Generell innføring i EQF/NKR NCP for EQF LUB-turné 2014 rådgiver Tove Lain Knudsen
Hva skal innlegget informere om Forkortelsene Hvorfor EQF Hva er NKR Potensiell bruksnytte Status for arbeidet Rollen til NCP for EQF Oppsummering 2
Vanlige forkortelser: NKR Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring EQF The European Qualifications Framework for Lifelong Learning NCP National Coordination Point / Nasjonalt kontaktpunkt NCP for EQF National Coordination Point for the European Qualifications Framework for Lifelong Learning (EQF) Nasjonalt kontaktpunkt for det europeiske kvalifikasjonsrammeverket for livslang læring 3
EQF 28. april 2008: EUrekommandasjonen om EQF trådte i kraft. 17. mars 2009: EØS-komiteen vedtok å innlemme rekommandasjonen om EQF i EØSavtalen. Utviklingen av kvalifikasjonsrammeverk: tidslinje 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Høyere utd. 2005: KD nedsatte en arbeidsgruppe 2007: Rapport med forslag ble sendt på høring. En referansegruppe ble opprettet. Mars 2009: NKR for de tre nivåene i høyere utdanning (Bolognarammeverket) fastsatt NKR (alle nivåer) 2006: arbeidet med å utrede et NKR for hele utdanningssystemet startet 2009: Rapport dannet grunnlaget for det videre arbeidet med NKR. 15. desember 2011: Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) fastsatt 6. juni 2014: rapporten som henviser NKR til EQF lagt frem og godkjent i EQF Advisory Group
Bakgrunnen og formålet med Europeisk kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (EQF) Bakgrunn: EU-rekommandasjonen om EQF trådte i kraft 28. april 2008. EØS-komiteen vedtok 17. mars 2009 å innlemme rekommandasjonen om EQF i EØS-avtalen. I rekommandasjonen anbefales det at: nasjonale kvalifikasjonssystemer henvises til EQF vitnemål og andre relevante dokumenter som beskriver kvalifikasjoner skal ha klare referanser til EQF-nivå Eksempler fra Europa: Skottland og Polen 5
Formålet med EQF: Forstå og sammenligne kvalifikasjoner på tvers av landegrenser Bidra til god informasjon om kvalifikasjoner Fremme eller redusere hindringer for mobilitet mellom land for elever, studenter og arbeidstakere Styrke mulighetene for livslang læring Bidra til økt kvalitet i nasjonale utdanningssystemer 6
Europeisk kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (EQF) 8 nivåer Hvert nivå defineres gjennom beskrivelser som angir relevant læringsutbytte for kvalifikasjoner Læringsutbytte defineres gjennom beskrivelser av «knowledge, skills and competence» Gjelder et hvilket som helst kvalifikasjonssystem 7
Europeisk kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (EQF) generelle beskrivelser Descriptors defining the 8 levels in the European Qualifications Framework (EQF) Level Knowledge Skills Competence In the context of EQF, knowledge is described as theoretical and factual In the context of EQF, skills are described as cognitive (involving the use of logical, intuitive and creative thinking) and practical (involving manual dexterity and the use of methods, materials, tools and instruments) 1 Basic general knowledge Basic skills required to carry out simple tasks 2 Basic factual knowledge of a field of work or study 3 Knowledge of facts, principles, processes and general concepts, in a field of work or study 4 Factual and theoretical knowledge in broad contexts within a field of work or study Basic cognitive and practical skills required to use relevant information in order to carry out tasks and to solve routine problems using simple rules and tools A range of cognitive and practical skills required to accomplish tasks and solve problems by selecting and applying basic methods, tools, materials and information A range of cognitive and practical skills required to generate solutions to specific problems in a field of work or study In the context of EQF, competence is described in terms of responsibility and autonomy Work or study under direct supervision in a structured context Work or study under supervision with some autonomy Take responsibility for completion of tasks in work or study; adapt own behavior to circumstances in solving problems Exercise self-management within the guidelines of work or study contexts that are usually predictable, but are subject to change; supervise the routine work of others, taking some responsibility for the evaluation and improvement of work or study activities 8
5[1] Comprehensive, specialised, factual and theoretical knowledge within a field of work or study and an awareness of the boundaries of that knowledge 6[2] Advanced knowledge of a field of work or study, involving a critical understanding of theories and principles 7[3] Highly specialised knowledge, some of which is at the forefront of knowledge in a field of work or study, as the basis for original thinking and/or research Critical awareness of knowledge issues in a field and at the interface between different fields 8[4] Knowledge at the most advanced frontier of a field of work or study and at the interface between fields A comprehensive range of cognitive and practical skills required to develop creative solutions to abstract problems advanced skills, demonstrating mastery and innovation, required to solve complex and unpredictable problems in a specialised field of work or study Specialised problem-solving skills required in research and/or innovation in order to develop new knowledge and procedures and to integrate knowledge from different fields The most advanced and specialised skills and techniques, including synthesis and evaluation, required to solve critical problems in research and/or innovation and to extend and redefine existing knowledge or professional practice Exercise management and supervision in contexts of work or study activities where there is unpredictable change; review and develop performance of self and others manage complex technical or professional activities or projects, taking responsibility for decisionmaking in unpredictable work or study contexts; take responsibility for managing professional development of individuals and groups Manage and transform work or study contexts that are complex, unpredictable and require new strategic approaches; take responsibility for contributing to professional knowledge and practice and/or for reviewing the strategic performance of teams Demonstrate substantial authority, innovation, autonomy, scholarly and professional integrity and sustained commitment to the development of new ideas or processes at the forefront of work or study contexts including research The descriptor for the higher education short cycle (within or linked to the first cycle), developed by the Joint Quality Initiative as part of the Bologna process, corresponds to the learning outcomes for EQF level 5. 2. ^ The descriptor for the first cycle in the Framework for Qualifications of the European Higher Education Area agreed by the ministers responsible for higher education at their meeting in Bergen in May 2005 in the framework of the Bologna process corresponds to the learning outcomes for EQF level 6. 3. ^The descriptor for the second cycle in the Framework for Qualifications of the European Higher Education Area agreed by the ministers responsible for higher education at their meeting in Bergen in May 2005 in the framework of the Bologna process corresponds to the learning outcomes for EQF level 7. 4. ^ The descriptor for the third cycle in the Framework for Qualifications of the European Higher Education Area agreed by the ministers responsible for higher education at their meeting in Bergen in May 2005 in the framework of the Bologna process corresponds to the learning outcomes for EQF level 8. 9
Sammenligning av kvalifikasjoner EQF-portal: http://ec.europa.eu/eqf/compare_en.htm 10
Kvalifikasjonsrammeverk i Europa Grønn = nasjonale rammeverk henvist til EQF før utg. av 2013 Oransje = planlagt henvisning av nasjonale rammeverk til EQF 2014 Blå = planlagt henvisning av nasjonale rammeverk til EQF 2015 11
Utviklingen av kvalifikasjonsrammeverk i Norge: QF-EHEA (Bologna-rammeverket) KD nedsatte en arbeidsgruppe i 2005 Rapport med forslag ble sendt på høring i 2007. En referansegruppe ble opprettet. NKR for de tre nivåene i høyere utdanning (Bologna-rammeverket) ble fastsatt i mars 2009. 12
Utviklingen av kvalifikasjonsrammeverk i Norge: NKR I 2006 startet man arbeidet med å utrede et NKR for hele utdanningssystemet. I 2009: Rapport dannet grunnlaget for det videre arbeidet med NKR. 15. desember 2011 ble Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) fastsatt. 6. juni 2014 ble rapporten som henviser NKR til EQF lagt frem og godkjent på et møte i EQF Advisory Group i Brussel 13
Formelle kvalifikasjoner er plassert inn i NKR fra nivå 2-8 i et overordnet rammeverk. NKR fastsatt av KD 15. desember 2011. beskriver kvalifikasjoner i det norske utdanningssystemet i dag. beskriver en gruppe kvalifikasjoner på ett gitt nivå, Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) ikke hva en enkelt person har oppnådd NKR vil henvise til det Europeiske kvalifikasjonsrammeverket for livslang læring (EQF) 14
Kvalifikasjonsrammeverket gir informasjon om: Hva samfunnet kan forvente at en kandidat skal ha lært når han/hun har oppnådd en kvalifikasjon på et bestemt nivå i utdanningssystemet. Generelle beskrivelser av læringsutbytte for en kvalifikasjon på et bestemt nivå. Læringsutbyttebeskrivelsene som er delt inn i kunnskaper, ferdigheter og generell kompetanse. 15
Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 A NKR-nivåer og utdanning Grunnskolekompetanse Grunnkompetanse VGO Fullført videregående opplæring fag- og yrkeskompetanse Nivå 4 B Nivå 5 Fagskole 1 Fullført videregående opplæring generell studiekompetanse Nivå 6.1 Nivå 6.2 Nivå 7 Nivå 8 Fagskole 2 Høyskolekandidat Bachelor ( 1. syklus) Master (2. syklus) Ph.D. (3. syklus) 16
Kvalifikasjoner i NKR 17
Hvem er NKR nyttig for? Arbeidslivet Enkeltpersoner Læresteder/ tilbydere 18
Enkeltpersoner: studenter NKR kan bidra til å gjøre det lettere å forklare og sammenligne kvalifikasjoner. De som søker utdanning eller studenter kan bruke NKR og LUBene for å få informasjon om hva som forventes av dem. Dette kan bidra til gode utdanningsvalg og læring, og setter eleven og studenten i sentrum av egen læringsprosess. 19
Enkeltpersoner: arbeidssøkere Arbeidssøkere kan opplyse om hvilket nivå i kvalifikasjonsrammeverket kvalifikasjonen befinner seg på. LUBene kan bidra til å synliggjøre den kunnskapen, de ferdighetene og den generelle kompetansen som forventes av en kvalifikasjon på et gitt nivå. I tillegg kan LUBene for den enkelte utdanning synliggjøre innholdet i den individuelle kvalifikasjonen. 20
Arbeidslivet NKR kan bidra til god informasjon om hva en kandidat med en bestemt kvalifikasjon forventes å kunne. Dette kan bidra til: Synliggjøring av kvalifikasjonens innhold og nivå Bedre match mellom kvalifikasjoner og stillinger Godt rekrutteringsarbeid og kompetanseutvikling i bedriftene Informasjon mellom kvalifikasjonsnivåene nasjonalt og internasjonalt Vurdering av kvalifikasjoner utenfor det formelle utdanningssystemet 21
For læresteder og tilbydere NKR og LUBer er nyttige redskap i arbeidet med læreplaner og i utviklingen av studietilbud. Beskrivelsene av oppnådde kunnskaper, ferdigheter og generell kompetanse kan brukes som et utgangspunkt for pedagogisk og metodisk utviklingsarbeid. Eksempel: arbeidet med LUBer gir muligheten til å jobbe med planene for de enkelte tilbudene. 22
Godkjenningsarbeid NQF og EQF er nyttige redskap i forbindelse med: Vurdering av utenlandsk kompetanse Godskrivning Fritak Faglig jevngodhet vurderinger Realkompetansevurderinger På sikt vil referansene til NKR/EQF/QF-EHEA-nivå i kvalifikasjonsbevis vil synliggjøre kvalifikasjonens nivå nasjonalt og regionalt Tillegg i Lisboakonvensjonen om kvalifikasjonsrammeverk: «should be used while considering the five key elements in recognition: level, learning outcomes, quality, workload and profile». 23
Status i arbeidet med NKR og EQF Læringsutbyttebeskrivelser er en del av kvalitetsarbeidet ved fagskoler, universiteter og høyskoler. Læringsutbyttebeskrivelser skal brukes som referanse i arbeidet med læreplaner for grunnopplæringen. Rapporten som henviser nivåene i NKR til nivåene i EQF ble presentert og godkjent i EQF Advisory Group 6. juni 2014 Nivåene i NKR og koblingen til EQF skal forskriftsfestes i løpet av 2014/15. 24
Kompetanser utenfor det formelle utdanningssystemet - innplassering i NKR? KD har oppnevnt et utvalg som skal vurdere muligheter og ev. retningslinjer for å innplassere kompetanser utenfor det formelle utdanningssystemet Utvalget ble oppnevnt 11. oktober 2013 Arbeidet skal være ferdig innen 31. desember 2014 25
Hvilken rolle har kontaktpunktet NCP for EQF Kontaktpunktet har ansvar for Informasjon kontakt Vedlikehold Status 2014: overgangsfase fra utvikling til drift Utvikle nettsider Utvikle grafiske fremstillinger av kvalifikasjonsrammeverket Opprette og videreføre kontakt med nasjonale og internasjonale aktører og interessenter. 26
Oppsummering EQF-rekommandasjonen trådte i kraft i 2008 (8 nivåer) NKR ble fastsatt i 2011 (7 nivåer) Begge beskriver kvalifikasjoner gjennom LUBer NKR og henvisning til EQF skal forskriftsfestes Kvalifikasjonsrammeverkene skal: fremme mobilitet fremme livslang læring bidra til kvalitet bygge bro mellom arbeidsliv og utdanning Bruksnytte for flere målgrupper NCP for EQF: bidra til god informasjon, kontakt og vedlikehold 27
Takk for oppmerksomheten! For mer informasjon: www.nokut.no/ncp E-post: ncp@nokut.no With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union 28