Referat fra rådmannsmøte 30. januar 2015 Sted: Tunet Kl:

Transkript

1 Sør-Gardermoen 9. februar 2015 Referat fra rådmannsmøte 30. januar 2015 Sted: Tunet Kl: Dagsorden : Sak nr.: 1/15 GODKJENNING AV DAGSORDEN... 2 Sak nr.: 2/15 REFERAT FRA RÅDMANNSMØTE Sak nr.: 3/15 ASU AKTUELLE SAKER... 2 Sak nr.: 4/15 INFORMASJON FRA AKERSHUS FYLKESKOMMUNE... 2 Sak nr.: 5/15 DELTAKELSE I STYRINGSGRUPPE FOR REGIONAL PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV... 2 Sak nr.: 6/15 HELSEHUS ØVRE ROMERIKE - STATUS... 3 Sak nr.: 7/15 ØRIK HANDLINGSPLAN Sak nr.: 8/15 NY MODELL FOR FINANSIERING OG ORGANISERING AV ØRIK... 3 Sak nr.: 9/15 OPPGJØR FOR INNSKUTTE VERDIER I ØRB... 4 Sak nr.: 10/15 NYTT ADM MEDLEM TIL BARNEVERNVAKTEN... 4 Sak nr.: 11/15 STATUS SAMARBEID OM BARNEVERN... 4 Sak nr.: 12/15 FELLES KOMMUNEPSYKOLOG... 5 Sak nr.: 13/15 FELLES SAMHANDLINGSKONTOR... 6 Sak nr.: 14/15 VELFERDSTEKNOLOGI - ETABLERING AV PROSJEKT... 6 Sak nr.: 15/15 SAMARBEID OM KOMMUNEOVERLEGE-FUNKSJON... 6 Sak nr.: 16/15 ØRUs LEDERKONFERANSE... 7 Sak nr.: 17/15 ROMERIKSLØFTET ENDRING AV ORGANISERING OG PROSJEKTPERIODE Sak nr.: 18/15 INFORMASJON FRA RU AKERSHUS, ASU m.v Sak nr.: 19/15 EVENTUELT... 9 Deltakere: Knut Haugestad Lillian Nærem Frits Arne Eriksen Paul Glomsaker Johnny Pedersen Tor Arne Gangsø Christian Hintze Holm Kurt-Gøran Adriansen Referat sendt: Kopimottakere av referat: Kopimottakere av referat: Eidsvoll Hurdal Gjerdrum Nannestad Nes Ullensaker Akershus fylkeskommune ØRU Rådmennene og Postmottak i kommunene ØRU styret HTVene i kommunene Side 1 av 9

2 Sak nr.: 1/15 GODKJENNING AV DAGSORDEN Dagsorden godkjennes Sak nr.: 2/15 REFERAT FRA RÅDMANNSMØTE Ingen merknader til referatet har fremkommet. Referat fra godkjennes. Sak nr.: 3/15 ASU AKTUELLE SAKER ØRU kommunenes representant i sekretariatet for fremleggelse av saker til ASU, samhandling og folkehelsekoordinator i Ullensaker, Trine Knobel, orienterte kort om Strategiseminar for Ahus og tilhørende kommuner. Aktuelle deltakere: samtlige rådmenn i kommunene og direktører fra Ahus. Hun foreslo at fagnivået i kommunene også burde være representert. Forslag til vedtak: Rådmennene vil delta på seminaret. Kommunens helseleder deltar sammen med rådmann. Sak nr.: 4/15 INFORMASJON FRA AKERSHUS FYLKESKOMMUNE Intet å referatføre. Sak nr.: 5/15 DELTAKELSE I STYRINGSGRUPPE FOR REGIONAL PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV Assisterende fylkesdirektør, Christian Hintze Holm, informerte kort om fylkeskommunens arbeid med planprogrammet for arbeid med regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv samt det forestående arbeid med selve planen. Organiseringen av planarbeidet legger opp til at det løpende planarbeidet ledes av en administrativ styringsgruppe på rådmannsnivå. Styringsgruppen ledes av fylkesrådmannen Side 2 av 9

3 eller stedfortreder, og en representant fra hver av delregionene, fortrinnsvis oppnevnt av regionrådene. Styringsgruppa vil ha ansvar for at den regionale planens framdrift og gjennomføring, inkludert ressurser til arbeidet, er i samsvar med planprogrammet. Styringsgruppa skal også sikre forankring av planarbeidet i kommunene og fylkeskommunen politisk og administrativt. Styringsgruppa vil bli ledet av Kristin Felde, fylkesdirektør for kultur, frivillighet og folkehelse i fylkeskommunen. Det er ønskelig at hvert av regionrådene oppnevner ett medlem med vara til styringsgruppen. Forslag til vedtak: Rådmannen i Nannestad, Paul Glomsaker, utpekes som ØRUs representant i den administrative styringsgruppen. Rådmannen i Hurdal, Lillian Nærem, utpekes som vara. Sak nr.: 6/15 HELSEHUS ØVRE ROMERIKE - STATUS Rådmannen i Ullensaker gav en kort statusoppdatering og bemerket at det nå er fire kommuner som samarbeider om et felles helsehus. Konkurransegrunnlaget for anbudskonkurranse er sendt ut. Lokalisering av helsehuset på Jessheim er et element i anbudskonkurransen. Tas til orientering. Sak nr.: 7/15 ØRIK HANDLINGSPLAN 2015 Leder ØRIK gav en kort gjennomgang av handlingsplanen for Under behandling av planen ble blant annet oppfølging, kontroll og evaluering av inngåtte avtaler samt arbeidsdelingen mellom ØRIK og kommunene drøftet. Det ble påpekt at planen burde inneholde noe mer om prosesser og strategier. ØRIKs handlingsplan for 2015 godkjennes med merknader fremkommet under møtet. Sak nr.: 8/15 NY MODELL FOR FINANSIERING OG ORGANISERING AV ØRIK Forslag til saksframlegg var ikke oversendt til ØRU sekretariat før møtet og var derfor ikke distribuert til møtedeltakerne. Leder i ØRIK deltok innledningsvis i behandling av saken og det ble påpekt at ØRIK ikke hadde deltatt i utarbeidelsen av noe forslag til ny modell for finansiering og organisering av ØRIK slik det var beskrevet i høringssaken til formannskapene. Side 3 av 9

4 ØSF tar et møte med leder for ØRIK og fremmer et revidert forslag til rådmennene for oversending til behandling i ØRU-styret. Sak nr.: 9/15 OPPGJØR FOR INNSKUTTE VERDIER I ØRB RU behandlet saken på sitt møte 20. juni 2014 og følgende vedtak er referatført: Saken er oversendt ØSF. ØSFs anbefalinger avventes ØSFs anbefalinger om : Oppgjør for innskutte verdier i Øvre Romerike Brann og Redning IKS er mottatt. Saksframlegg oppgjør for innskutte verdier i Øvre Romerike Brann og Redning IKS godkjennes og fremmes til ØRU-styret. Sak nr.: 10/15 NYTT ADM MEDLEM TIL BARNEVERNVAKTEN ØRUs administrative representant i Barnevernvaktens kontaktutvalg har vært Inger Lise Ødegaard, Gjerdrum kommune. Hun gikk av med pensjon 31.des Ny administrativ representant for ØRU må utpekes/velges. Helse og sosialleder nettverket utpeker/velger ny administrativ representant til Barnevernvaktens kontaktutvalg for ØRU.. Sak nr.: 11/15 STATUS SAMARBEID OM BARNEVERN På møte i juni 2013 behandlet ØRU-styret følgende sak: BARNEVERN SAMARBEIDSMULIGHETER PÅ ØVRE ROMERIKE Mandat Vurdere fellesløsninger for de deler av barnevernstjenesten i alle eller mellom enkelte kommuner på Øvre Romerike (ØRU), som det kan være naturlig å samarbeide om. Side 4 av 9

5 Gjennomgangen skal få frem hvilke områder det er hensiktsmessig for kommunene å samarbeide om. Den skal også ta stilling til nivå på samarbeidet for den enkelte kommune. ØRU-kommunene er ulike i størrelse med innbyggertall fra og behov og nytte vil kunne være forskjellig. Gjennomgangen skal belyse styrker og svakheter i dagens praksis på områdene: Internkontrollsystemer og forvaltningspraksis sett i lys av lover og forskrifter Ledelse, styring, kvalitetssikring, organisering og kompetanse Videre skal følgende tema gjennomgås: Dokumentasjonspraksis og oppfølging av vedtak Bruk av fosterhjem og oppfølging av tilsynsføreransvaret Ressurs/- økonomisk styring Bruk av konsulenttjenester Tverrfaglig samarbeid internt i kommunen og samarbeidet med eksterne instanser Rapporten skal belyse styrker og svakheter i tjenesten og komme med forslag til forbedringer. Forslaget til mandat ble godkjent og oversendt kommunene for politisk behandling Hensikten med å oversende mandatet til kommunene var å informere om prosjektet samt å sikre politisk aksept for det. Oppstart av prosjektet skulle avventes til etter den politiske behandling i kommunene. Etter søknad fikk ØRU kr ,- til prosjektet fra FMOA. Midlene ble overført til Ullensaker kommune i november 2013, hvor de fortsatt står ubrukt. Prosjektansvarlig var kommunaldirektør Tone Thorsen, Nes kommune. Hun sluttet imidlertid ved årsskiftet 2013/2014. I referatene fra H/S-nettverket fremgår det ikke om noen har overtatt prosjektet. Status for prosjektet bør avklares. Vedtak Saken oversendes Helse og sosialleder nettverket. Nettverket bes om vurdere om prosjektet fortsatt er aktuelt og i tilfelle fremme en revidert prosjektbeskrivelse til RU. Sak nr.: 12/15 FELLES KOMMUNEPSYKOLOG H/S-nettverket drøftet saken på sitt møte i desember 2014 og følgende er referatført: Det er utlyst ny mulighet for å søke tilskudd for å ansette kommunepsykolog. Tilskuddet er ikke tilstrekkelig til å ansette en psykolog i hel stilling, redusert stilling betyr også redusert tilskudd. I alle tilfelle må den enkelte kommune bidra med økonomiske midler, ingen av kommunene har avsatt midler til dette formålet i det vedtatte budsjettet. Side 5 av 9

6 H/S- nettverket anmoder om at RU gir en bestilling til nettverket for 2016 der man ser på muligheten for å etablere felles kommunepsykolog for flere kommuner, og at det avsettes midler til formålet i budsjett Saken returneres til H/S-nettverket. Anmodningen kan fremmes på nytt med begrunnelse for stillingen og hvilken funksjon den skal ha. Sak nr.: 13/15 FELLES SAMHANDLINGSKONTOR H/S-nettverket drøftet saken på sitt møte i desember 2014 og følgende er referatført: H/S- nettverket sendte i sommer over en anmodning til RU om å etablere/ igangsette et prosjekt med henblikk på å etablere felles samhandlingskontor på Øvre i likhet med Nedre. RU besluttet å sette dette på vent til Helsehussaken var klar. RU anmodes om å avklare og sende bestilling til HS-nettverket dersom det er ønskelig at prosjektet skal etableres, nå som Helsehussaken er ferdigbehandlet. H/S-nettverket bes om å vurdere alternative muligheter for etablering av et felles samhandlingskontor for kommunene på Øvre Romerike herunder også et alternativ med samarbeid med kontoret på Nedre Romerike. Sak nr.: 14/15 PROSJEKT VELFERDSTEKNOLOGI - ETABLERING AV H/S-nettverket drøftet saken på sitt møte i desember 2014 og har referatført at RU anmodes om å etablere et prosjekt med fokus på velferdsteknologi. Under drøfting av saken ble det påpekt at før eget prosjekt iverksettes bør man undersøke hva som gjøres i andre relevante miljøer, eksempelvis i Kunnskapsbyen Lillestrøms regi. H/S-nettverket bes om, sammen med DGI, å utarbeide en prosjektbeskrivelse inkludert finansierings- og framdriftsplan for et velferdsteknologi prosjekt. Sak nr.: 15/15 FUNKSJON SAMARBEID OM KOMMUNEOVERLEGE- RU behandlet saken på møte 7. november Følgende ble vedtatt: Side 6 av 9

7 Eidsvoll kommunes posisjon tas til etterretning. Nes kommune anmodes å avklare egen posisjon før utgangen av året. Helse og sosialleder nettverket bes om å fremme et forslag til organisering med en skisse til framdriftsplan til første RU møet i januar. H/S nettverkets forslag ble drøftet. Det var konsensus om at selv om ikke alle kommunene ønsket å delta i et kommuneoverlegesamarbeid slik det var foreslått, var det likevel viktig å opprettholde samarbeidet mellom kommuneoverlegene og miljørettet helsevern. Rådmennene i Gjerdrum, Hurdal, Nannestad og Ullensaker kommune drøfter videre framdrift i saken med H/S-lederne i de fire kommunene. Sak nr.: 16/15 ØRUs LEDERKONFERANSE ØRUs lederkonferanse er planlagt gjennomført august I samme tidsrom er det også møte i Norsk rådmannsforum. Det ble foreslått å endre tiden for ØRUs lederkonferanse til august. Det planlagte RU-møte gjennomføres i forkant eller etterkant av konferansen. ØRUs lederkonferanse gjennomføres i tiden august. Konferansen gjennomføres innen ØRU-området. Et av temaene på konferansen skal være IKT. Sak nr.: 17/15 ROMERIKSLØFTET ENDRING AV ORGANISERING OG PROSJEKTPERIODE. Alle kommunene på Øvre Romerike har inngått et samarbeid om folkehelse, og Folkehelsenettverk Øvre Romerike (FØR) er opprettet. Ett av prosjektene som FØR jobber med er Romeriksløftet. Romeriksløftet ble utviklet i forbindelse med gjennomføring av NM i friidrett på Jessheim i 2014 og er et treårig interkommunalt prosjekt for å igangsette nye helsefremmende tiltak på Øvre Romerike. Prosjektet vektlegger fysisk aktivitet, ernæring og mestring og har fokus på barn og unge, sosial ulikhet i helse, personer med funksjonshemninger og fremmed kulturell bakgrunn. Prosjektet skal bidra til forpliktende samarbeid mellom det private, offentlige og frivillige. Det skal utvikles konkrete konsepter for ulike grupper i befolkningen. En webløsning med innehold av fagstoff og en idèbank samt lokale-, regionale- og nasjonale aktiviteter skal også utvikles som en del av prosjektet, se Side 7 av 9

8 Videre skal Romeriksløftet gjennom samarbeid med Høgskolen i Oslo og Akershus bidra til dokumentasjon av effekten av igangsatte tiltak, studier og forskningsprosjekter innen folkehelse. ØRU-styret ble på sitt møte 31. januar orientert om Folkehelsenettverket på Øvre Romerike og Romeriksløftet. ØRU-styret støttet prosjektet. Det første konkrete konseptet innen Romeriksløftet var «Norge rundt på 21 dager» barn og unge i aktivitet. Konseptet «Norge rundt på 21 dager» ble gjennomført som et pilotprosjekt på med en skole i hver kommune på Øvre Romerike høsten Pilotprosjektet er evaluert og vil bli forbedret for å starte opp på flest mulig skoler på Øvre Romerike høsten Det vises til vedlagte rapport. Så langt har kommunelegen i Ullensaker vært prosjektleder. Ved siden av henne er del av oppgavene blitt håndtert av ansatte i kommunene og via partneravtaler med Ull Kisa Friidrett. Dette har fungert greit i oppstartingsfasen. Ordfører i Hurdal og varaordfører i Sørum har i kraft at sin involvering i idrett deltatt i en «styringsgruppe/ressursgruppe» for prosjektet. Deres erfaringer etter første året er at det er ønskelig med en fastere organisering og forankring av prosjektet. En utvidelse av prosjekt perioden bør også vurderes for å: få etablert de nødvendige samarbeidsarenaene i hver kommune mellom det private, det offentlige og de frivillige organisasjonsliv, få til bedre dokumentasjon av effektene, utvikle en idebank med tilstrekkelig mengde med forslag til aktiviteter for alle målgruppene for prosjektet. Det som er ønskelig er å organisere prosjektet med et styre/styringsgruppe - gjerne hele eller deler av ØRU-styret, en bredt sammensatt referansegruppe og en prosjektleder i minimum 50% stilling. En utvidelse av prosjektperioden med 3 år anses nødvendig for å oppnå de ønskede mål og effekter med prosjektet Forslag til endring av organisering og prosjektperiode støttes. ØRU sekretariat utarbeider forslag til felles saksframlegg til ØRU-styret. Det anbefales at saken oversendes kommunene for politisk behandling Sak nr.: 18/15 INFORMASJON FRA RU AKERSHUS, ASU m.v. Saker fra RU Akershus: Se: Saker fra sentralt RU: KS Rådmannslandsmøte : 7. april Side 8 av 9

9 NOU 2014:12 Åpent og rettferdig - prioriteringer i helsetjenesten er sendt ut på høring. Tas til orientering. Sak nr.: 19/15 Intet å referatføre. EVENTUELT Side 9 av 9