Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Emnekode: BBA165_1, Vekting: 20 studiepoeng Tilbys av: Det samfunnsvitenskapelige fakultet, Institutt for sosialfag Semester undervisningsstart og varighet: Vår, 1 semester Semester eksamen/vurdering: Vår Undervisningsspråk: Norsk Fagpersoner Britt Ingunn Misund (Emneansvarlig) Introduksjon Dette emnet skal gi studenten kunnskap om og forståelse for velferdssystemet og rammene for tjenesteutøvelsen. Emnet består av fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk, organisasjonsteori og velferdsrett. Læringsutbytte Kunnskaper Etter fullført emne skal studenten ha nådd følgende læringsmål: har kunnskap om det politiske systemet, forvaltningen og demokratiets betydning for velferdsstatens yrkesutøvere har kunnskap om velferdsstatens utvikling, oppbygging og virkemåte har kunnskap om hvordan prioriteringer i samfunnet generelt og i helse- og sosialpolitikken spesielt får konsekvenser for ulike brukergrupper har kunnskap om den offentlige sektors velferdsoppgaver har kunnskap om sentrale organisasjonsteoretiske begreper og teorier har kunnskap om juridisk metode har oversikt over det norske rettssystemet og lovgivningsprosessen har bred kunnskap om grunnleggende ulovfestede forvaltningsrettslige prinsipper og de generelle saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven. har kunnskap om og forståelse for hovedprinsippene i barnevernloven kjenner til den delen av familieretten som har fokus på barn, unge og deres familier Ferdigheter side 1
BBA165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I kan anvende kunnskap om oppgave- og ansvarsfordeling innenfor sosial- og helsesektoren for å forstå betydningen av samarbeid mellom ulike organer kan anvende sosialpolitiske teorier for å forstå hvilke verdier som ligger bak den sosialpolitikken som føres kan anvende organisasjonsteori for å forstå hvordan de organisatoriske rammer en arbeider innenfor vil kunne påvirke hvordan en tenker og handler i arbeidet. kan anvende forvaltningsrettens prinsipper og regler under saksbehandlingen av en barnevernssak. kan finne og vurdere en juridisk problemstilling ved anvendelse av juridisk metode. kan beherske familieretten slik at de kan gi råd og veiledning i familierettslige spørsmål som vil kunne oppstå i arbeidet med barn, unge og deres familier. Generell kompetanse har forståelse for det offentlige velferdssystemet og for hvordan dette systemet påvirker utøvelsen av sosialpedagogisk arbeid gjennom fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk og organisasjonsteori. har kunnskap om lover og regelverk innenfor velferdssystemet med særlig fokus på anvendelse av forvaltningslovens regler om saksbehandling. har kunnskap og forståelse slik at de kritisk kan reflektere over velferdssystemet og rammene for tjenesteøvelsen. Innhold Velferdssamfunn og velferdspolitikk: Organiseringen av vårt politiske system Ansvars- og oppgavefordeling mellom statlige organ på ulike nivå, fylkeskommunen og kommunen Ansvars- og oppgavefordeling mellom ulike organer og nivåer når det gjelder organisering av barnevernet, sosialtjenesten og NAV Formelle og uformelle kanaler for politisk påvirkning Velferdsstatens framvekst og idegrunnlag Velferdsstaten og det flerkulturelle samfunnet Kommunal helse- og sosialpolitikk Levekår, marginalisering og sosiale problemer Familien og det sivile samfunn side 2
Forebyggingsstrategier Arbeid, attføring og trygd Internasjonalt perspektiv på sosialpolitikken Organisasjonsstruktur og organisasjonskultur Målsettingsprosesser i organisasjoner Kommunikasjonsprosesser i organisasjoner Velferdsrett: Juridisk metode Rettssystemet i Norge Lovgivningsprosessen Forvaltningsrett Innføring i Lov om barneverntjenester Familierett med utgangspunkt i barnelovens regler om foreldreansvar, herunder barnets selvbestemmelsesrett, hvor barnet skal bo fast og samværsrett. Arbeidsformer Forelesninger, seminar, arbeid i grupper og selvstudium skal forberede studentene til den skriftlige eksamen (6 timer) i emnet. Forkunnskapskrav Ingen Eksamen/vurdering Vekt Varighet Karakter Hjelpemidler Skriftlig eksamen 1/1 6 timer A - F Aktuelle lover og forskrifter. Konsekvenser av ikke bestått/ikke avlagt eksamen innen utsatt eksamen: Dersom studenter ikke har avlagt eller ikke får bestått eksamen senest ved utsatt eksamen, innebærer dette at studenten må ta ny eksamen i emnet sammen med etterfølgende kull. e må følge det pensum og opplegg for eksamen som gjelder for det nye kullet. kan selv velge å følge undervisning i eksamenssemesteret med mindre det er gjort vesentlige endringer i emnet. Overlapping Emne Reduksjon (SP) Sosialrett (BSO160_1) 10 Velferdssamfunn og velferdspolitikk I (BBA180_1) 10 side 3
BBA165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Åpen for Enkeltemne opptak Barnevern (barnevernspedegog) - bachelorstudium Emneevaluering Emnet vil følge studentevalueringsprosedyrer fastlagt av UiS og SV-fakultetet. Litteratur Litteratur Det tas forbehold om enkelte justeringer i litteratur/pensum. Eventuelle justeringer publiseres på it s learning senest innen semesterstart. Velferdssamfunn og velferdspolitikk Bush, T., Vanebo, J.O. og Dehlin, E. (2010): Organisasjon og organisering. 6. utg. Universitetsforlaget. Kap. 9 pkt. 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3. Kap. 10 pkt. 10.1, 10.2, 10.2.1. Kap. 14 pkt. 14.1, 14.1.1, 14.1.2, 14.1.3, 14.1.4, 14.2, 14.2.1, 14.2.2, 14.2.3. (K). (24 sider) Christensen, T., Egeberg, M. (1997): Forvaltningskunnskap. Tano. Aschehoug. Otta. Kapittel 9. (K.). (34 sider) Flermoen, S. (2001): Søkelys på organisasjon og ledelse. Innføring for helse- og sosialsektor. Fagbokforlaget:Del 1: Kap. 1, Del 2: Kap. 2, 3 og 4, Del 3: Kap 8, (107 sider) Halvorsen, K.; Stjernø, S.; Øverbye, E. (2013): Innføring i helse- og sosialpolitikk. Oslo. Universitetsforlaget. (250 sider) Hansen, Sandkjær, Gro, Helgesen, Marit Kristine og Vabo, Signy Irene (2011): Politikk og demokrati. En innføring i stats- og kommunalkunnskap. 2. utgave. Gyldendal Akademisk.Kapittel 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14 og 15. (209 sider). Misund, B.I. (2005): Miljøarbeid i skolen. Høyskoleforlaget. Kristiansand: Kap. 1, 3 og 4, Kap. 6-8 (100 sider) Offentlige dokumenter: I tillegg må studentene tillegge seg kunnskap om departementets og underliggende etaters oppgaver og organisering ved å gå inn på nettsidene til: side 4
- Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet - Arbeids- og sosialdepartementet - Helse- og omsorgsdepartementet Velferdsrett Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett I. Gyldendal Juridisk, 5. utgave. Kap.2 (hele), kap. 10.7 (hele) (ca.85 sider) Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett II. Gyldendal Juridisk, 4. utgave. Kap. 1.2 og 1.4, kap. 2 (hele), kap. 3.1, 3.2, og 3.5, kap. 4 (hele), kap. 5 (hele) og kap. 6 (hele). (Ca. 150 sider) Ohnstad, B. Juss for helse- og sosialarbeidere. En innføring i lovgiving, juridisk tenkning og metode. Fagbokforlaget. 5.utgave. Kap.2 (hele) og kap.4 (hele) (K). (Ca.36 sider). I tillegg må alle ha "NORGES LOVER - lovsamling for helse og sosialsektoren", siste utgave. (K): kompendium Vi gjør oppmerksom på at dette er studieinformasjon for studieår 2014-2015. side 5