Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I

Transkript

1 Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Emnekode: BBA165_1, Vekting: 20 studiepoeng Tilbys av: Det samfunnsvitenskapelige fakultet, Institutt for sosialfag Semester undervisningsstart og varighet: Vår, 1 semester Semester eksamen/vurdering: Vår Fagpersoner - Britt Ingunn Misund (Emneansvarlig) - Turid Bie (Faglærer) - Svein Erik Tuastad (Faglærer) - Lars Andre Nysæther (Faglærer) - Torbjørg Ristesund (Faglærer) Introduksjon Dette emnet skal gi studenten kunnskap om og forståelse for velferdssystemet og rammene for tjenesteutøvelsen. Emnet består av fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk, organisasjonsteori og velferdsrett. Læringsutbytte Kunnskaper Etter fullført emne skal studenten ha kunnskap om det politiske systemet, forvaltningen og demokratiets betydning for velferdsstatens yrkesutøvere velferdsstatens utvikling, oppbygging og virkemåte hvordan prioriteringer i samfunnet generelt og i helse- og sosialpolitikken spesielt får konsekvenser for ulike brukergrupper den offentlige sektors velferdsoppgaver sentrale organisasjonsteoretiske begreper og teorier juridisk metode og oversikt over det norske rettssystemet og lovgivningsprosessen grunnleggende ulovfestede forvaltningsrettslige prinsipper og de generelle saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven. og forståelse for hovedprinsippene i barnevernloven og kjenne til den delen av familieretten som har fokus på barn, unge og deres familier Ferdigheter Studenten kan side 1

2 BBA165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I anvende kunnskap om oppgave- og ansvarsfordeling innenfor sosial- og helsesektoren for å forstå betydningen av samarbeid mellom ulike organer anvende sosialpolitiske teorier for å forstå hvilke verdier som ligger bak den sosialpolitikken som føres anvende organisasjonsteori for å forstå hvordan de organisatoriske rammer en arbeider innenfor vil kunne påvirke hvordan en tenker og handler i arbeidet. anvende forvaltningsrettens prinsipper og regler under saksbehandlingen av en barnevernssak. finne og vurdere en juridisk problemstilling ved anvendelse av juridisk metode. beherske familieretten slik at de kan gi råd og veiledning i familierettslige spørsmål som vil kunne oppstå i arbeidet med barn, unge og deres familier. Generell kompetanse Studenten har forståelse for det offentlige velferdssystemet og for hvordan dette systemet påvirker utøvelsen av sosialpedagogisk arbeid gjennom fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk og organisasjonsteori. kunnskap om lover og regelverk innenfor velferdssystemet med særlig fokus på anvendelse av forvaltningslovens regler om saksbehandling. kunnskap og forståelse slik at de kritisk kan reflektere over velferdssystemet og rammene for tjenesteøvelsen. Innhold Velferdssamfunn og velferdspolitikk: Organiseringen av vårt politiske system Ansvars- og oppgavefordeling mellom statlige organ på ulike nivå, fylkeskommunen og kommunen Ansvars- og oppgavefordeling mellom ulike organer og nivåer når det gjelder organisering av barnevernet, sosialtjenesten og NAV Formelle og uformelle kanaler for politisk påvirkning Velferdsstatens framvekst og idegrunnlag Velferdsstaten og det flerkulturelle samfunnet Kommunal helse- og sosialpolitikk Levekår, marginalisering og sosiale problemer Familien og det sivile samfunn side 2

3 Forebyggingsstrategier Arbeid, attføring og trygd Internasjonalt perspektiv på sosialpolitikken Organisasjonsstruktur og organisasjonskultur Målsettingsprosesser i organisasjoner Kommunikasjonsprosesser i organisasjoner Velferdsrett: Juridisk metode Rettssystemet i Norge Lovgivningsprosessen Forvaltningsrett Innføring i Lov om barneverntjenester Familierett med utgangspunkt i barnelovens regler om foreldreansvar, herunder barnets selvbestemmelsesrett, hvor barnet skal bo fast og samværsrett. Arbeidsformer Forelesninger, seminar, arbeid i grupper og selvstudium skal forberede studentene til den skriftlige eksamen (6 timer) i emnet. Forkunnskapskrav Ingen Eksamen/vurdering Vekt Varighet Karakter Hjelpemidler Skriftlig eksamen 1/1 6 timer A - F Aktuelle lover og forskrifter. Konsekvenser av ikke bestått/ikke avlagt eksamen innen utsatt eksamen: Dersom studenter ikke har avlagt eller ikke får bestått eksamen senest ved utsatt eksamen, innebærer dette at studenten må ta ny eksamen i emnet sammen med etterfølgende kull. Studentene må følge det pensum og opplegg for eksamen som gjelder for det nye kullet. Studenten kan selv velge å følge undervisning i eksamenssemesteret med mindre det er gjort vesentlige endringer i emnet. Overlapping Emne Reduksjon (SP) Sosialrett (BSO160_1) 10 Velferdssamfunn og velferdspolitikk I (BBA180_1) 10 side 3

4 BBA165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Åpen for Barnevern (barnevernspedegog) - bachelorstudium Emneevaluering Emnet vil følge studentevalueringsprosedyrer fastlagt av UiS og SV-fakultetet. Litteratur Det tas forbehold om enkelte justeringer i litteratur/pensum. Eventuelle justeringer publiseres på it s learning senest innen semesterstart. Velferdssamfunn og velferdspolitikk Bush, T., Vanebo, J.O. og Dehlin, E. (2010): Organisasjon og organisering. 6. utg. Universitetsforlaget. Kap. 9 pkt. 9.1, 9.1.1, 9.1.2, Kap. 10 pkt. 10.1, 10.2, Kap. 14 pkt. 14.1, , , , , 14.2, , , (K). (24 sider) Christensen, T., Egeberg, M. (1997): Forvaltningskunnskap. Tano. Aschehoug. Otta. Kapittel 9. (K.). (34 sider) Flermoen, S. (2001): Søkelys på organisasjon og ledelse. Innføring for helse- og sosialsektor. Fagbokforlaget:Del 1: Kap. 1, Del 2: Kap. 2, 3 og 4, Del 3: Kap 8, (107 sider) Hansen, Sandkjær, Gro, Helgesen, Marit Kristine og Vabo, Signy Irene (2011): Politikk og demokrati. En innføring i stats- og kommunalkunnskap. 2. utgave. Gyldendal Akademisk.Kapittel 1-3, 5-8, (179 sider). Misund, B.I. (2005): Miljøarbeid i skolen. Høyskoleforlaget. Kristiansand: Kap. 1, 3 og 4, Kap. 6-8, (100 sider) Stamsø, Mary Ann (red.) (2009). Velferdsstaten i endring. Gyldendal Norsk Forlag AS: Kapitlene 1, 3, 4, 6, 7, 11. (156 sider). Offentlige dokumenter: NOU 2011:7. Velferd og integrasjon ("Brochmann- utvalet"). Kapittel 4 og kapittel 5 pkt. 5.1, 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, og (s i papirutgave eller pdf-versjon) (29 sider) Link til Brochmanutvalget: Link til Barne, likestillings- og inkluderingsdepartementetet: (ca.10 sider) Link til Helse- og omsorgsdepartementet: side 4

5 (ca.10sider) Link til Arbeidsdepartementet: (ca.10 sider) Velferdsrett Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett I. Gyldendal Juridisk, 5. utgave. Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett II. Gyldendal Juridisk, 4. utgave. Kap. 1.2 og 1.4, kap. 2 (hele), kap. 3.1, 3.2, og 3.5, kap. 4 (hele), kap. 5 (hele). (Ca. 110 sider) Kjønstad, A. og Syse, A. (2012). Velferdsrett II. Gyldendal Juridisk, 4. utgave. Kap. 6 (hele). (Ca 40 sider) Andenæs, K. m.fl. (2003). Sosialrett. Universitetsforlaget, 6. utgave. Kap. 1 pkt. 4 (Lovgivningsprosessen), kap 2 pkt. 3 (Legalitetsprinsippet) og pkt. 5 (Delegasjon). (K). (Ca 15 sider) Kahrs, Torleif (2010), Gjeldsrådgivning, Gyldendal Akademisk, 1. utgave. Kap.5 (gangen i en gjeldssak) (K). (33 sider) I tillegg må alle ha "NORGES LOVER - lovsamling for helse og sosialsektoren", siste utgave. (K): kompendium Ny utgave av Velferdsrett I kommer høsten Opplysninger om pensum i denne boken, legges ut på It's learning. side 5