Årsrapport
Årsrapporten gir en oversikt over aktivitet i og en status på økonomi og bemanning. Virksomhetsområde er en fellestjeneste for kommunene Selbu, Tydal, Meråker, Frosta og Stjørdal. Tjenesten er organisert med kontorer i alle fem kommuner. Sentrale aktiviteter i : Frosta kom med i tjenesten fra 1.mai-10 og i den forbindelse hadde tjenesten en fellessamling over to dager i Meråker. Vi har utarbeidet en PowerPoint presentasjon som vi har presentert i skoler, barnehager og helsestasjoner. Vi har fått eget telefonnummer/sentralbord og mailadresse til tjenesten. Vi har i den forbindelse tilsatt 50% sekretær og skal være lettere tilgjengelig for brukere og samarbeidsparter. Vi er med i prosjektet folk i fokus, satsing i Stjørdal kommune som handler om nærvær og fravær fra jobb og arbeidsmiljø. Vi har med Friskgården som veileder i prosjektet. Stor medarbeiderundersøkelse som ble gjort ved oppstart viser en tjeneste som skårer 95% på jobbtilfredshet og jobbengasjement og 100% fornøydhet med ledelse. Alle trives på og med jobben Fagutvikling: Vi har tatt i bruk akuttmøte som metode i saker hvor det kreves akutt handling fra barnevernet. Metoden inkluderer familie og nettverk og selv om vi ikke greier å forhindre flytting er det stor besparelse for tjenesten og berikelse for barnet dersom familien kan bistå. Personal hadde ved utgangen av 18,8 stillinger og 24 ansatte. Flere går i redusert stilling og vi har tre langtidssykmeldte som vi har vikarer for. Alle stillingsressurser er besatt. Tjenesten har sykefravær på 11%. 8,5% er langtidsfravær. Vi har fokus på tilstedeværelse i prosjektet folk i fokus som vi er med på. Det høye aktivitetsnivået med saker i tjenesten har ført til at mange opparbeidet seg mye tid som skal avspaseres. Stort dilemma når presset pågår over tid med mange måoppgaver og det blir vanskelig med avspasering. Tjenesten har tre i videreutdanning, en i veiledningsmetodikk og to i tverrfaglig utdanning i psykisk helsearbeid. Vi har som mål å ha minimum to i videreutdanning til enhver tid.
Økonomi (alle tall i tusen) Stjørdal for Funksjon 244, barneverntjeneste 5 786 000 7 402 000 6 666 000-736 000 Art 1271, juridisk bistand 398 000 1 129 000 Funksjon 251, Flipover 69 000-69 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 2 630 000 2 872 000 2 527 000-345 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 8 993 000 10 810 000 8 882 000-1 928 000 Sum 17 409 000 21 153 000 18 075 000-3 078 000 Stjørdal har et avvik på totalt 3 078 000mellom budsjett og regnskap for. for sammenlignet med viser en økning på 3 744 000. Funksjon 224 viser et merforbruk på 736 000 som skyldes stor økning i bruk av juridisk bistand. Funksjon 251 viser et merforbruk på 414 som skyldes at flere barn får tiltak i hjemmet og økning i bruk av MST og FFT som er statlige tiltak vi betaler for. Som igjen kommer av tunge saker med ungdom og rus hvor vi forsøker å unngå plasseringer. Funksjon 252 viser et merforbruk på 1 928 000 som skyldes 14 flere plasserte barn i enn i. Meråker for Funksjon 244, barneverntjeneste 1 164 000 1 352 000 1 175 000-177 000 Art 1271, juridisk bistand 71 000 248 000 Funksjon 251, Flipover 12 000-12 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 461 000 409 000 537 000 128 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 1 491 000 1 462 000 1 504 000 42 000 Sum 3 116 000 3 235 000 3 216 000-19 000 Meråker har et avvik på totalt 19 000. for sammenlignet med viser en økning på 119 000. Det har vært lavere aktivitet i kommunene enn i de øvrige kommunene i Værnesregionen.
Frosta fra 1.mai Funksjon 244, barneverntjeneste 851 000 1 003 000 152 000 Art 1271, juridisk bistand 114 000 Funksjon 251, Flipover 12 000-12 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 360 000 0 360 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 1 121 000 0-1 121 000 Sum 2 344 000 1 003 000-1 341 000 Frosta ble med fra 1.mai og hadde kun budsjett for funksjon 244. Tydal Funksjon 244, barneverntjeneste 425 000 663 000 703 000 40 000 Art 1271, juridisk bistand 42 000 0 Funksjon 251, Flipover 7 000-7 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 63 000 80 000 39 000-41 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 0 169 000 0-169 000 Sum 488 000 919 000 742 000-177 000 Tydal har et avvik på totalt 177 000. et skyldes økt aktivitet på funksjon 251 og 252. Vi hadde heller ikke budsjett på 252. for sammenlignet med viser en økning på 256 000. Økningen på 244 skyldes endring i fordelingsnøkkel fra 1.juli som førte til større andel fellesutgifter for Tydal. Selbu Funksjon 244, barneverntjeneste 1 677 000 1 694 000 1 621 000-73 000 Art 1271, juridisk bistand 98 000 171 325 Funksjon 251, Flipover 17 000-17 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 291 000 369 000 312 000-57 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 436 000 1 379 000 1 080 000-299 000 Sum 2 574 000 3 459 000 3 013 000-446 000
Selbu har et avvik på totalt 446 000. et skyldes store utgifter til juridisk bistand og økte utgifter til plasserte barn (3 flere plasserte). for sammenlignet med 2008 viser en økning på 885 000. Sum IKS Funksjon 244, barneverntjeneste 9 052 000 11 962 000 11 168 000-794 000 Art 1271, juridisk bistand 610 400 1 662 000 830 000-832 000 Funksjon 251, Flipover 117 000 0-117 000 Funksjon 251, bvtiltak i familien 3 445 000 4 090 000* 3 415 000* -675 000 Funksjon 252, bvtiltak utenfor familien 10 920 000 14 941 000* 11 466 000* -3 475 000 Sum uten Frosta 23 417 000 31 110 000* 26 049 000* - 5 061 000-3 580 000 *Frosta med i regnskap, men ikke i budsjett. Tjenesten har et avvik på funksjon 244 på 794 000. et skyldes økte utgifter på juridisk bistand. Vi hadde budsjetter med 830 000 og får der et merforbruk på 832 000. Sammenlignet med regnskap for er økningen på 1 052 000. Det store avviket på funksjon 252 på 3 475 000 skyldes flere plasserte barn. Dette henger også sammen med økte utgifter til juridisk bistand. Tjenesten er avhengig av å bruke advokat i saker som skal behandles av fylkesnemnd eller som skal behandles i tingrett. Nøkkeltall fra SSB (tall i parantes viser totalt antall barn 0-17 i kommunen) Tabellen viser også regnskapstall for tre siste år. Tydal 2008 Antall meldinger inn 5 8 11 Antall undersøkelser 5 8 12 Barn med tiltak i hjemmet (251) 6 10 12 Barn med tiltak utenfor hjemmet (252) 0 0 1 Stillinger pr.1000 barn 0-17 2,0 6,1 5,8 Andel barn m/barneverntiltak 2,3 (172) 6,1 (165) 6,4(171) stall 307 000 488 000 919 000
Selbu 2008 Antall meldinger inn 23 37 39 Antall undersøkelser 23 30 33 Barn med tiltak i hjemmet(251) 45 45 41 Barn med tiltak utenfor hjemmet(252) 5 3 8 Stillinger pr.1000 barn 0-17 3,6 2,6 2,9 Andel barn m/barneverntiltak 5,6 (887) 5,4 (882) 5,7(863) stall 2 404 000 2 574 000 3 459 000 Frosta 2008 Antall meldinger inn 32 Antall undersøkelser 43 32 30 Barn med tiltak i hjemmet(251) 39 44 45 Barn med tiltak utenfor hjemmet(252) 9 7 8 Stillinger pr.1000 barn 0-17 4 5,2 3 Andel barn m/barneverntiltak 7,9 (604) 8,4 (610) 8,9(596) stall Meråker 2008 Antall meldinger inn 41 34 27 Antall undersøkelser 27 29 32 Barn med tiltak i hjemmet (251) 27 23 32 Barn med tiltak utenfor hjemmet (252) 7 11 7 Stillinger pr.1000 barn 0-17 3,1 3,3 3,5 Andel barn m/barneverntiltak 6,6 (518) 6,6 (512) 7,7(509) stall 2 691 000 3 116 000 3 235 000
Stjørdal 2008 Antall meldinger inn 203 195 222 Antall undersøkelser 126 148 174 Barn med tiltak i hjemmet(251) 149 180 198 Barn med tiltak utenfor hjemmet(252) 37 36 50 Stillinger pr.1000 barn 0-17 1,6 1,7 1,9 Andel barn m/barneverntiltak 3,5 (5 343) 4 (5 421) 4,5(5 496) stall 17 361 000 17 409 000 21 153 000 Resultatvurdering er nå en godt etablert barneverntjeneste med høy faglig kompetanse og med god kvalitet på arbeidet som blir gjort. Vi opplever stor respekt og god respons fra våre samarbeidsparter. Tjenesten arbeider systematisk og godt, noe som leder får mye tilbakemelding om. Tjenesten vurdert etter resultatmål i virksomhetsplan viser at vi har klart å holde riktig faglig fokus og samtidig vært en god samarbeidspart og ivaretatt et godt arbeidsmiljø. Tjenesten har vært offensiv mot samarbeidspartnere og har snart besøkt alle skoler og barnehager i alle kommunene med informasjon om tjenesten og alle har fått sin faste kontaktperson. Vi har også laget, og er i gang med å distribuere, brosjyrer som et hjelpemiddel til offentlige samarbeidspartnere som melder bekymringer til oss. Vi har hatt en stor økning i nye saker inn til tjenesten. 280 meldinger inn i tjenesten gikk til undersøkelse mot 247 i og ved årets slutt var det 82 barn som ventet på konklusjon av undersøkelsen. Vi opplever også en stadig tyngre og kompleks problematikk i sakene. Vi har flere ungdommer med rusproblematikk som krever tunge tiltak som MST (familie- og nærmiljøbasert tiltak fra BUFetat for ungdom 12-18 år med alvorlige atferdsproblemer) eller institusjonsplassering. Vi har fått en ny gruppe bekymringssaker der skilte foreldre er i så stor konflikt at barna blir skadelidende. Dette er såkalte ressurssterke foreldre som krever svært mye av oss. Vi har plassert 23 barn dette året mot 10 i. Dette er saker som tar mye ressurser, både økonomisk og personell, noe som kommer til utrykk i fristoverskridelser på undersøkelser og på overskridelser i budsjetter. Vi er ikke fornøyd med at vi ikke greier lovpålagte frister og krav og ser fram til å få styrket tjenesten med nye medarbeidere ved fordeling av øremerkede statlige midler.