Hva slags kompetanse, og hvilke grenser? NOKUTs konferanse om utenlandsk utdanning 2015 Parallell 8

Transkript

1 Hva slags kompetanse, og hvilke grenser? NOKUTs konferanse om utenlandsk utdanning 2015 Parallell 8

2 Hva slags kompetanse, og hvilke grenser? Tove Lain Knudsen, NOKUT: Kvalifikasjonsrammeverk i Norge og Europa Deirdre Goggin, Cork Institute of Technology: et irsk perspektiv på realkompetansevurdering og godkjenning av kompetanse oppnådd på ulike læringsarenaer Camilla Alfsen, Vox, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk: realkompetansevurdering i Norge Tormod Skjerve, Virke: hvordan lykkes vi med å benytte kompetansen som finnes i befolkningen? 2

3 Kvalifikasjonsrammeverk i Norge og Europa 3

4 «Kvalifikasjonsrammeverk ventes å få stor betydning som verktøy for å gjøre utdanningssystemene mer forståelige både nasjonalt og internasjonalt, øke mobiliteten innenfor og mellom landene, bidra til fleksible læringsveier og dermed styrke livslang læring.» Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR), s. 8 4

5 5

6 HVA ER EN KVALIFIKASJON? Når vi snakker om kvalifikasjonsrammeverk, defineres en kvalifikasjon som et dokumentert læringsutbytte på et gitt nivå. Læringsutbyttet er vurdert etter bestemte kriterier, og formelt godkjent av en ansvarlig myndighet. Eksempler på kvalifikasjoner i det norske kvalifikasjonsrammeverket er bl.a. fagbrev, bachelorgrad og ph.d. I dag er det bare kvalifikasjoner som er oppnådd gjennom utdanningssystemet (formelle kvalifikasjoner) som er innplassert på nivåer i NKR. 6

7 Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) NKR-nivå Innplasserte kvalifikasjoner i NKR 1 I Norge er det ikke innplassert kvalifikasjoner på nivå 1 2 Vitnemål fra 10-årig grunnskole 3 Kompetansebevis for grunnkompetanse i videregående opplæring 4A Fagbrev, svennebrev og vitnemål fra videregående opplæring 4B Vitnemål fra videregående opplæring 5.1 Vitnemål fra fagskole (fagskole 1) 5.2 Vitnemål fra fagskole (fagskole 2) 6.1 Høgskolekandidatgrad Bachelorgrad Vitnemål fra grunnskolelærerutdanning og fra allmennlærerutdanning Mastergrad Master i rettsvitenskap Cand.med. Cand.med.vet. Cand.psychol. Cand. theol. En del engelskspråklige mastergrader (Master ofarts, Master of Laws, MBA, osv.) Ph.d. Dr.philos. Diplom, kunstnerisk utviklingsprogram 7

8 Læringsutbytte Hvert nivå i kvalifikasjonsrammeverket beskrives gjennom læringsutbytte (ikke innsatsfaktorer): Det en person vet, kan og er i stand til å gjøre som et resultat av en læringsprosess - ikke hva vedkommende har måttet gjøre for å komme dit. 8

9 Læringsutbyttebeskrivelsene er delt inn i tre kategorier: Kunnskap: Forståelse av teorier, fakta, begreper, prinsipper, prosedyrer innenfor fag, fagområder og/eller yrker. Ferdigheter: Evne til å anvende kunnskap til å løse problemer og oppgaver. Det er ulike typer ferdigheter: kognitive, praktiske, kreative og kommunikative. Generell kompetanse: Evnen til å kunne anvende kunnskap og ferdigheter på selvstendig vis i ulike situasjoner i utdannings- og yrkessammenheng gjennom å vise samarbeidsevne, ansvarlighet, evne til refleksjon og kritisk tenkning. 9

10 Overordnet læringsutbytte nivå 5.2 (Fagskole 2) Kunnskap Ferdigheter Generell kompetanse Kandidaten... har kunnskap om begreper, teorier, modeller, prosesser og verktøy som anvendes innenfor et spesialisert fagområde kan vurdere eget arbeid i forhold til gjeldende normer og krav kjenner til bransjens/yrkets historie, tradisjoner, egenart og plass i samfunnet har innsikt i egne utviklingsmuligheter Kandidaten... kan gjøre rede for sine faglige valg kan reflektere over egen faglig utøvelse og justere denne under veiledning kan finne og henvise til informasjon og fagstoff og vurdere relevansen for en yrkesfaglig problemstilling Kandidaten... kan planlegge og gjennomføre yrkesrettede arbeidsoppgaver og prosjekter alene og som deltaker i gruppe og i tråd med etiske krav og retningslinjer kan utveksle synspunkter med andre med bakgrunn innenfor bransjen/ yrket og delta i diskusjoner om utvikling av god praksis kan bidra til organisasjonsutvikling 10

11 Eksempel på læringsutbytte for fagskoletilbud på nivå 5.2 i NKR 11

12 Læringsutbytte og måloppnåelse Graden av av oppnådd læringsutbytte vises gjennom karakterer. 12

13 Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) 13

14 QF- EHEA EQF 1999: Bolognaerklæringen signert av 29 land. Mål: ett europeisk område for høyere utdanning innen Bergen: overordnet kvalifikasjonsrammeverk for høyere utdanning ratifisert. (EHEA i dag: 47 land) 28. april 2008: EUrekommandasjonen om EQF trådte i kraft. Utviklingen av NKR: En videreføring av europeiske prosesser 17. mars 2009: EØS-komiteen vedtok å innlemme rekommandasjonen om EQF i EØS-avtalen Høyere utd. 2003: Kvalitetsreformen Mars 2009: NKR for de tre nivåene i høyere utdanning (Bolognarammeverket) fastsatt NKR (alle nivåer) 2006: arbeidet med å utrede et NKR for hele utdanningssystemet startet 15. desember 2011: Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) fastsatt 6. juni 2014: rapporten som henviser NKR til EQF lagt frem og godkjent i EQF Advisory Group

15 Europeisk kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (EQF) 8 nivåer Hvert nivå defineres gjennom beskrivelser som angir relevant læringsutbytte for kvalifikasjoner Læringsutbytte defineres gjennom beskrivelser av «knowledge, skills and competence» EQF er et «metarammeverk» - nivåer og læringsutbyttebeskrivelser er verktøy for å sammenligne utdanning fra forskjellige land Hovedformål: Forstå og sammenligne kvalifikasjoner på tvers av landegrenser, redusere hindringer for mobilitet, styrke muligheter for livslang læring, mm. 15

16 Land X EQF Land Y Kvalifikasjon A Kvalifikasjon B

17 NKR: Nivåer, utdanning, vitnemål og grader NKR-nivå Innplasserte kvalifikasjoner i NKR EQF-nivå QF-EHEA syklus 1 I Norge er det ikke innplassert kvalifikasjoner på nivå Vitnemål fra 10-årig grunnskole 2 3 Kompetansebevis for grunnkompetanse i videregående opplæring 3 4A Fagbrev, svennebrev og vitnemål fra videregående opplæring 4B Vitnemål fra videregående opplæring Vitnemål fra fagskole (fagskole 1) 5.2 Vitnemål fra fagskole (fagskole 2) Høgskolekandidatgrad Bachelorgrad Vitnemål fra grunnskolelærerutdanning og fra allmennlærerutdanning Mastergrad Master i rettsvitenskap Cand.med. Cand.med.vet. Cand.psychol. Cand. theol. En del engelskspråklige mastergrader (Master of Arts, Master of Laws, MBA, osv.) Ph.d. Dr.philos. Diplom, kunstnerisk utviklingsprogram Første syklus (delnivå) Første syklus (bachelor) Annen syklus (master) Tredje syklus (ph.d) 17

18 38 Land 42 kvalifikasjonsrammeverk 29 Formelt implementert 26 Henvist nivåer til EQF 18

19 Kvalifikasjonsrammeverkenes utviklingstrinn Avansert operasjonelt trinn Design (og redesign) Tidlig operasjonelt trinn Formell implementering 19

20 Tidlig operasjonelt trinn 11 Kvalifikasjonsrammeverk har nådd et tidlig operasjonelt trinn («early operational stage») Kvalifikasjonsrammeverk er en permanent og synlig del av det nasjonale utdanningsog opplæringssystemet. Norge: Læreplaner og studietilbud skal være i tråd med de overordnede læringsutbyttebeskrivelsene i NKR. 20

21 Avansert operasjonelt trinn Belgia (fl) Danmark Irland Frankrike Malta Nederland Storbritannia «Fully operational» Kvalifikasjonsrammeverkene kjent blant sluttbrukerne (studenter, arbeidsgivere/-takere, undervisningspersonell, veiledere) Skottland: 53% av «learners» kjenner til SCQF, og mange bruker det bl.a. til å planlegge videre studier. 21

22 Ulike typer kvalifikasjoner og kompetanse Formelle kvalifikasjoner Ikke-formelle kvalifikasjoner Uformelle kvalifikasjoner/ uformell læring Kvalifikasjoner og kompetanse 22

23 Takk for oppmerksomheten! For mer informasjon: Tove Lain Knudsen Seniorrådgiver 23