Sauherad kommune Arkiv: FE - 026 Saksmappe: 16/635 - <dok.nr Saksbehandler: Hans Erik Utne Dato: 14.04.2016 Kommunereform - oppfølgning intensjonsavtaler Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato Adminstrasjonsutvalget 21.04.2016 012/16 Formannskapet 21.04.2016 036/16 Kommunestyret Rådmannens innstilling: * 21.04.2016 Formannskapet Behandling i møtet: Alf Rose Sørgaarden la fram slikt forslag: 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. 3. På bakgrunn av innbyggerundersøkelsen, er det ikke grunnlag for å gå videre med Øst-Telemark alternativet nå. 4. Kommunestyret skulle gjerne sett en enda større enhet, der både Midt Telemark og Notodden, Hjartdal og Seljord var med. Dette framstår imidlertid ikke som gjennomførbart i denne omgang. 5. Kommunestyret ser det ikke aktuelt å starte hastesamtaler om flere alternativer før 1. juli. Dette av hensyn til forsvarlig behandling av saken og eventuelt behov for en innbyggerinvolvering. Dette utelukker ikke at andre konstellasjoner kan bli aktuelt på et senere tidspunkt. Per Simon Slettebø la fram slikt forslag: I Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt.
videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. II Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune. III Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale. Wenche K. Akkerhaugen foreslo slik endring i forslag III fra Per Simon Slettebø invitasjon fra Bø kommune endres til invitasjon fra Bø kommunestyre. Votering: Punkt 1 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Punkt 4 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble satt opp mot Per Simon Slettebøs forslag II. Per Simon Slettebøs forslag II ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer som ble avgitt for forslaget fra Alf Rose Sørgaarden. Punkt I i Per Simon Slettebøs forslag ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Punkt 5 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble forkastet med med 5 mot 2 stemmer som ble avgitt for forslaget. Punkt III i Per Simon Slettebøs forslag ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Endringsforslag fra Wenche Karin Akkerhaugen ble forkastet med 6 mot 1 stemmes om ble avgitt for forslaget.
FS- 036/16 Vedtak: 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. 3. På bakgrunn av innbyggerundersøkelsen, er det ikke grunnlag for å gå videre med Øst-Telemark alternativet nå. 4. Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune. 5. Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt. videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. 6. Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale.
21.04.2016 Adminstrasjonsutvalget Behandling i møtet: Ordføreren foreslo: Administasjonsutvalget tar saken til orientering. Forslaget ble enstemmig vedtatt. ADM- 012/16 Vedtak: Administrasjonsutvalget tar saken til oreintering. Sammendrag Sauherad kommune har inngått to intensjonsavtaler i forbindelse med kommunereformen. Det er nå gjennomført innbyggerinvolvering i form av folkeavstemning eller opininonsundersøkelse i Bø kommune, Nome kommune og Sauherad kommune. Bø og Nome kommune har gjennomført folkeavstemming med bakgrunn i intensjonsavtale for ny kommune basert på Nome, Bø og Sauherad kommuner. Folkeavstemning avhold 10.4 i Bø kommune. Resultatet etter folkeavstemming er 47 % ja, 52 % nei og 1% stemte blankt. Valgdeltakelse: 41,7 %. Folkeavstemming Nome kommune: Resultatet etter folkeavstemming er 43,3 % ja, 55,6 % nei og 1,1% stemte blankt. Valgdeltakelse: 56,2 %. Sauherad kommune har gjennomført opinionsundersøkelse med bakgrunn i to intensjonsavtaler: Ny kommune ( Midt-Telemark alternativet) basert på Nome, Bø og Sauherad kommuner. Ny kommune (Øst-Telemark alternativet) basert på Notodden, Sauherad, Seljord og Hjartal kommuner. Utdrag fra opinionsundersøkelse Sauherad: Spørsmål 1. Sauherad kommune vurderer nå å slå seg sammen med (en eller flere) andre kommuner. Jeg ber deg vurdere hilket alternativ du mener er best: Svar: Alternativ Midt-Telemark 60% Alternativ Øst-Telemark 24% Fortsette alene 13% Spørsmål 2. Hvis resultatet av en kommunesammenslåing blir Midt-Telemark, ønsker du da at kommunen utreder en grenseendring? Ja 57% Nei 31% Vet ikke 13% Spørsmål 3. Hvis resultatet av en kommunesammenslåing blir Øst-Telemark, ønsker du da at kommunen utreder en grenseendring?
Ja 50% Nei 37% Vet ikke 13% Antall fullførte intervju 1472 Svarprosent alle oppringe nummer 50% Svarprosent de som tok telefonen 72% Ande av mantallet oppringt 83% Undersøkelsen i sin helhet er vedlagt saken. Hjartdal, Notodden og Seljord kommune vil ha innbyggerinvolvering i løpet av mai 2016 så der foreligger ikke noe svar. Bakgrunn Regjeringen har besluttet å gjennomføre en kommunereform der kommunene skal gjøre nødvendige vedtak innen 30.6.2016. Fylkesmannen i Telemark har i brev datert 10.3.2016 orientert kommunen om krav til kommunale vedtak. Dette brevet er i sin helhet vedlagt saken. Det betyr at kommunestyret har frist til 30.6.2016 på å endelig behandle denne saken. Vurdering Bø kommune har oversendt møteprotokoll fra formannskapet 11.4.2016. Der står det i tredje avsnitt: «Ein tar kontakt om vidare forhandlingar med Sauherad». Møteprotokollen er vedlagt saken. Kommunestyret er øverste besluttende myndighet i denne saken. Kommunestyret skal ta stilling til en eventuelt ny kommune. Rådmannen anbefaler formannskapet å drøfte saken for å gi en innstilling til kommunestyret. Konklusjon Saken legges frem uten innstilling. Hans Erik Utne rådmann Trykte vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID 14.04.2016 201604- oversikt KS politiske vedtak kommunereform 153691 17.03.2016 Kommunale vedtak i kommunereforma 151577 13.04.2016 Rapport_Sauherad kommune_innbyggerundersøkelse_mars-april 153593 2016.pdf 14.04.2016 Drøfting i Formannskapet Bø kommune 11.04.2016 153715