Nasjonal reiseplanlegging og elektronisk billettering Effektive virkemidler for en attraktiv kollektivtransport ITS for bærekraftig utvikling 1. september 2014 15.09.2014
Politisk føring Stortinget har vedtatt at det skal etableres en nasjonal løsning: «På initiativ fra Samferdselsdepartementet pågår et arbeid for tilrettelegging av elektroniske løsninger for nasjonal reiseplanlegging og billettering over internett og mobiltelefon for kollektivtransporten. Løsningene framstilles i samarbeid med lokale myndigheter og bransjen og skal lanseres fortløpende ved ferdigstillelse. Statens vegvesen er gitt oppgaven å lede og koordinere arbeidet.» (NTP 2014-2023) «Stortinget ber regjeringen ta initiativ til å opprette en nasjonal ordning med tilbud om elektronisk billett for sømløse kollektivreiser over hele landet, i samarbeid mellom de ulike aktørene.» (Vedtak i stortinget den 17. juni 2014 ved behandling av representantforslag fra Venstre: (Dokument 8:71 S (2013-2014), Innst. 286 S (2013-2014)))
Klare indikasjoner på at en god reiseplanlegger kan øke kollektivtrafikkens markedsandel "Våre kunder oppgir at 10% av reiser ikke ville funnet sted" om den nasjonale Rejseplanen ikke hadde eksistert. Dette har blitt konsistent rapportert gjennom flere år med kundeundersøkelser" Kommunikasjonsdirektør, Rejseplanen (Danmark) "Public transport is one of the sectors that receives the largest amount of subsidies, with billions of Euros a year in Germany. It would not make sense not investing a relatively insignificant amount to make information about the service widely available to the customers" Head of traffic association, Germany " 45 % av våre kunder oppgir å ha hatt planer om å reise kollektivt, men valgt ikke å gjøre det grunnet billetteringsproblemer minst én gang siste tre år" Rapporten "Grunnkonsept for betalingsløsninger" (Ruter) "We asked customers why they did not use public transport. Several answers were provided, among them that car was cheaper, and quicker. Then we validated the quotes with the customers. 20 % were wrong in their assumptions to our customer's surprise. You do the math a travel planner with broad functionality, drives customers to public transport." Industry expert, Switzerland Kilder: Aktør og ekspertintervjuer
Effektiv reiseplanlegging og billettering - viktige elementer for et attraktivt kollektivtilbud Kollektivbransjen trenger felles nasjonal løsning som øker tilgjengelighet og attraktivitet Nødvendig for å nå målene i NTP RuterReise er en felles løsning for Østlandet, uten parallelle lokale systemer, suksesshistorie som fungerer sømløst for reiser på Østlandet De reisende trenger og forventer oversiktlig informasjon, gjenkjennelige produkter og betalingsløsning som er enkel og attraktiv i bruk En nasjonal løsning kan brandes og fungere lokalt, slik at lokale løsninger kan fases ut og kostnadsbesparelser realiseres Markedsundersøkelse viser at det offentlige må vise veg innen kollektivtransporten 15.09.2014
15.09.2014
Samordning og enkle, attraktive reiseprodukter Samordning av kategorier, regler og begreper som gjør det enklere for kunden Det kan ikke variere mellom driftsarter og geografiske områder hva som er barn, ungdom, student eller voksen Felles billettering gjennom logisk pris/takststruktur gjør det mulig å kjøpe billetter på tvers av organisatoriske grenser De reisende bør kunne benytte én kanal til å planlegge og kjøpe reiser i flere fylker Reisekortene har en saldo med en kroneverdi, som må kunne benyttes til å betale for en reise hos alle operatører Løsningen må sikre flyt av inntekter, slik at billettinntekten går til de respektive transportselskapene korrekt og raskt 15.09.2014
Kommersielle Fylkesadministrasjon Agder Ruter Kolumbus Oppland Hedmark Østfold S&F FK Finnmark Troms FK Vestviken N.land FK N-T FK AtB Skyss Fram Brakar Nettbuss Flytoget NSB NOR-WAY Alder 1 Standard og garantier En del avvik blant kategorier mellom ulike fylker Billetter i ungdomsalderen varierer mest av de rene alderskategoriene...... og av andre kundekategorier er definisjonene sprikende Ruter Skyss AtB Kolumbus Agder Kollektivtrafikk Vestviken Kollektivtrafikk Troms Fylkestrafikk Brakar Fram Østfold Kollektivtrafikk Opplandstrafikk Hedmark Trafikk Sogn og Fjordane FK 40 20 0 Student Student Student, kun periode Tilbyr ikke Tilbys av 14 aktører, men kun som periodebillett hos 7 aktører Ingen aldersstandard etablert Vernepliktig Nord-Trøndelag FK Nordland FK Finnmark FK Vernepliktige er en kundekategori som tilbys av samtlige aktører, men definisjoner varierer Ledsager NOR-WAY Bussekspress Nettbuss Ekpress NSB Flytoget 0 10 20 Spedbarn UngVoksen Barn Voksen 70 Alder Ledsagere reiser gratis hos samtlige aktører Hund Hund reiser ofte på barnebillett, men også gratis hos enkelte Gjenstand Sykkel, barnevogn og andre gjenstander varierer, og ofte må personalet vurdere om det er plass Ungdom, kun periode Honnør Ungdom, alle billetter
Barrierer Organisering - ansvar for kollektivtilbudet er desentralisert og spredt på fylkeskommuner, NSB, private Uklare mål og uenighet om nytte. Vi trenger klare begreper og klare, målbare mål for hva vi vil oppnå. Lokal fokus kontra nasjonal fokus Finansiering Frivillig samarbeid mellom mange aktører tar lang tid Nasjonal standardisering må bli obligatorisk Sentrale styringslinjer 15.09.2014
Forutsetninger for å komme i mål med nasjonal reiseplanlegging og elektronisk billettering Klare mandat og fullmakter til gjennomføring Tydelig behov for statlig styring og samordning Finansiering av Rutebanken AS må avklares og selskapet må etableres i tråd med Vegdirektoratets anbefaling Staten ved SD må sikre harmonisering og implementering på tvers av organisatoriske grenser
Neste skritt Fortsetter arbeidet med nasjonal reiseplanlegger og billettering Nasjonal rutedatabase og elektronisk billettering organiseres i Rutebanken AS (når dette selskapet er etablert) Virksomheten får forankring og eierskap hos fylkene, offentlige administrasjonsselskaper og staten ved Statens Vegvesen Vegdirektoratet Vegdirektoratet etablerer en arbeidsgruppe med aktører fra bransjen for å fastsette regelsett og modeller for beregning av billettpriser SD beslutter på bakgrunn av arbeidsgruppens anbefaling og bistår Statens vegvesen i implementeringen
Tidslinje Beslutning om etablering av Rutebanken AS bør skje innen årsskiftet Nasjonal reiseplanlegger uten billettering implementeres i 2015 Med klar oppdragsbeskrivelse til arbeidsgruppen og beslutning i SD, kan et nasjonalt system for reiseplanlegging og billettering bli lansert i 2016 Gitt dette, vil det kunne eksistere en tjeneste (app/nettsted) hvor de som skal reise kan planlegge, bestille og betale alle kollektivreiser i ett og samme grensesnitt Viktige elementer for en mer attraktiv og tilgjengelig kollektivtransport
15.09.2014 Når kommer vi hit?