Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset, Øyriket Møtedato: 29.04.2016 Tid: 08:45-14:45 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77746000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 64/16 16/281 SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN TIL INVESTERINGSFASEN AV ELEMENTS ARCTIC CAMP AS Hansnes, 22.04.16 Mona Pedersen ordfører
SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN TIL INVESTERINGSFASEN AV ELEMENTS ARCTIC CAMP AS Saksbehandler: Laila B. Johansen Arkivsaksnr.: 16/281 Arkiv: U64 Saksnr.: Utvalg Møtedato 41/16 Formannskapet 17.03.2016 64/16 Formannskapet 29.04.2016 62/16 Formannskapet 13.04.2016 Rådmannens innstilling: 1. Elements Artic Camp v/lise Haug Halvorsen innvilges ytterligere kr. 150 000 i lån til investeringsfasen av pilotprosjekt på Rebbenesøy 2. Beløpet dekkes over kto.15200 604 325 3. Sikkerhet: Gjeldsbrev 4. Lånet gis på 10 år, herav 2 års avdragsfrihet. 5. Renter for tiden 2,3 % p.a. 6. For øvrig vanlige vilkår. Behandling/vedtak i Formannskapet den 17.03.2016 sak 41/16 Behandling: Forslag fra ordføreren: Saka utsettes til neste formannskapsmøte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saka utsettes til neste formannskapsmøte. Saksutredning til formannskapets møte 29.04.2016: Formannskapet utsatte på nytt saken i forrige møte, inntil at de hadde fått alle opplysninger. Det ble ikke i vedtaket sagt hvilke opplysninger som manglet. Imidlertid har ordfører i e-post til enhetsleder for drift og utvikling sagt følgende: Noe av problemstillingen var at verken søker eller firmaet var registrert i kommunen. Det var også påpekt at at hun tidligere har fått kr. 175 000 til sammen i lån og tilskudd. Det at hun nå søker om ytterligere kr. 150 000 gjør at vi prioriterer veldig i forhold til reiseliv. *********************** Side 2 av 6
I tidligere saksframlegg er det redegjort for at søker har fått kr. 150 000 i lån og 25 000 i tilskudd fra næringsfondet. Årsaken er nå at hun ikke fikk innvilget fullt ut det hun hadde søkt fra Innovasjon Norge, og dermed søkt Karlsøy kommune om ytterligere midler for å komme i gang med prosjektet. Karlsøy kommune har siden 2008 hatt høy satsing på reiseliv, og tidligere formannskap har fulgt dette opp. Det var på et tidspunkt sagt at fiskeri er hovednæringen i Karlsøy og at reiseliv var det andre hovedsatsingsområde. Nettopp dette for å ha flere bein å stå på. Reiselivssamarbeidet i Karlsøy har vært høyt satset, bla. det startet med ei gruppa i utviklingsprosjektet «Flomlysprosjektet», som igjen førte til et forprosjekt på reiseliv og deretter «Reiselivsprosjektet et levende øyrike» som fortsatt pågår. I tillegg pålegges det mer og mer det miljømessige og naturgitt fortrinn vi har i vår kommune for å satse på bla. reiseliv. Det var formannskapet i forrige periode, som først innvilget midler til dette spesielle reiselivsprosjektet, hadde svært stor tro på prosjektet og var glad for at dette skulle etableres i Karlsøy. Når det gjelder størrelse på prosjektet, så er det mange flere prosjekt som har å fått mye større støtte fra næringsfondet. Bla. innenfor reiseliv, landbruk og service. Hav og Fjell AS har fått 2 x 300 000 i lån i forbindelse med oppstarten. VSK har fått kr. 100 000 i oppstarttilskudd fra omstillingsprosjektet + kr. 300 000 i lån til sin nyinvestering. Bull Gård, Vang gård og Stakken gård har fått lån, noen i flere runder for å komme i gang. Næringsfondet skal være med å gi det «lille» ekstra, som skal til for at bedriftene skal kunne komme i gang, og for å utløste eksterne midler. Det er slik man får brukt næringsfondet til å skape nye arbeidsplasser. Dette er noen eksempler på hvordan næringsfondet har vært brukt over år. Dette er særdeles viktig for de som virkelig vil satse. Karlsøy kommune har med full støtte fra Troms fylkeskommune også brukt midler til Løksfjord AS sin satsing på Rebbenesøya (i Tromsøs del av øya). Denne hjørnesteinsbedriften er alfa omega for opprettholdelsen av øya, både for Tromsø og Karlsøy. Det var derfor viktig for både fiskere, øyas befolkning og arbeidskraft fra Karlsøy. Når det gjelder kjøp av fiskefartøy har det vært en retningslinje om lån inntil kr. 150 000 av næringsfondet. Dersom det er førstegangsetablerere på fiskefartøy blir det gitt kr. 20 000 i tilskudd og 130 000 i lån, totalt kr. 150 000. Men i noen båter har også fått større lån, der det har vært flere eiere. Så til spørsmålet om etablerere må være registrert eller bo i Karlsøy. Dette har ikke vært et absolutt krav. Imidlertid må bedriften som skal få midler fra næringsfondet være eller bli etablert i Karlsøy kommune. Side 3 av 6
I Karlsøy bør vi være glad for alle mulige etableringer som vil gi kommunen et attraktivt omdømme, få folk til å besøke kommunen vår. Dette vil igjen gi større ringvirkninger i vårt vakre øysamfunn. ************************ Rebbenesøya har hatt veldig positiv utvikling etter at de gjennomførte prosjektet Rebbenesøyas framtid, der både hjørnesteinsbedriften Løksfjord AS fikk nye eiere og kom i drift igjen. Jonny Engvik, i tillegg til butikken og posten, også fikk utvidet med ei leilighet i tillegg til hytta, for å drive havfisketurisme. Bedriften 100 % Paulsen har etablert seg med eget bygg og masse byggeaktivitet. At de nå skal få etablering av et bærekraftig reiseliv på Rebbenesøya, er utviklingslaget svært fornøyd med. Rebbenesøy utviklingslag har hatt flere møter med etablereren, og er veldig optimistisk i forhold til denne etableringen. I kontakt med etablereren opplyser hun at dersom det er et krav for å få midler til prosjektet, vil hun flytte bedriften til Karlsøy. Flytte til kommunen kan hun uansett ikke gjøre, så lenge de ikke har etablert noe her ute. Vurdering: Denne etableringen skiller seg litt ut i forhold til vanlig turisme, både med yutene og andre aktiviteter som f.eks. padling. Karlsøy kommune har naturgitt fortrinn for reiseliv, og har tidligere gitt veldig positive signaler til denne etableringen, både administrativt og politisk. Rådmannens innstilling: 7. Elements Artic Camp v/lise Haug Halvorsen innvilges ytterligere kr. 150 000 i lån til investeringsfasen av pilotprosjekt på Rebbenesøy 8. Beløpet dekkes over kto.15200 604 325 9. Sikkerhet: Gjeldsbrev 10. Lånet gis på 10 år, herav 2 års avdragsfrihet. 11. Renter for tiden 2,3 % p.a. 12. For øvrig vanlige vilkår. *********************** Side 4 av 6
Saksutredning til formannskapet 13.april 2016: Saken var forelagt formannskapet i forrige møte, men ble da utsatt. Saksbehandler er ikke kjent med årsaken til utsettelsen. *********************** Viser for øvrig til saksframlegg til formannskapets møte 17.03.2016: Element Arctic Camp v/lise Haug Halvorsen søker i brev av 02.02.2016 om tilskudd/lån til investeringsfasen, i størrelsesorden, inntil kr. 470 000. I forhold til investeringsplanene, se vedlagte søknad, har hun fått tilsagn på kr. 450 000 fra Innovasjon Norge og Sametinget, (forutsatt fullstendig finansiering). Altså mindre enn forventet Hun søker derfor Karlsøy kommune om kr. 470 000 slik at hun oppnår fullfinansiering. ************** Element Arctic Camp har tidligere fått innvilget kr. 25 000 i utviklingstilskudd, samt et lån på kr. 150 000 til oppstart av pilotprosjektet. Fase 1. Utvikling konsept: ENK «Elements Arctic Camp Lise Haug Halvorsen» ble reistrert i foretaksregisteret 19.09.2014, orgnr. 914 185 726 Skal tilby overnatting i enn utmarkscamp med tilknytning til natur- og kulturbaserte opplevelser. Havpadling er hovedaktiviteten med andre opplevelser og aktiviteter vil også tilbys. Status pr. i dag: - Eiendommen er kjøpt, gnr.15 bnr.117 i Karlsøy - Konsesjon for erver av eiendommen er innvilget - Disp.fra areal- og byggeplanen i Karlsøy kommune til å bygge 1 naust og sette opp 2 yurter i en pilotfase på 3 år, er innvilget. - Godkjent byggesøknad/tillatelse til tiltak er innvilget til Elements Arctic Camp. Bakgrunnen for å gjennomføre en pilot er at hun ønsker å teste ut yurten i et maritimt og værutsatt miljø, da en har lite erfaring med denne type under lignende forhold. I tillegg er det ønskelig å teste ut og optimalisere konseptet, dvs. utvikle ulike produktpakker tilpasset ulike kundesegment, før en går videre i en større skala. Side 5 av 6
I løpet av pilotfasen og med bakgrunn i resultater og erfaringer skal hun få utarbeidet en en reguleringsplan med sikte på å fortrinnsvis etablere en fullt utbygd camp. Foreløpig skissert situasjonsplan er det planlagt inntil 10 yurter, servicebygg, brygge innkvarterinsbolig for guider/ansatte, samt administrasjonsbygg. Med støtte fra Sametinget og Karlsøy kommune har hun gjennoført et utviklingsprosjekt der en har utarbeidet forretningsplan, gjennomført markedsutdersøkelse, investert i en del utstyr og jobbet med nettverk og kompetanseheving. Fase 2: Oppstart pilot: Elements Arctic Camp AS, ble registrert i foretaksregisteret 27.01.2016. Vedtektsfestet formål: Drive med turisme og reiseliv og det som naturlig hører inn under dette. Utleie og overnatting i en utmarkscamp, salg av mat-, kultur- og naturbaserte opplevelser. Kurs- og arrangementsvirksomhet. I flg. søker planlegger hun å få opp naust og 2 yurter og tar sikte på å kunne ta i mot gjester kommende vinter, nov./des. Videre tar hun sikte på helårsdrift fra 2017 og at 3.driftsår 2019 klarer å lønne en fulltidsansatt samtidig som en oppnår driftsresultat/overskudd i underkant av kr. 400 000 basert på 40 uker som er booket, eller ca. 1700 gjestedøgn. Langsiktig mål er at bedriften skal oppnå høy internasjonsal anerkjennelse. Og bli et foretrukket bærekraftig reisemål internasjonalt. Investerings- og finansieringsplan: Se vedlagete søknad der investeringer- og finansieringsplan er satt opp. Vurdering: Innstilling i sak 41/16 og sak 62/16 opprettholdes. Vedlegg: søknad m/vedlegg Side 6 av 6