NAV og introduksjonsprogrammet- et NAV-lebeskuende foredrag Ved John Helland leder NAV Alta 7.11.2013 Arbeid først og introduksjonsprogrammethvorfor, hvem og hvordan?
Blir det flere i arbeid av at NAV styrer Introprogrammet? Taler for: NAV har de beste metodene for å få folk i arbeid Staten kan være en kjekk samarbeidspartner, og NAV har tilgang på tiltak Taler mot: Å gå på NAV gir folk feil fokus, skolen/kommunen er bedre Introprogrammet drukner i det andre arbeidet på NAV Svaret er: Svaret kommer på side 15 NAV, 15.11.2013 Side 2
Har NAV Alta/Alta kommune peiling på dette? Bosetter 25 voksne flyktninger per år Per dato 45 deltakere på Introprogrammet i Alta To introduksjonskoordinatorer Tilgang til 40 medarbeiderne i NAV Alta NAV og Voksenopplæringen har eget prosjekt for Samordning av Bedre Arbeidsnorsk NAV styrer Introforumet NAV, 15.11.2013 Side 3
Samfunnsoppdraget- Hva sier Stortinget? Introduksjonsloven 1: Formålet med denne loven er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet. NAV-loven 1: Arbeids- og velferdsforvaltningen skal møte det enkelte mennesket med respekt, bidra til sosial og økonomisk trygghet og fremme overgang til arbeid og aktiv virksomhet. Sosialtjenesteloven 1: Formålet med loven er å bedre levekårene for vanskeligstilte, bidra til sosial og økonomisk trygghet, herunder at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig, og fremme overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet. NAV, 15.11.2013 Side 4
Samfunnsoppdraget: Hva sier Alta kommune? NAV Alta har ansvar for arbeidet etter folketrygdloven og sosialtjenesteloven. Etter avtale mellom Alta kommune og NAV Finnmark har vi også ansvaret for: Introduksjonsprogrammet Bosetting av flyktninger, unntatt enslige mindreårige Gjeldsrådgivning NAV, 15.11.2013 Side 5
Hva betyr arbeid først? Det er temaet alle som tar kontakt med NAV blir møtt med Styrende for våre prioriteringer/metoder og organisering Mer vekt på veiledning-standarden for arbeisdretta brukeroppfølging Sjølberging God markedskunnskap- NAV må være tett på lokalsamfunnet, arbeidslivet og det frivillige samfunnet for å gi gode tjenester NAV, 15.11.2013 Side 6
Hva betyr arbeid først for introdeltakere? Økt fokus på språkopplæring og arbeidsnorsk Tilbud om språkpraksis/ arbeidspraksis Tett oppfølging og forpliktelser En viktig del av integreringen Arbeid som forutsetning for bolig og god integrering NAV, 15.11.2013 Side 7
Prosessen med Flyktningeplanen i Alta Ikke en del av planarbeidet etter Plan- og Bygningsloven Den første kom i retur fra kommunestyret Pålegg om ny plan Arbeidsgruppe med dyktig sekretær er nødvendig Alle skal få uttale seg, men få gidder Planarbeid fører folk sammen Det avgjørende er om planen blir fulgt (jfr. Olsen-banden) NAV, 15.11.2013 Side 8
Flyktningeplanen i Alta- oppbygging Politisk initiativ, bakgrunn i lover og avtalen mellom IMDI og kommunen Gir en oversikt over bosettings og integreringsarbeidet Status, utfordringer og mål for de ulike tjenestene -Barnehager, skoler, barn- og ungetjenesten, Voksenopplæringssenteret, kultur og frivillighet, flyktningehelsetjenesten, NAV, flyktningetjenesten, introprogrammet, bolig og bosetting og økonomi. -Handlingsplan med forslag til 42 nye tiltak for de neste tre år NAV, 15.11.2013 Side 9
Eksempler på tiltak i Flyktningeplanen Flytte miljøarbeidertjenesten fra NAV til BU/EM Opprette samarbeidsutvalg og planlagte treffpunkter mellom avdelingene, og vurdere opprettelse av flyktning/innvandrerråd Utrede oppstart av åpen barnehage Nedlegge velkomstklassen Alta kommune stiller med 10-15 språkpraksisplasser Mer desentralisert bosetting av flyktninger NAV, 15.11.2013 Side 10
Verktøy i Introduksjonsprogrammet (1)- Introforum Introduksjonsforum- gir bedre samarbeid og tettere oppfølging Møtes hver måned, tar opp generelle problemstillinger og samtidig gjennomgang av hver enkelt deltakers programutvikling Nav koordinerer og innkaller, skolen og Flyktningehelsetjenesten obligatoriske deltakere, andre ved behov Skaper nettverk mellom de ansatte og gir konkrete, umiddelbare resultater NAV, 15.11.2013 Side 11
Verktøy i Introprogrammet (2) NAV Tiltaksarbeidet i NAV- Standard for Arbeidsretta brukeroppfølging og Arena som Dataverktøy - NAV har 37 ulike tiltak, en uoversiktlig jungel med rammestyrte midler Markedsarbeidet i NAV- planer for bedriftsbesøk og å unngå å bruke opp enkelte arbeidsplasser Sosiale tjenester i NAV- vilkår for stønader og kunnskap om rettigheter Kompetansetiltak i NAV- kurs og intern opplæring NAV, 15.11.2013 Side 12
Verktøy i Introprogrammet (3)- SAMBA SAMBA- Samordning for Bedre Arbeidsnorsk IMDI-finansiert prosjekt (40% stilling ut året) Gir bedre samarbeid mellom etatene Mer arbeidsretta undervisning Vi bytter arbeidskraft mellom NAV og Voksenopplæringen Vil utarbeide fadderordninger for språkpraksisplassene NAV, 15.11.2013 Side 13
Andre prosjekter i regi av NAV Alta Prosjekt mot barnefattigdom- samarbeid med barn og unge og bruk av metoden Aktiv Fritid Treningsleilighet- samarbeid med Stiftelsen og mål om å øke bokompetansen Kvinnegruppa/ Kurs i egen regi og i samarbeid med andre for å bedre flyktningenes evner og muligheter til å klare seg selv Prosjektet Boligdrømmen i samarbeid med Husbanken NAV, 15.11.2013 Side 14
NAV +Introduksjonsprogrammet = sant. I hvert fall i Alta Fordelene er større enn ulempene slik vi vurderer det i Alta Hver kommune må finne ut hva som er beste måten å organisere seg på, og dette må avgjøres i partnerskapsavtalen og kommunestyret Men alle må ha tenkt på om det er lurt! Takk for meg! NAV, 15.11.2013 Side 15