves at leverandøren har betalt sine skatter og avgifter, samt oppfyller minimumskrav til helse, miljø og sikkerhet. Restanser på skatter og avgifter medfører avvisning. Dokumentasjon Skatteattest for merverdiavgift Skatteattest for skatt HMS-egenerklæring 2.1.1 Skatteattester Norske leverandører skal fremlegge skatteattester for merverdiavgift og skatt (skjema RF- 1244). Skatteattestene for både skatt og merverdiavgift kan bestilles fra leverandørens lokale skatteoppkreverkontor. Attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Norske leverandører som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 6 av 15
2.1.2 HMS-egenerklæring Leverandører som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. Skjema for HMS-egenerklæring følger som vedlegg 1. 2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak. Det kreves også at Firmaattest eller tilsvarende fra søkerens hjemland. leverandøren har kontor i Norge, men hovedkontoret og eventuelle interne og eksterne ressurser som ønskes benyttet kan ha kontorsted i utlandet. Kystverket vil imidlertid kun forholde seg til kontoret i Norge. Organisasjonskart 2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Det kreves at leverandøren har god Kredittvurdering fra godkjent kredittinstitusjon, økonomi, og med dette menes: som for eksempel Lindorff eller Experian. Leverandøren skal være kredittverdi, ha Vurderingen skal baseres på sist kjente tilfredsstillende likviditet og lav regnskapstall med en angivelse om hvordan konkursrisiko. kredittvurderingen har utviklet seg siste to år. Dersom leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som oppdragsgiver har bedt om, kan leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Leverandøren skal ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 7 av 15
2.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Det kreves erfaring med maritim relaterte utredninger. Det kreves dokumentert kompetanse på risikoanalyser av skipstrafikk. Det kreves også at rapporter kan utarbeides på engelsk i tillegg til norsk Det skal legges ved tilbudet referanseliste til foretakets viktigste relevante leveranser de siste 3 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Referansene kontrolleres ved behov. (hovedspråk/arbeidsspråk). Opplysninger om faglige kvalifikasjoner hos leverandøren (kompetansematrise) Egenreferanse kan bli brukt. 2.5 Underleverandører Dersom Leverandøren planlegger å overlate deler av kontrakten til underleverandører, skal det gis en kort beskrivelse av underleverandørene og angis hvilke ytelser de vil utføre. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 8 av 15
3 Krav til tilbudet 3.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn 2. Tilbudet skal være merket: Tilbud Rammeavtale (I og/eller II) på risikoanalyser av skipstrafikk 3. Dersom det gis tilbud på begge rammeavtalene i et samlet tilbud, må de deler som ikke gjelder begge rammeavtalene være tydelig atskilt. Det må være enkelt for oppdragsgiver å behandle tilbudene (Rammeavtale I og II) atskilt fra hverandre. 4. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse 5. Tilbudet skal leveres på norsk. 6. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf. punkt 3.4 7. Tilbudet skal leveres i 2 eksemplarer. 8. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Oppdragsgiver ønsker elektronisk versjon av tilbud som vedlegg til tilbudet, på minnepenn. 9. Tilbudet skal leveres i perm. Hvert punkt i tilbudet skal være inndelt med skilleark med klar disposisjon først i tilbudet. Jfr. pkt 3.10. 10. Brosjyrer og annet reklamemateriell, som ikke er relevant for tilbudet, skal ikke inngå i noen deler av tilbudet. Krav til tilbudets innhold og disposisjon følger av punkt 3.10. 3.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 23.10.2015 kl. 13:00. Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver på innleveringsstedet, jf. punkt 3.4, før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 3.3 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 60 dager regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 9 av 15
3.4 Innleveringssted Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse: Kystverket Sørøst Attn: Thomas Axelsen Postboks 785 Stoa 4809 Arendal Gateadresse: Kystverket Sørøst Kystveien 30 4841 Arendal 3.5 Priser og fakturering Tilbudets delpriser og totalpris skal oppgis i tilbudet. Se ellers vedlagte prisskjema og avtalevilkår. 3.6 Avvik og forbehold Alle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av tilbudet, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren, jf. FOA 20-3. Leverandøren kan ikke ta vesentlige forbehold mot avtalevilkårene, jf. FOA 20-13 (1) bokstav d eller inngi tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonen jf. FOA 20-13 (1) bokstav e. 3.7 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud. 3.8 Tilbud på deler av oppdraget Det kan gis tilbud på en av rammeavtalene, tidligere benevnt som rammeavtale I og II, eller begge. Dersom det gis tilbud på begge rammeavtalene må de deler som ikke gjelder begge rammeavtalene være tydelig atskilt. Det må være enkelt for oppdragsgiver å kunne sammenlikne rammeavtalene hver for seg i tillegg til samlet. Det gis ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget ut over ovennevnte. 3.9 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt 3.1 3.10 Komplett tilbud tilbudets innhold og disposisjon Komplett tilbud skal ha følgende disposisjon og bestå av følgende nummererte punkter: 1. Tilbudsbrev. Eventuelle forbehold som ikke fremgår av punkt 5 nedenfor skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet. Likeledes må det fremkomme om man gir tilbud på en av rammeavtalene eller begge. 2. Dokumentasjon på leverandørens kvalifikasjoner 2.1 Skatteattester (merverdiavgift og skatt) 2.2 HMS-egenerklæring 2.3 Organisatoriske og juridiske stilling Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 10 av 15
2.4 Finansielle og økonomiske kapasitet 2.5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 3. Løsningsbeskrivelse, som er leverandørens svar på oppdragsgivers kravspesifikasjon. Herunder jf. Del II Bilag 1 4. Pris. 5. Eventuelle forbehold til avtalevilkårene. Alle svar skal gis under de respektive punktene og ikke i form av kryssreferanser. 4 Oppdragsgivers behandling av tilbudene 4.1 Registrering av tilbud Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 4.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted 26.10.2015 kl. 13:00. Åpning vil foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Det blir ikke gjennomført offentlig tilbudsåpning. 4.3 Avvising av leverandører Oppdragsgiver skal etter FOA 20-12 (1) avvise leverandører som blant annet: a) ikke oppfyller krav som er satt for leverandørens deltakelse i konkurransen, jf. punkt 2 b) har unnlatt å innlevere skatteattester c) har unnlatt å innlevere HMS-egenerklæring Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom vilkårene i FOA 20-12 (2) er tilstede. 4.4 Avvising av tilbud Oppdragsgiver skal etter FOA 20-13 (1) avvise tilbudet når det blant annet: a) ikke er levert innen fastsatte frister b) ikke er levert i samsvar med punkt 3.1 punkt 1-5 c) inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget som er i strid med FOA 20-3 d) inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene Oppdragsgiver kan avvise tilbudet dersom vilkårene i FOA 20-13 (2) er tilstede. 4.5 Forhandlinger Det er ikke anledning til å forhandle jf. FOA 21-1 Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 11 av 15
5 Avgjørelsen av konkurransen 5.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. Følgende kriterier legges til grunn for tildeling av kontrakt: Kriterium Vekt i % Dokumentasjonskrav Pris 30 Timepris for personell som skal benyttes for oppfyllelse av denne rammeavtalen. Kompetanse hos nøkkelpersonell (personell som skal benyttes for oppfyllelse av denne kontrakten) 30 Beskrivelse av kompetanse og erfaring fra tilsvarende oppdrag. Referanser vil bli kontaktet ved behov. Egenreferanser kan bli brukt. Nøkkelpersonell skal ha god risikoanalytisk kompetanse og forståelse. Tilbyderne skal tydeliggjøre kompetanse og erfaring på minimum følgende områder: - Sannsynlighetsanalyser på kollisjon og grunnstøting - Konsekvensanalyser av skipsulykker, - Oljedriftsmodelleringer - Bruk av risikoanalyseverktøy - Behandling av AIS-data - Bruk av ulykkesstatistikk - GIS kompetanse og verktøy - Nautisk kompetanse/erfaring - Forståelse av hvordan risikoanalyser blir brukt i strategisk planlegging i offentlig forvaltning (gjelder rammeavtale II) Kompetanse og erfaring hos nøkkelpersonell skal beskrives (CV nøkkelpersonell), inkl. nøkkelpersonell hos underleverandører dersom dette velges. Arbeidsopplegg 40 Synliggjort løsning og metodikk for å tilfredsstille krav i konkurransegrunnlaget. Synliggjort gjennomføringsevne. Synliggjort evne til å bearbeide og lagre AIS-data Synliggjort evne til strukturert behandling og lagring av data for gjenbruk i senere analyser Synliggjort evne til å sikre konsistens i tiltaksvurderinger mellom tiltakene. Synliggjort/beskrevet kvalitetssikringssystem internt hos leverandør. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 12 av 15
5.2 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for leverandøren til eventuelt å klage over beslutningen. 5.3 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 22-1 (1) Saklig grunn vil her typisk kunne være manglende konkurranse, uventede endringer i bevilgningene etc. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA 22-1 (2) 5.4 Opplysningsplikt I tillegg til meddelelsen som skal gis ved kontraktstildeling, jf. punkt 5.2, skal oppdragsgiver gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom: tilbudet avvises eller oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen, jf. punkt 5.3. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for: hvorfor tilbudet er avvist eller hvorfor tilbudet ikke ble valgt. Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 6 Diverse bestemmelser 6.1 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 6.2 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova 16/2006 23. Ved en eventuell anmodning om innsyn i tilbudet etter valg av leverandør, vil i utgangspunktet kun taushetsbelagte opplysninger kunne unntas offentlighet. Tilbudet må da sladdes for evt. taushetsbelagte opplysninger (forretningshemmeligheter). På denne bakgrunn er det ønskelig at leverandøren på forespørsel kan levere et tilbud elektronisk der leverandøren har sladdet det som anses som forretningshemmeligheter (en sladdet versjon av Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 13 av 15
tilbudet). Det gjøres oppmerksom på at oppdragsgiver ikke er bundet av leverandørens vurderinger av hvilke opplysninger som er taushetsbelagte. 6.3 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiveren kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgiverens ansatte. 6.4 Habilitet Reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 gjelder for denne anskaffelsen. 6.5 Kostnader Tilbyder bærer selv alle kostnader knyttet til utarbeidelse og gjennomføring av konkurransen. Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 14 av 15
Denne bekreftelsen gjelder: Firma Adresse Postnr./-sted Land* Vedlegg 1 Mal for HMS-egenerklæring Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljø-regelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato: * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6 desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift: Daglig leder (sign.) Dato: Konkurransegrunnlag Del I - Rammeavtale 2015.docx Side 15 av 15