Sør-Gardermoen 6. juni 2014 Referat fra rådmannsmøte 23. mai 2014 Sted: Tunet Kl: 1030-1500 Dagsorden : Sak nr.: 41/14 GODKJENNING AV DAGSORDEN... 2 Sak nr.: 42/14 REFERAT FRA RÅDMANNSMØTE 28.03.14... 2 Sak nr.: 43/14 INFORMASJON FRA AKERSHUS FYLKESKOMMUNE... 2 Sak nr.: 44/14 FINANSIERING/ORGANISERING AV ØRIK... 2 Sak nr.: 45/14 ØRUs LEDERSEMINAR... 2 Sak nr.: 46/14 HELSEHUS FOR ØRU-KOMMUNENE... 3 Sak nr.: 47/14 EVALUERING ØRB... 3 Sak nr.: 48/14 BYUTVIKLINGS MIDLER... 3 Sak nr.: 49/14 MANDAT - REGIONAL PLAN FOR MASSEFORVALTNING... 4 Sak nr.: 50/14 EVALUERING AV IKT SAMARBEIDET... 5 Sak nr.: 51/14 INFORMASJON FRA RU AKERSHUS, ASU m.v.... 5 Sak nr.: 52/14 EVENTUELT... 6 Deltakere: Marte Hoel Lillian Nærem Frits Arne Eriksen Paul Glomsaker Johnny Pedersen Tor Arne Gangsø Kurt-Gøran Adriansen Referat sendt: Kopimottakere av referat: Kopimottakere av referat: Eidsvoll Hurdal Gjerdrum Nannestad Nes Ullensaker ØRU Rådmennene og Postmottak i kommunene ØRU styret HTVene i kommunene Side 1 av 6
Sak nr.: 41/14 GODKJENNING AV DAGSORDEN Dagsorden godkjennes Sak nr.: 42/14 REFERAT FRA RÅDMANNSMØTE 28.03.14 Ingen merknader til referatet har fremkommet. Referat fra 28.03.14 godkjennes. Sak nr.: 43/14 INFORMASJON FRA AKERSHUS FYLKESKOMMUNE Utgår. Sak nr.: 44/14 FINANSIERING/ORGANISERING AV ØRIK Vedlegg: Notat om finansiering/organisering av ØRIK fra økonomisjefene. Notatet fra økonomisjefene ble drøftet. Det ble anbefalt å oversende notatet til daglig leder for ØRIK for merknader og kommentarer. Rådmannen i Hurdal påtok seg å få utarbeidet et saksframlegg om saken til ØRU styremøte. Notatet fra økonomisjefene oversendes til daglig leder for ØRIK for merknader og kommentarer. Frist for tilbakemelding 28. mai. Hurdal kommune utarbeider saksframlegg til ØRU styremøte 16. juni. Sak nr.: 45/14 ØRUs LEDERSEMINAR Tema for ØRUs lederkonferanse ble drøftet. IKT og meroffentlighet ble ansett som de mest aktuelle temaer. Seminaret gjennomføres innen regionen, Aktuelle steder: Kringler Gård eller Raumergården. Vedtak Rådmannen i Hurdal arbeider videre med IKT delen av programmet og ØRU-sekretariatet arbeider med delen om meroffentlighet. ØRU sekretariat tar kontakt med aktuelle overnattingssteder og slutter de nødvendige avtaler. Side 2 av 6
Sak nr.: 46/14 HELSEHUS FOR ØRU-KOMMUNENE Rådmannen i Ullensaker informerte om at nytt saksframlegg var oversendt til de andre kommunene for politisk behandling. Sak nr.: 47/14 EVALUERING ØRB Rådmannen i Ullensaker informerte om at et konkurransegrunnlag om evaluering av ØRB var sendt ut med tilbudsfrist 23. mai 2014. Det ble videre informert om at representantskapet for ØRB hadde vedtatt at eiernes oversikt over og avtale om innskutte verdier og gjeld tilført ØRB IKS ved omdannelsen/utvidelsen fra 1.5.13 skulle oversendes styret i ØRU for videre behandling. Det var enighet om at forventet saksgang ville være at ØRU-styret påla RU å etablere en oversikt over verdier og gjeld samt foreslå et eventuelt engangsoppgjør mellom eierkommunene og at oppgaven burde utføres av Økonomisjefsforum. Leder RU gir et foreløpig oppdrag til Økonomisjefsforumet i ØRU om saken. Sak nr.: 48/14 BYUTVIKLINGS MIDLER Kort om prosjektet Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker å legge til rette for positiv utvikling i byregioner i hele landet og etablerte derfor i 2013 et utviklingsprogram for byregioner med en tilskuddsordning. Utviklingsprogrammet for byregioner skal gi økt kunnskap om byenes funksjon for omlandet og regionens næringsmessige potensial. Kunnskapen skal danne grunnlag for regionalt forankrete strategier og tiltak som kan bidra til å styrke rollen som byregioner har for regional utvikling. ØRU ved Ullensaker kommune søkte om tilskudd på kr 1 420 000,- men fikk innvilget kr 1 340 000,-. Fra deltaker kommunene kreves en tilsvarende egenandel, men denne er forutsatt tatt ut som egeninnsats. Formål for tilskuddsordningen er at tilskuddsmottakerne skal komme fram til lokalt forankrete strategier og tiltak med utgangpunkt i samhandling mellom byen og omlandet. En helhetlig samfunnsanalyse skal ligge til grunn for strategier og tiltak. Programmet er delt inn i to faser, og nettverksarbeid står sentralt i begge. Det tas sikte på at fase 1 skal være ettårig og hovedsakelig gjennomføres i 2014, mens fase 2 går over tre år, og gjennomføres i perioden 2015 2017. Side 3 av 6
Formålet med fase 2 er at regionene utarbeider konkrete strategier og gjennomfører tiltak innenfor områder/tema som regionen har prioritert. Utviklingsarbeidet skal foregå i tilknytning til et nettverk med andre deltakende regioner, og må forankres i kommunens ordinære planarbeid. Nærmere opplysninger blir gitt ved utlysningen av fase 2 Arbeidet skal foregå i tilknytning til et nettverk med andre byregioner som deltar i utviklingsprogrammet. Nettverk mellom søkerregionene vil bli etablert og drevet av Kompetansesenter for distriktsutvikling. Tilsammen er det 33 byregioner som deltar i programmet. Status Plan- og næringssjefen i Ullensaker, informerte om status i arbeidet: Det er etablert en arbeidsgruppe som rapporterer til Planforum. Gruppen var på et 2- dagers seminar 20. -21. mai i regi av Distriktssenteret. Arbeidsgruppen tar sikte på å leie inn en egen prosessleder og har utarbeidet et eget konkurransegrunnlag for dette og som er lagt ut på Doffin med søknadsfrist 12. juni. Grunnleggende for arbeidet er en helhetlig samfunnsanalyse og å få til en bedre regional samhandling og en bedre fordeling av veksten. Arbeidet skal også bidra til å etablere et felles kunnskapsgrunnlag. Forankring er viktig. Det tas sikte på to presentasjoner for hvert kommunestyre. Det er også viktig å få avklart administrative forhold: o Hvem skal føre regnskap og ivareta administrative forhold? o Hvordan regne tidsforbruk og fordeling av egeninnsats? Tas til orientering. Ullensaker kommune ivaretar administrasjon av prosjektet. Sak nr.: 49/14 MANDAT - REGIONAL PLAN FOR MASSEFORVALTNING ØRUs representant i den administrative styringsgruppen, rådmannen i Nes, informerte om problemstillinger knyttet til masseforvaltning: Det er mye politikk i sakskomplekset. Deponering av masse er en utfordring: o Det er mangel på godkjente deponier. o Det må skilles mellom rene og forurensede masser. o Masser som må deponeres kan ikke benyttes til jordforbedring. Det er en generell tendens at mengden masse som flyttes går ned. Dette skyldes kostnadene. Man søker å finne nødvendig masse lokalt. Side 4 av 6
Plan for deponering av masse bør inn i kommuneplanene. Tas til orientering. Sak nr.: 50/14 EVALUERING AV IKT SAMARBEIDET Med bakgrunn i PA Consultings rapporter etter benchmarkingen av IKT-tjenestene for kommunene på Øvre Romerike samt anbefalinger var leder for KommIT i KS invitert til møtet for å gi sine vurderinger hvordan kommunene burde følge opp rapportene og anbefalingene. Momenter fra leder KommIT: Kommunene burde rydde opp i applikasjonsporteføljene. DGI godt posisjonert for et slikt arbeid. DGI burde utfordres til å få større nærhet til kommunene og brukerne. Kommune burde få til «møterom» og «møteplasser» hvor teknologi og mennesker kunne møtes for å videreutvikle bruk og nytte av IKT. Rutiner på dette burde etableres. Kommunene burde ha større fokus på gevinstrealisering ved digitalisering av tjenester. ØRU kommunene bør drøfte og avklare hvordan man kan få bedre styring innen IKT området og om man bør opprettholde dagens IKT service nivå. Generelt bør kommunene bruke mer penger på digitalisering for å få til nødvendige endringer av strukturer og måter å løse sine oppgaver på. Direktør DGI og leder estab følger opp rapportens hovedfunn med beskrivelse av hva er bra og hvor kan vi bli bedre, samt forslag til oppfølgende tiltak. Utvikling av IKT samarbeidet bør tas med som tema på lederseminaret. Sak nr.: 51/14 INFORMASJON FRA RU AKERSHUS, ASU m.v. Gjensidig orientering fra forskjellige fora rådmennene deltar i. ASU o Rådmannen i Eidsvoll utpekes som vara i ASU for rådmannen i Ullensaker og rådmannen i Nannestad. o SNR har et felles sekretariat for samhandlingsreformen og samvirke med AHUS. Kommunene på Øvre Romerike bør også få til en bedre samordning og koordinering overfor AHUS. H/S-nettverket bør utarbeidet et notat på saken. o RU ØRU bør ha et informasjons og koordineringsmøte med RU SNR. Mulig dato kan være ettermiddagen før avreise på studieturen. RU Akershus: Intet å referere. Side 5 av 6
RU sentralt: o Rekkefølgen i lønnsforhandlingene er en utfordring for det kommunale lønnsoppgjør. o Samtalene med Utdanningsforbundet foregår i en god tone. o Avslutningen av ordningen med kommunal medfinansiering ved sykehusinnleggelse skaper usikkerhet. Det er uklart hvordan dette vil gi seg utslag i budsjettene. o RU sentralt er også skeptisk til oppdraget som er gitt til fylkesmennene i forbindelse med kommunereformen. Tas til orientering. Sak nr.: 52/14 EVENTUELT Følgende sak ble behandlet: Voksenopplæringen på Øvre Romerike (VOØR) VOØRs resultatoppnåelse ble drøftet. Det ble fremholdt at VOØR ikke oppnådde de ønskede resultater når det gjaldt å få folk i arbeid. Det ble foreslått at RU skulle invitere VOØR til et RU-møte for å informere om aktivitet og virksomhet og at samarbeidet burde drøftes. Det ble videre foreslått at man også burde få noen som hadde gode resultater med integrering og å få folk i arbeid til å informere RU. Leder VOØR og Avd.leder flyktning og integrering i Nes kommune inviteres til neste RU møte for å informere om sine virksomheter. Side 6 av 6