STEINKJER KOMMUNE Avdeling for kommunaltekniske tjenester ANBUDSINNBYDELSE Anbud 35/08: SNØBRØYTING OG STRØING for Området Lerkehaug og Sannan Steinkjer den 23.07.08 1. GENERELL ORIENTERING Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 1
1.0 Innledning Tilbudsinnbydelsen gjelder innleie av lastebiler eller maskiner med fører og utstyr til snøbrøyting og strøing. Tilbudets omfang framgår av beskrivelse med de eventuelle tillegg og endringer som skriftlig er meddelt samtlige tilbydere før tilbudsfristens utløp. Tilbyder kan velge å gi pris på deler av beskrevet oppdrag. Frist for innlevering av anbud: tirsdag den 19. august 2008 kl. 12.00. Anbudet merkes Anbud 35/08 Snøbrøyting og strøing Lerkehaug og Sannan og leveres i ett eksemplar, skriftlig utfylt i lukket konvolutt til: Steinkjer kommune v/birger Asphaug Rådhuset Postadresse: Serviceboks 2530 7729 Steinkjer kommune AVTALEPERIODE: 15.10.2008 01.06.2011 Oppdragsgiver skal ha opsjon på å forlenge avtalen med ytterligere to år (1 år + 1 år). 1.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse ihht Forskriften for offentlige anskaffelser del II. Jfr. forskriftens 5-1. 2. RAMMEBETINGELSER 2.1 Tilbudets innhold og utforming Tilbudet skal inneholde alle de opplysninger som denne forespørselen stiller krav om. Mangelfulle tilbud vil bli forkastet. Vedlagte skjemaer skal være utfylt. Språket skal være på norsk. 2.2 Vedståelse Mottatte tilbud må vedstås av anbyder i 3 måneder fra anbudsfristens utløp. 2.3 Omkostninger Omkostninger som anbyder pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbudet vil ikke bli refundert av kommunen. 2.4 Antakelse av tilbud Kommunen forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud i henhold til gjeldende regelverk. 2.5 Oppdeling av leveransen Det vil være anledning til å legge inn anbud på deler av det behov som er beskrevet i anbudsinnbydelsen. Dersom underleverandører benyttes eller anbyder samarbeider med andre ved leveranse, skal anbyder selv stå ansvarlig overfor disse dersom de inngår i en eventuell kontrakt. Underleverandør skal om kunden krever det godkjennes av denne. Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 2
Dette betyr at kommunen kan inngå avtaler med flere tilbydere. 2.6 Anbudsåpning Det vil bli lukket anbudsåpning. Åpningen foretas av minst 2 representanter fra oppdragsgiver. 2.7 Konkurranseregulerende avtaler Det gjøres oppmerksom på at det etter 2 i forskrifter gitt i medhold av Prislovens paragraf 24 og 42, ikke er tillatt med konkurranseregulerende avtaler. Bruk av slike avtaler, muntlig eller skriftlig, vil føre til at tilbud blir avvist. 2.8 Forbehold til tilbudet Det vil ved tilbudsavgjørelse bli lagt vekt på at tilbudet er fritt for forbehold. Dersom tilbyder likevel ikke finner å kunne godta enkelte bestemmelser i tilbudsdokumentene, skal forbehold om dette tas i separat følgeskriv til tilbudet. Her skal punktvis klargjøres hva det tas forbehold om og hvilke endringer i dokumentene som kreves for at forholdet skal bortfalle. 3. BESKRIVELSE AV OPPDRAGET 3.1 Omfang Følgende områder/soner/veger inngår i denne forespørselen: Område Lerkehaug / Sannan: Lengde Lerkehaug Dambakkvegen 260 Lerkevegen 380 Fossekallen 235 Gamle Dambakkvegen 140 Kvernhusvegen 100 Malisvevegen m/stikkveg 560 Lerkehaugvegen m/stikkveg og 1080 busslommer Kverhusvegen - Malisvevegen g/s-veg 160 Dambakkvegen - busslomme 70 Gamle Dambakkveg-Snuplass 150 Sannan Arve Skjefloes veg 420 Sersjantvegen 210 Oberstvegen 250 Kapteinvegen m/fortau 150 Kapteinvegen - Kurs-sentret g/s-veg 280 Oberstvegen g/s veg til sannan 300 Infanterivn - Kurssentret 110 Sørsileiret Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 3
Figga - Plantasjen - Sjøfartsgata g/s - veg 970 m 3.2 Maskiner/lastebil og brøyte- og strømateriell Det skal opplyses på tilbudsskjemaet hvilken type maskin/bil som skal brukes til brøytingen. Kommunen kan vurdere utstyr for lite egnet, og forkaste tilbudet av den grunn. Tilbyder må i tilbudet opplyse om det er behov for bistand fra kommunen vedrørende anskaffelse og montering av plogfeste. Kommunen holder ikke nødvendig utstyr. Strøsanden skal være knust stein 3-8 mm. 3.3 Forsikringer Tilbyder er på vanlig måte selv ansvarlig for eventuelle skader på privat og offentlig eiendom under utførelse av oppdragene. Tilbyder er selv ansvarlig for at de nødvendige forsikringene er ordnet. Kopi av forsikringspolisen med tilhørende vilkår skal, hvis den etterspørres, kunne legges fram. 3.3 Krav til tjenesten Det er utarbeidet en instruks (krav) for tjenesten, jfr vedlegg 3 Instruks for snøbrøyting/snørydding mv. og 4 Strøing 4. VURDERING - VALG AV LEVERANDØR Valg av leverandør vil skje på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Følgende kriterier blir lagt til grunn for innstilling og valg av leverandør: - Pris (50 %) - Omfanget av brøytestrekninger og utstyr (25 %) - Tidligere erfaring og referanse (25 %) 5. KVALIFIKASJONSKRAV Formålet med å stille krav til tilbyderens kvalifikasjoner er å sikre at avtaleleverandøren er i stand til å oppfylle kontrakten i hele perioden. Tilbyder vil bli avvist hvis dokumentasjon og referanser viser at dette ikke er sannsynlig. Hvis tilbyderen er klar over at dokumentasjonen som skal leveres etter kvalifikasjonskrava kan gi usikkerhet om hans evne til å oppfylle kontrakten, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Kvalifikasjonskrav: Tilbyderen må være á jour med innbetaling av skatter og avgifter. Tilbyderens finansielle og økonomiske stilling må være slik at kontrakten kan oppfylles i hele avtaleperioden (god soliditet og likviditet). Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 4
Tilstrekkelig utstyr og kjøretøy Krav om dokumentasjon: Firmaattest Skatteattest for merverdiavgift og for skatt. Attestene må ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristen. Bruk av underleverandører Dersom tilbyder inkluderer leveranser fra andre leverandører, skal tilbyderen stå ansvarlig for disse når det gjelder oppfylling av kontrakten. Hvilke underleverandører som skal benyttes, skal opplyses i tilbudet. For underleverandørene gjelder samme krav til kvalifikasjoner som for hovedleverandøren. 6. PRISER For lastebiler og maskiner er det aktuelt med følgende godtgjørelser: a) Beredskapsgodtgjørelse for hver sesong som utbetales uavhengig av antall timer eller kjørt distanse. b) Turpris, variabel godtgjørelse for utført brøyting og strøing. c) Timepris for snørydding og strøing. Beredskapsgodtgjørelsen skal dekke beredskap i perioden, forsikringer, samt godtgjørelse for anskaffelse, montering og vedlikehold av plogfeste og annet nødvendig tilleggsutstyr på bil og maskin. Dersom det ikke er gitt pris på beredskapsgodtgjørelsen, anses denne å være dekket gjennom den variable godtgjørelsen. Beredskapsgodtgjørelse utbetales etter regning i 5 like beløp fra november til mars. Turpris/ variabel godtgjørelse, dekker alle øvrige vederlag ved brøytingen. også brøyting og strøing av fortau, busslommer, kryss, møteplasser og lignende som inngår i roden, hvis ikke annet er avtalt. En tur defineres som ferdig brøytet og ryddet veg/fortau/ gangveg/snuplass/område som anvist i instruksene. Fakturering etter timepris, gjøres bare ved forhåndsavtale enkeltoppdrag etter avtale med oppsynsmann, enhetsleder, eller overordnet ingeniørvakt. Det utbetales ikke overtidstillegg for arbeid ut over ordinær arbeidstid. For prisregulering, j.fr. kontraktens punkt 7. (4) 7. KONTAKTPERSONER Spørsmål vedrørende anbudsinnbydelsen kan rettes til : Steinkjer Kommune v/kristin Undersaker tlf: 7416935; email: kristin.undersaker@steinkjer.kommune.no Steinkjer kommune Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 5
Birger Asphaug Innkjøpsleder 23.07.08 Vedlegg: 1. Anbudserklæring 2. Prisskjema 3. Instruks for snøbrøyting/snørydding 4. Instruks for strøing 5. Utkast til kontrakt 6. Kartgrunnlag 7. Innkjøpsbetingelser for Steinkjer kommune Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 6
Vedlegg 1 Anbudserklæring Undertegnede tilbyr seg å levere tjenester til Steinkjer kommune i samsvar med krav og spesifikasjoner. Tilbyders navn og adresse: Foretaksnr.: Kontaktperson: Tlfnr.: Fax. Nr. Emailadresse: Liste over vedlegg: Vedlagt Pristilbud -------- Skatteattest,/momsattest ikke eldre enn 6 mnd --------- Utstyr: --------- HMS-attest --------- Referanser --------- Evt. andre vedlegg: ---------- Underskrift: Sted: Dato: ------------------ ----------------------- -------------------- Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 7
Vedlegg 2. TILBUDSSKJEMA Tilbyder Tilbudet gjelder snøbrøyting/snørydding av følgende områder/veger i: Brøyting/Snørydding/strøing Veg nr Navn/Strekning Lengde i meter Lerkehaug Dambakkvegen 260 Lerkevegen 380 Fossekallen 235 Gamle Dambakkvegen 140 Kvernhusvegen 100 Malisvevegen m/stikkveg 560 Lerkehaugvegen m/stikkveg og 1080 busslommer Kverhusvegen - Malisvevegen 160 g/s-veg Dambakkvegen - busslomme 70 Gamle Dambakkveg-Snuplass 150 Sannan Arve Skjefloes veg 420 Sersjantvegen 210 Oberstvegen 250 Kapteinvegen m/fortau 150 Kapteinvegen - Kurs-sentret 280 g/s-veg Oberstvegen g/s veg til sannan 300 Infanterivn - Kurssentret 110 Sørsileiret Figga - Plantasjen - 970 Sjøfartsgata g/s - veg Enhetspris må fylles ut. Omfanget av brøytingen kan bli endret. Enh.pris Pr. tur Pris pr Time kr Prisene forutsetter brøyting med eget skjær/fres ja nei Maskin/bil-plogfeste Type/merke---------------------------------------- Årsmodell--------------------------------------- Har plogfeste: ja nei Vanlig beredskapsgodtgjørelse i kommunen er pr i dag kr 5030,00 pr sesong. Ønskes annen pris på beredskapsgodtgjørelsen før opp beløpet: Fast beredskapsgodtgjørelse pr. sesong kr (Har du andre, eller tilbyr pris på andre vintervedlikeholdskontrakter for kommunen, før på totalbeløp på beredskapsgodtgjørelse for alle kontrakter, siden hver kontraktør får bare en beredskapsgodtgjørelse) Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 8
Vedlegg 3: INSTRUKS FOR SNØBRØYTING/SNØRYDDING M.V. 1. Kontraktøren forutsettes å gjøre seg godt kjent med roden før sesongens begynnelse. Se nedenfor punkt nr. 8. Brøytingen skal utføres så ofte det ansees nødvendig etter de retningslinjer som fastsettes av kommunen. Dersom ikke annet er fastsatt i kontrakten, gjelder instruksens pkt. 2-5 som retningslinjer for brøytingen. Snørydding, sandstrøing og annet vintervedlikehold utover snøbrøyting utføres etter direktiver gitt av vegoppsynsmann/ vakthavende ingeniør. 2. Vegen skal i det tidsrom den er forutsatt åpen for alminnelig ferdsel være farbar for bilister som er normalt utstyrt for vinterkjøring. 3. Det skilles mellom de ulike vegklassene: adkomstveg 15 cm samleveg 10 cm gang/sykkelveg 10 cm innenfor parkeringssonen 5 cm skoleområde/ renovasjon10 cm Samleveger er hoved- og gjennomgangsveger med stor trafikk og bør søkes å ha tilsvarende brøytestandard som tilstøtende fylkesveger, dvs 10 cm snødybde før brøyting igangsettes. For adkomstveger på distriktet og boliggater i tettbygde strøk skal det være 15 cm snø før brøyting igangsettes. Boliggater skal maksimalt brøytes en gang pr. døgn og da fortrinnsvis om morgenen før kl 07.00. Ved ekstreme snømengder kan det være aktuelt å fravike denne bestemmelsen. På gang-/sykkelvegene skal standarden tilsvare standarden på tilgrensende veg, men maksimalt 10 cm. På vegstrekninger med mye snøfokk må det aksepteres at vegene kan bli stengt for et begrenset tidsrom. Spesielt vil dette gjelde veger med adkomst fra to sider, dvs gjennomgangsveger. Slike vurderinger skal alltid på dagtid skje i samråd med vegoppsynsmann og utenom ordinær arbeidstid med overordnet beredskapsvakt. 4. På veger utenfor avgiftssonen bør brøyting normalt ikke utføres i tidsrommet kl. 23.00-04.30. De angitte snømengder under pkt. 3 kan da overskrides. Ved snøfall om natta skal vegen være gjennombrøytet før morgen-trafikken setter inn. Hvis det på grunn av uvær eller andre årsaker ikke er mulig å utføre brøyting, rydding, strøing og annet vintervedlikehold i henhold til retningslinjene, skal vegoppsynsmannen snarest mulig underrettes. Utenom ordinær arbeidstid skal leder for overordnet beredskapsvakt varsles. 5. Veg av 5 meters bredde eller mer, brøytes slik at to biler kan møtes hvor som helst på vegen. På smalere veger brøytes alle møteplasser til full bredde. Det legges an på å brøyte i så stor bredde som mulig for å ha plass til et større snøfall. Utbrøyting av snuplasser, busslommer og vegkryss gjøres mest mulig parallelt med brøytingen av selve vegbanen. Alle snuplasser brøytes ved første gjennomkjøring, slik at det er mulig snu. I kryssene skal all snø fjernes slik at sikten opprettholdes. Dersom brøyting av fortau inngår i kontrakten, må rydding av disse, så langt det er praktisk, prioriteres på lik linje med rydding av kjørebanen. Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 9
6. Dersom kontraktøren anser snømåking, isrydding, rømming av snøkanter, høvling av vegbanen påkrevet, skal han snarest gi melding til oppsynsmann om når og hvor slike arbeider er nødvendig. 7. Kontraktøren skal under brøyting vise tilbørlig hensyn til annen trafikk og vegens naboer. Om nødvendig må farten settes ned for å unngå å tildekke frontruter på møtende kjøretøy med snøføyke fra plogen. 8. Ved brøyting må forsiktighet utvises slik at det ikke gjøres skade på brurekkverk, vegrekkverk, gjerder, trafikkskilt, lysanlegg, kantstein, kummer, gatetrær m.v. Dersom skade skulle oppstå på grunn av uforsiktighet under snøryddingen, skal denne erstattes. 9. Blinkende gult varsellys skal alltid benyttes ved brøyting, strøing og snørydding, jfr. Trafikkreglene 18 nr. 5 og Kjøretøyforskriftene 142. 10. Kommunens plog- og strømmateriell skal ikke benyttes på andre veger enn den kontrakten omfatter uten etter avtale med kommunens tjenesteenhet for veg og gatelys. Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 10
Vedlegg 4: INSTRUKS FOR STRØING. Sandstrøing skal iverksettes når vegene er så glatte at fremkommeligheten er vanskelig. Det er opp til den enkelte entreprenør å vurdere når full strørunde skal iverksettes. Entreprenørs beslutning kan overprøves av vakthavende ingeniør/oppsynsmann. Strøingen skal normalt være avsluttet før morgentrafikken setter inn. Vedlikeholdsstrøing på ordinær arbeidstid, skal ikke igangsettes uten nærmere avtale med oppsynsmann. Ved start og slutt av strørunde skal entrepenør sende sms til kommunens sms-tjeneste. Strøsand skal hentes på nærmere anvist plass. Entreprenør skal til enhver tid ha eget lager med strøsand for å gjennomføre en full strørunde. Strøsanden må lagres under tak. Strøingen skal utføres slik at fremkommeligheten er tilfredsstillende. Strøingen utføres i bakker, vegkryss og på trafikkfarlige punkter og svinger. Strøing på hele vegen skal gjennomføres ved veldig glatt føre. Gjennomfartsveger og veger i boligområder skal som hovedregel strøes først. For å oppnå tilfredsstillende friksjon anbefales en mengde strøsand tilsvarende 200-250 gram per m2. Strøsanden som skal benyttes er nedknust stein i størrelseområdet 3-8mm. Hvis annen type strøsand skal benyttes må dette avtales med oppdragsgiver Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 11
Vedlegg 5 KONTRAKTSTEKST KONTRAKT mellom Steinkjer kommune, nedenfor benevnt kommunen og nedenfor benevnt kontraktøren Kontrakten gjelder snøbrøyting/snørydding strøing av følgende veger i: Vegnr Navn/strekning Lengde i meter Lerkehaug Dambakkvegen 260 Lerkevegen 380 Fossekallen 235 Gamle Dambakkvegen 140 Kvernhusvegen 100 Malisvevegen m/stikkveg 560 Lerkehaugvegen m/stikkveg og busslommer 1080 Kverhusvegen - Malisvevegen g/s-veg 160 Dambakkvegen - busslomme 70 Gamle Dambakkveg-Snuplass 150 Sannan Arve Skjefloes veg 420 Sersjantvegen 210 Oberstvegen 250 Kapteinvegen m/fortau 150 Kapteinvegen - Kurs-sentret g/s-veg 280 Oberstvegen g/s veg til sannan 300 5840 Infanterivn - Kurssentret 110 Enh pris Pris pr tur (kr) Sørsileiret Figga - Plantasjen - Sjøfartsgata g/s - veg 970 Kommunen besørger leveranse av strøsand til kontraktør Fastgodtgjørelse pr. sesong kr.: 1/5 fastgodtgjørelse kr.: Fastgodtgjørelsen utbetales i 5 like beløp fra november til mars Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 12
Leie av Leie av pris pr. time kr.: pris pr. time kr.: Ovennevnte priser er eksklusive merverdiavgift og faktureres uten mva Regning sendes etter hver månedsskifte(nov/mars) til: Felles fakturamottak, enhet økonomi Ressurs nr 86049 Serviceboks 2530 7729 Steinkjer 2. Kontraktøren forplikter seg til å utføre de arbeider som er beskrevet i denne kontrakt på ovennevnte strekning(er ) i overensstemmelse med vilkårene i kontrakt og instruks. Kontraktøren plikter videre å rette seg etter de direktiver som blir gitt fra enhet veg,trafikk og park eller den/de han bemyndiger, samt overordnet teknisk vakt i kommunen. 3. Kontraktøren kan ikke overdra forpliktelser etter denne kontrakt til andre. For kortere fravær kan imidlertid kontraktøren stille med vikar som er godkjent av kommunen. 4. Det betales ingen leieavgift for plogmateriell. Dersom ikke annet er avtalt bekoster kommune vedlikehold og reparasjon av dette, men kontraktøren er ansvarlig for skade som skyldes uaktsomhet. I den enkelte brøyteperiode skal kontraktøren gi melding i god tid når det er behov for å skifte skjær. Nødvendig transport av ploger tilhørende kommunen til og fra verksted godtgjøres med tilbudt timepris eller etter nærmere avtale. 5 Betaling/oppgjør for arbeid som omhandles i denne kontrakt skal skje på grunnlag av brøyterapport og i samsvar med prisene nevnt under pkt. 1. Brøyterapporten skal være nøyaktig utfylt og sendes sammen med faktura innen den 5. i hver måned. Kommunen plikter å honorere fakturaen senest 30 dager etter mottak av faktura. 6 Prisene justeres etter Statistisk Sentralbyrås faktorprisindeks for vegarbeidsdrift fratrukket den til enhver tid gjeldende produktivitetsgevinst (Tilsvarende den prisstigning Statens vegvesen gir sine kontraktører). Prisene justeres for prisstigning en gang pr. år foran brøytesesongen. 7 Hvis kontraktoren midlertidig på grunn av bilskade, sykdom eller andre årsaker ikke er i stand til å utføre oppgavene i henhold til denne kontrakt, varsles vegoppsynsmann så snart som mulig. Dersom kontraktøren ikke kan skaffe vikar som nevnt i punkt 3, kan kommunen anta en annen kontraktør til å utføre arbeidet eller bruke kommunens egne folk og utstyr inntil kontraktøren på nytt kan overta oppgavene. I slike tilfeller har kommunen rett til å gjøre fradrag i eventuell fast godtgjørelse som svarer til den tiden andre har stått for arbeidet. 8 Hvis kontraktøren på grunn av konkurs, eller andre varige årsaker, ikke lenger kan utføre sine oppgaver i henhold til denne kontrakt, bortfaller kontrakten. Avregning foregår som Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 13
etter punkt 8. 9. Kommunen er uten ansvar for skader kontraktøren påfører seg selv, sin bil eller eget utstyr under brøyting, rydding og annet vintervedlikeholdsarbeid. Likeledes for skader som skyldes usedvanlig hendelsesforløp eller naturbegivenheter. Kontraktøren er ansvarlig for skader som påføres tredjemann. 10 Tap som måtte oppstå for kontraktøren ved kommunens mislighold av kontrakten kan kreves erstattet. Tap som påføres kommunen på grunn av at kontraktøren forsettelig eller uaktsomt misligholder kontrakten, erstattes av kontraktøren. I tilfelle tvist avgjøres erstatningsspørsmål ved voldgift, jfr. punkt 13. 11 Denne kontrakten kan sies opp gjensidig hvert år med virkning fra 1. juli. Kommunen kan si opp kontrakten med 14 dagers varsel dersom kontraktøren forsømmer sitt arbeide eller på annen måte misligholder kontrakten. 12 I tilfelle tvist om kontraktens forståelse avgjøres denne ved voldgift. Voldgiftsretten skal være sammensatt av 3 medlemmer, hvorav partene oppnevner ett medlem og disse i fellesskap det tredje. Bir de ikke enige om valget oppnevnes det tredje medlem av fylkesmannen. Selv om en oppstått tvist er undergitt avgjørelse ved voldgift, er kontraktøren ikke berettiget til å avbryte oppdraget. 13 Spesielle forhold. Denne kontrakten er utferdiget i 2 - to - eksemplarer, ett til hver av partene. Sted. Dato. Steinkjer kommune kontraktør. Anbud 34/08: Snøbrøyting Sørlia - Lø 14