Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I

Transkript

1 Emne BSO165_1, BOKMÅL, 2014 HØST, versjon 31.mai :42:55 Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Emnekode: BSO165_1, Vekting: 20 studiepoeng Tilbys av: Det samfunnsvitenskapelige fakultet, Institutt for sosialfag Semester undervisningsstart og varighet: Vår, 1 semester Semester eksamen/vurdering: Vår Undervisningsspråk: Norsk Fagpersoner Britt Ingunn Misund (Emneansvarlig) Introduksjon Dette emnet skal gi studenten kunnskap om og forståelse for velferdssystemet og rammene for tjenesteutøvelsen. Emnet består av fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk, organisasjonsteori, samfunnsøkonomi og velferdsrett. Læringsutbytte Etter fullført emne skal studenten ha nådd følgende læringsmål: Kunnskaper Studenten har kunnskap om det politiske systemet, forvaltningen og demokratiets betydning for velferdsstatens yrkesutøvere har kunnskap om velferdsstatens utvikling, oppbygging, finansiering og virkemåte har kunnskap om hvordan prioriteringer i samfunnet generelt og i helse- og sosialpolitikken spesielt får konsekvenser for ulike brukergrupper har kunnskap om den offentlige sektors velferdsoppgaver og hvordan det markedsøkonomiske system fungerer har kunnskap om sentrale organisasjonsteoretiske begreper og teorier har kunnskap om det politiske og økonomiske grunnlaget for utformingen av sosialpolitikken og hvordan dette slår ut i prioriteringer og påvirker det sosiale arbeidet har kunnskap om juridisk metode har oversikt over det norske rettssystemet og lovgivningsprosessen har bred kunnskap om grunnleggende ulovfestede forvaltningsrettslige prinsipper og de generelle saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven har kunnskap om og forståelse for hovedprinsippene i lov om sosiale tjenester i NAV, helse- og side 1

2 BSO165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I omsorgstjenesteloven og pasient og brukerrettighetsloven kjenner til den delen av familieretten som har fokus på barn, unge og deres familier Ferdigheter Studenten kan anvende kunnskap om oppgave- og ansvarsfordeling innenfor sosial- og helsesektoren for å forstå betydningen av samarbeid mellom ulike organer kan anvende sosialpolitiske teorier for å forstå hvilke verdier som ligger bak den sosialpolitikken som føres kan anvende organisasjonsteori for å forstå hvordan de organisatoriske rammer en arbeider innenfor vil kunne påvirke hvordan en tenker og handler i arbeidet. kan anvende økonomisk analyse på det velferdspolitiske området kan anvende forvaltningsrettens prinsipper og regler under saksbehandlingen i offentlig forvaltning. kan finne og vurdere en juridisk problemstilling ved anvendelse av juridisk metode. kan beherske familieretten slik at de kan gi råd og veiledning i familierettslige spørsmål som vil kunne oppstå i arbeidet med barn, unge og deres familier. Generell kompetanse Studenten har forståelse for det offentlige velferdssystemet og for hvordan dette systemet påvirker utøvelsen av sosialt arbeid gjennom fagene stats- og kommunalkunnskap, sosialpolitikk, organisasjonsteori og samfunnsøkonomi har kunnskap om lover og regelverk innenfor velferdssystemet med særlig fokus på anvendelse av forvaltningslovens regler om saksbehandling. har kunnskap og forståelse slik at de kritisk kan reflektere over velferdssystemet og rammene for tjenesteutøvelsen Innhold Velferdssamfunn og velferdspolitikk: Organiseringen av vårt politiske system side 2

3 Emne BSO165_1, BOKMÅL, 2014 HØST, versjon 31.mai :42:55 Ansvars- og oppgavefordeling mellom statlige organ på ulike nivå, fylkeskommunen og kommunen Ansvars- og oppgavefordeling mellom ulike organer og nivåer når det gjelder organisering av barnevernet, sosialtjenesten og NAV. Formelle og uformelle kanaler for politisk påvirkning Velferdsstatens framvekst og idegrunnlag Velferdsstaten og det flerkulturelle samfunnet Kommunal helse- og sosialpolitikk Levekår, marginalisering og sosiale problemer Familien og det sivile samfunn Forebyggingsstrategier Arbeid, attføring og trygd Internasjonalt perspektiv på sosialpolitikken Organisasjonsstruktur og organisasjonskultur Målsettingsprosesser i organisasjoner Kommunikasjonsprosesser i organisasjoner Velferdsstatens økonomiske grunnlag Velferds- og markedsøkonomi Velferd og økonomisk politikk Økonomiske levekår og fattigdom Perspektiver på fordelingspolitikken Arbeidsmarkedsteori, grunnbegreper og statistikk Velferdsrett: Juridisk metode Rettssystemet i Norge Lovgivningsprosessen side 3

4 BSO165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Forvaltningsrett Innføring i lov om sosiale tjenester i NAV, helse og omsorgstjenesteloven og pasient og brukerrettighetsloven Familierett med utgangspunkt i barnelovens regler om foreldreansvar, herunder barnets selvbestemmelsesrett, hvor barnet skal bo fast og samværsrett. Arbeidsformer Forelesninger, seminar, arbeid i grupper og selvstudium. Arbeidsformene i faget har som overordnet formål å være eksamensforberedende. Forkunnskapskrav Ingen Eksamen/vurdering Vekt Varighet Karakter Hjelpemidler Skriftlig eksamen 1/1 6 timer A - F Aktuelle lover og forskrifter. Konsekvenser av ikke bestått/ikke avlagt eksamen innen utsatt eksamen: Dersom studenter ikke har avlagt eller ikke får bestått eksamen senest ved utsatt eksamen, innebærer dette at studenten må ta ny eksamen i emnet sammen med etterfølgende kull. Studentene må følge det pensum og opplegg for eksamen som gjelder for det nye kullet. Studenten kan selv velge å følge undervisning i eksamenssemesteret med mindre det er gjort vesentlige endringer i emnet. Overlapping Emne Reduksjon (SP) Sosialrett (BSO160_1) 10 Velferdssamfunn og velferdspolitikk I (BSO180_1) 10 Åpen for Enkeltemne opptak Sosialt arbeid (sosionom) - bachelorstudium Emneevaluering Emnet vil følge studentevalueringsprosedyrer fastlagt av UiS og SV-fakultetet. Litteratur Litteratur side 4

5 Emne BSO165_1, BOKMÅL, 2014 HØST, versjon 31.mai :42:55 Det tas forbehold om enkelte justeringer i litteratur/pensum. Eventuelle justeringer publiseres på It s Learning senest innen semesterstart. Velferdssamfunn og velferdspolitikk Bush, T., Vanebo, J.O. og Dehlin, E. (2010): Organisasjon og organisering. 6. utg. Universitetsforlaget. Kap. 9 pkt. 9.1, 9.1.1, 9.1.2, Kap. 10 pkt. 10.1, 10.2, Kap. 14 pkt. 14.1, , , , , 14.2, , , (K). (24 sider) Christensen, T., Egeberg, M. (1997): Forvaltningskunnskap. Tano. Aschehoug. Otta. Kapittel 9. (K.). (34 sider) Flermoen, S. (2001): Søkelys på organisasjon og ledelse. Innføring for helse- og sosialsektor. Fagbokforlaget:Del 1: Kap. 1, Del 2: Kap. 2, 3 og 4, Del 3: Kap 8, (107 sider) Halvorsen, K.; Stjernø, S.; Øverbye, E. (2013): Innføring i helse- og sosialpolitikk. Oslo. Universitetsforlaget. (250 sider) Hansen, Sandkjær, Gro, Helgesen, Marit Kristine og Vabo, Signy Irene (2011): Politikk og demokrati. En innføring i stats- og kommunalkunnskap. 2. utgave. Gyldendal Akademisk.Kapittel 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14 og 15. (209 sider). Lysestøl, P., M. og E., A. Meland (2012) Velferdsstatens økonomi: Innføringsbok i samfunnsøkonomi for helse- og sosialstudenter. Universitetsforlaget. 2. utgave. Kapittel 3, 4, 5 og 7. (130 sider) Misund, B.I. (2005): Miljøarbeid i skolen. Høyskoleforlaget. Kristiansand: Kap. 1, 3 og 4, Kap. 6-8, (100 sider) Solstad, A. (2011): Pengene og livet: økonomisk rådgivning i sosialt arbeid Universitetsforlaget. Kapittel 4-10 (s ) (113 sider) Offentlige dokumenter: I tillegg må studentene tillegge seg kunnskap om departementets og underliggende etaters oppgaver og organisering ved å gå inn på nettsidene til: - Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet - Arbeids- og sosialdepartementet - Helse- og omsorgsdepartementet side 5

6 BSO165_1 - Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Velferdsrett Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett I. Gyldendal Juridisk, 5. utgave. Kap. 2, kap. 4 og kap. 9. (121 sider). Kjønstad, A. og Syse, A. (2012), Velferdsrett II. Gyldendal Juridisk, 4. utgave. Kap. 1.2 og 1.4, kap. 2 (hele), kap. 3.1, 3.2, og 3.4, kap. 4 (hele), kap. 5 (hele). (Ca. 110 sider) Ohnstad, B. Juss for helse- og sosialarbeidere. En innføring i lovgiving, juridisk tenkning og metode. Fagbokforlaget. 5.utgave. Kap.2 (hele) og kap.4 (hele) (K). (Ca.36 sider). I tillegg må alle ha "NORGES LOVER - lovsamling for helse og sosialsektoren", siste utgave. (K): kompendium Vi gjør oppmerksom på at dette er studieinformasjon for studieår side 6