Utvalgets faste medlemmer innkalles til fjernmøte kl. 18:00 via Microsoft Teams.

POLITISK SEKRETARIAT MØTEINNKALLING Dato: 25.11.2020 HOVEDUTVALG FOR BARN OG UNGE Tirsdag 08.12.2020 kl. 18:00 Utvalgets faste medlemmer innkalles til fjernmøte 08.12.2020 kl. 18:00 via Microsoft Teams. Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall, skal straks melde fra om dette og oppgi forfallsgrunn. Forfall meldes på telefon 977 62 379 eller epost lusine.mkrtchyan@baerum.kommune.no SAKSLISTE Saksnummer Sakstittel 080/ 20 Godkjenning av protokoll 081/ 20 Midtveisrapportering på Handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold 082/ 20 Anmodning om bosetting av flyktninger 2021 083/ 20 Andel minoritetsspråklige barn i barnehagen 084/ 20 Gratis kjernetid i barnehagene 085/ 20 Elevenes ferie og fridager 2021-2022 - skolerute 086/ 20 Forslag om endring i skolerute skoleåret 2020/ 21 087/ 20 Referatsaker 088/ 20 Henvendelser og innspill

2 Akutthjelpen i Bærum Kommune Innspill fra koordinerende verneombud vedr. Akutthjelpen Haakon Kvenna Veum Utvalgsleder Lusine Mkrtchyan Utvalgssekretær

3 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 18.11.2020 N-125 20/ 24221 20/ 249317 Saksbehandler: Lusine Mkrtchyan Saksansvarlig: Lusine Mkrtchyan Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 080/ 20 Godkjenning av protokoll Forslag til vedtak: Protokoll fra Hovedutvalg barn og unges møte 10.11.2020 godkjennes slik den foreligger. Vedlegg: Protokoll - Hovedutvalg for barn og unge - 10.11.2020 5173814

4 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 18.11.2020 20/ 24150 20/ 244391 Saksbehandler: Grete Syrdal Saksansvarlig: Nina Kolbjørnsen Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Råd for personer med funksjonsnedsettelse 30.11.2020 056/ 20 Eldrerådet 01.12.2020 043/ 20 Ungdomsrådet 03.12.2020 070/ 20 Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 081/ 20 Hovedutvalg for bistand og omsorg Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur 10.12.2020 093/ 20 Formannskapet Kommunestyret Midtveisrapportering på Handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold Kommunedirektørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering SAKEN I KORTE TREKK Bærum kommune vedtok i kommunestyret 06.03.2019 Handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold 2019-2022. Det ble vedtatt at «planen og tiltakene evalueres, i samarbeid med aktuelle organisasjoner, i 2020 og 2022 og evalueringsrapportene legges frem for kommunestyret». Redegjørelse Handlingsplan for kjønns og seksualitetsmangfold 2019-2022 har som hovedmål å øke respekten for kjønns- og seksualitetsmangfoldet i Bærum samt skape større trygghet for seksuelle minoriteter og øke kompetansen hos kommunens ansatte om kjønnsuttrykk og seksuell orientering. Vi skal: 1. Øke kommunens kunnskap om forhold som påvirker levekårene til lesbiske, homofile, bifile, transpersoner og skeive i Bærum

5 2. Øke kompetansen blant innbyggere og ansatte i kommunen om kjønnsuttrykk og seksuell orientering Planen for kjønns- og seksualitetsmangfold er en sektorovergripende plan som i ulik grad berører alle deler av kommunens virksomhet. Tiltakene i handlingsplanen er basert på kommunens ansvar som tjenesteyter og som arbeidsgiver, og kommunen som samarbeidspartner med aktuelle lag og foreninger og det sivile samfunn. Kommunen har allerede en rekke planer som omhandler forhold som også angår LBHT+ personer. Implementeringen av planen for kjønns- og seksualitetsmangfold vil der det er relevant, gjennomføres sammen med implementering av tiltak fra andre relevante planer for å sikre helhet i kommunens arbeid. Kommunedirektøren vil ved rullering av planverk, vurdere om det er hensiktsmessig å samordne hele eller deler av planene, alternativt redusere og samordne noen av tiltakene. Vurdering Planen inneholder en tiltaksplan. Vedlegg 1 beskriver foreløpig status av tiltaksplanen så langt i 4 års perioden. Covid 19 situasjonen har ført til at enkelte av tiltakene er forsinket i forhold til plan. I 2019 og 2020 er det kartlagt forhold samt innledet dialog med relevante organisasjoner som FRI Oslo og Viken, Skeiv verden og Skeiv ungdom. Det har blitt avholdt en rekke samarbeidsmøter i perioden. I 2019 og 2020 er det internt i kommunen også etablert samarbeidsforum og utforsket muligheter, særlig innenfor relevant statistikk og plan for innhenting av statistikk. Relevante parter er Oppvekst- skole og ungdom og fritid, Natur og Idrett, Flyktningkontoret, samt SLT og Folkehelsekoordinator. Kommunedirektøren vil i 2021 etablere en definert arbeidsgruppe for å sikre innsatsen videre i perioden. Noen aktiviteter er planlagt med oppstart i 2021. Tilgang på tall og statistikk I behandlingen av handlingsplanen i kommunestyret var en del av vedtaket som følger: «Rådmannen bes fremme en tilleggssak der levekårene til LHBT+ personer i Bærum kartlegges. Det bes om data for Bærum lokalt tilsvarende data fremlagt i BAUN møtet 22.1.2019 i sak 004/19 nasjonale data, og i henhold til sak i kommunestyret 30.5.2018 i sak 69/18». Det planlegges en befolkningsundersøkelse knyttet til hatkriminalitet og hatefulle ytringer. Denne vil kunne gi mer informasjon om levekår til LHBT+ i Bærum. Forskning viser at det å være utsatt for hatkriminalitet og hatefulle ytringer redusere livskvaliteten. Kommunedirektøren vurderer også å gjennomføre en generell befolkningsundersøkelse innen levekår hvor man vil forsøke å få med en så god representasjon av alle grupper som mulig. Dette vil gi ytterligere informasjon om levekårene til LHBT+ personer i Bærum og vil bli lagt frem politisk. Ungdata undersøkelsen som ble gjennomført i 2019 inneholdt spørsmål om opplevd seksualitet for elever på videgåene skole. Disse tallene vil, supplert med befolkningsundersøkelsen, gi en indikasjon på levekår for LHBT+ ungdom som går på videregående skole i Bærum. Høsten 2020 ble spørsmål knyttet til rasisme og diskriminering inkludert i elevundersøkelsen på ungdomsskoletrinnet. Resultater fra denne foreligger i desember 2020. Bærum kommune vil være en pådriver for at kjønn og seksualitet blir en del av spørsmålene også blant ungdomsskoleelever

6 i neste runde av gjennomføringen av Ungdata undersøkelsene. Resultater av alle undersøkelsene vil bli lagt frem politisk i en egen sak når de foreligger. De vil også bli brukt til å målrette videre innsats for handlingsplanen. Vedlegg: Status tiltaksplan i Handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold per desember 2020 5174932

7 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 18.11.2020 20/ 24115 20/ 244167 Saksbehandler: Grete Syrdal Saksansvarlig: Cai Birger Nesset Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Ungdomsrådet 03.12.2020 069/ 20 Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 082/ 20 Hovedutvalg for bistand og omsorg Formannskapet Kommunestyret Anmodning om bosetting av flyktninger 2021 Kommunedirektørens forslag til vedtak: 1. I tråd med anmodning fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet vil Bærum kommune bosette 65 flyktninger i 2021. Fire av disse plassene benyttes til bosetting av enslige mindreårige, hvorav 2 benyttes til bosetting av enslige mindreårige under 15 år og 2 av plassene benyttes til enslige mindreårige over 15 år. 2. Inntil 40 familiegjenforente bosettes i tillegg. Familiegjenforente som bosettes utover dette vil gå til fratrekk på de ordinære bosettingene. 3. Kommunedirektøren kommer tilbake til konsekvenser av redusert bosetting i Økonomimelding 1 i 2021. SAKEN I KORTE TREKK Ingress Norske kommuner mottar årlig anmodning om bosetting av flyktninger. Anmodningene gjenspeiler stadige endringer i den internasjonale flyktningsituasjonen. Det var et stort behov for bosetting under flyktningkrisen i 2015 2016, mens nivået på anmodninger om bosetting de siste årene har vært på et lavere nivå. For 2021 har Bærum kommune fått anmodning om å bosette 65 flyktninger inkludert 4 enslige mindreårige.

8 I denne saken redegjør kommunedirektøren for anmodningen og legger frem forslag om bosetting i 2021 i tråd med anmodningen fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet. Tidligere behandling Sak om Anmodning om bosetting av flyktninger i 2020, (saksnr 144/19) behandlet i Kommunestyret den 11.12.2019. Sak om Rapportering på flyktningarbeidet - nøkkeltall og oppfølging av kvalitetsplan (saksnr. 168/20), behandlet i Formannskapet 26.08.2020. Redegjørelse Bakgrunn I anmodningsbrev datert 23.10.2020 om bosetting for 2021 (vedlagt), skriver Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi): «De nyeste prognosene fra Beregningsgruppa for utlendingsforvaltningen viser at det er behov for å bosette om lag 5030 flyktninger i Norge i 2021. Inkludert i dette tallet er 110 enslige mindreårige, hvorav 30 er under 15 år og bosettes av Bufetat. Det beregnede bosettingsbehovet har bakgrunn i: prognoser over antall asylsøkere til Norge prognoser over antall innvilgede asylsøknader prognoser over antall overføringsflyktninger Prognosene forutsetter antallet overføringsflyktninger i regjeringens forslag til statsbudsjettet» IMDi understreker at prognosene og bosettingsbehovet kan endre seg gjennom året som følge av endringer i forholdene over. Pandemien bidrar til mer usikkerhet enn det har vært tidligere år. IMDi s anmodning til Bærum kommune for 2021 «IMDi ber om at Bærum kommune bosetter 65 flyktninger i 2021. Vi ber videre om at 2 av de 65 plassene blir benyttet til bosetting av enslige mindreårige under 15 år og at ytterligere 2 av plassene benyttes til bosetting av enslige mindreårig over 15 år. Hvis alderssammensetningen for de enslige mindreårige endrer seg, ber vi om at kommunen er fleksibel og bosetter i begge aldersgrupper, dvs. både fra Barne-, ungdoms- og familieetatens omsorgssentre, og fra Utlendingsdirektoratets mottak for enslige mindreårige» Kort om status i bosettingsarbeidet I bosettingsarbeidet per oktober 2020 er det gjennomført 45 bosettinger, herav 34 ordinære bosettinger (dvs. overføringsflyktninger eller bosetting fra asylmottak). Opprinnelig vedtak om bosetting på 70 flyktninger ble redusert til 46 ordinære bosettinger, inklusiv 3 enslige mindreårige. På grunn av koronasituasjonen og stans i innreise for overføringsflyktninger ble nasjonale prognoser knyttet til behov for bosettingsplasser i 2020 redusert. For å imøtekomme et betydelig lavere behov for bosettingsplasser mottok Bærum kommune 2.09.2020 en justert anmodning fra IMDi om å bosette til sammen 46 flyktninger i 2020. Nivå for justert bosetting for 2020 ligger an til å bli nådd.

9 Utviklingen av nivået på bosetting i tiden 2012 til 2020 Årets anmodning om bosetting ligger på fortsatt lavt nivå sett i forhold til ordinære bosettingstall. Tabellen under viser oversikt over vedtak om bosetting de siste sju årene, samt antall ankomster av familiegjenforeninger. Familiegjenforeninger Antall familiegjenforente var 25 personer i 2018 og 26 personer i 2019. Per 1.11.2020 er det kun bosatt 11 familiegjenforente. Det lave nivået kan antas å ha sammenheng med koronapandemien. Nivået på antall bosatte familiegjenforente for hele 2020 estimeres til å kunne ende på på 25-35 familiegjenforente. Erfaringen er at det ankommer flere familiegjenforeninger i høstmånedene. Dersom det tas høyde for at nivået på familiegjenforeninger utover i 2021 i noe mindre grad blir påvirket av pandemien, vil det være et estimat å planlegge for inntil 40 familiegjenforente. Det understrekes at en slik prognose er usikker. Landbakgrunn land med størst antall bosettinger Erfaringen gjennom mange års bosetting i kommunen er at flyktninger er en heterogen gruppe med stor variasjon i utdanningsnivå, erfaring og opplæringsbehov. Dette gjelder både mellom flyktninger fra forskjellige land og internt i de ulike landene. Hvor lang tid det har vært krig eller konflikt i hjemlandet, lengden på opphold og forhold i den enkelte flyktningleir har påvirket muligheter den enkelte har hatt til utdanning og nødvendig psykisk og fysisk helsehjelp. Dette har igjen påvirket oppfølgingsbehovet i kommunen. Med individuell tilpasning har flyktningene med ulike forutsetninger oppnådd gode resultater i introduksjonsprogrammet. Overgang til arbeid og utdanning ved avsluttet program - prognose for 2020 Per oktober 2020 viser evaluering av arbeidet at måloppnåelse for overgang til arbeid og utdanning rett etter endt introduksjonsprogram sannsynligvis vil ligge over målsettingen på 60 prosent ved årets slutt. Dagens resultat viser 63 prosent, men prognosen for 2020 er fortsatt usikker. Måloppnåelsen var på 53 prosent i 2017, økte til 67 prosent i 2018 med en videre økning til 70 prosent i 2019. På bakgrunn av at koronapandemien har resultert i et betydelig mere krevende arbeidsmarked, forventes det at måloppnåelsen vil bli noe lavere for 2020 enn foregående år.

10 Enslige mindreårige Botiltakene for enslige mindreårige har gjennom 2020 tilpasset seg en situasjon med færre bosatte enslige mindreårige, med den konsekvens at gradvis færre ungdommer mottar oppfølging i et botiltak. Dette har medført en reduksjon fra 5 til 2 bofelleskap, videre er boformen familiehjem opphørt. Det er gjennomført en omstilling av tjenesten som følge av dette. Det er i dag drift ved 2 døgnbemannede bofellesskap på henholdsvis Valler og Lommedalen med plass til sammen 12 ungdommer. Ungdommer som fyller 18 år og som er klare til å flytte ut blir gitt tilbud om oppfølging på hybel. Tjenesten har et hybelbygg med plass til 5 ungdommer over 18 år. Utfyllende rapportering på flyktningarbeidet I den årlige rapporteringen om integreringsarbeidet vil kommunedirektøren følge opp detaljert informasjon på nøkkeltall og indikatorer knyttet til bosetting og integrering av flyktninger. Kommunedirektøren vil, i likhet med tidligere år, komme med sak om dette før sommeren 2021. Intern prosess og ekstern medvirkning Det har vært gitt innspill fra alle tjenester i kommunen som er involvert i bosetting av flyktninger. Konsekvenser av beslutningene Kommunen mottar statlig integreringstilskudd som dekker de direkte kostnadene til tjenester som jobber direkte med bosetting og introduksjon. Kommunen har definert enhetskostnader som innebærer at ressurser tilpasses bosettingsnivået. Utgifter og tilskudd knyttet til bosetting og integrering av flyktninger er avhengig av bosettingsnivået. Lavere bosetting vil føre til reduserte inntekter til kommunen og samtidig tilsvarende reduserte driftsutgifter. Kommunedirektøren vil komme tilbake til økonomiske konsekvenser i økonomimelding 1-2021. De tjenester som er sentrale i tjenesteytingen for bosetting av flyktninger vurderer at anmodningen om bosetting for 2021 ikke vil innebære særskilte ressursutfordringer, hverken personalmessig, faglig eller organisatorisk.. Arbeidet med å tilpasse kapasiteten til nivået på bosettingen vil bli videreført i tjenestene. Følgende tjenester er sentrale i bosetting og integrering av flyktninger i kommunen: Flyktningkontoret - bosetting/etablering, introduksjonsprogram og helsetjeneste Voksenopplæringssenteret; norskopplæring og samfunnskunnskap og grunnskole for voksne Botiltak for enslige mindreårige; oppfølging på døgnbasis skole og hverdagsmestring NAV kontoret; kvalifisering og overgang til arbeid Boligbistand; fremskaffing av boliger, i samarbeid med Eiendomsenheten Barneverntjenesten; oppfølging av vedtak iht. barnevernsloven. Vedlegg: Anmodning om bosetting 2021 - Bærum kommune 5173680

11 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 18.11.2020 20/ 24188 20/ 244701 Saksbehandler: Erik Førland Saksansvarlig: Gry Folge Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 083/ 20 Andel minoritetsspråklige barn i barnehagen Kommunedirektørens forslag til vedtak: 1. Sak om andelen minoritetspråklige barn i barnehagene tas til orientering. 2. Kommunedirektøren fremmer sak om ny vurdering av måltall for minoritetspråklige barn i barnehagene i løpet av høsten 2021 eller så snart pandemisituasjonen tillater endring i arbeidsmetoder og tilnærming. SAKEN I KORTE TREKK I forbindelse med behandling av Handlingsprogram 2019-2022 ble det fattet følgende vedtak: «Rådmannen bes fremlegge en sak i god tid før slutten av barnehageåret 2019/ 2020 med forslag til tiltak for å oppnå at en større andel av de minoritetsspråklige barna går i barnehage, samt å vurdere et høyere måltall.» Tidligere behandling Ingen tidligere behandling. Redegjørelse Bærum kommune har siden 2018 deltatt i en statlig satsing om å øke andelen minoritetsspråklige barn i barnehagene. Det ble søkt om og tilført tilskudd fra staten til denne satsingen, og det ble besluttet å ansette en til to rådgivere/ barnehagekontakter til å jobbe aktivt med rekruttering av

12 minoritetsspråklige barna. Administrasjonen har utarbeidet skriftlig informasjon på flere språk, for å opplyse om barnehagetilbudet. Ulike miljøer, organisasjoner og institusjoner er oppsøkt, for å komme i kontakt med målgruppen med informasjon om barnehagetilbudet. Barnehagekontaktene har fra høsten 2019 vært i dialog med og har samarbeidet med flere samarbeidspartnere for å kunne gi en målrettet informasjon om barnehagetilbudet i Bærum kommune. Dialogen og samarbeidet har skjedd i form av fysiske møter på helsestasjoner, i åpne barnehager, ved NAV, i moskéer, ved flyktningkontoret, ved krisesenteret, ved voksenopplæringen, i Røde Korshuset og ved frivillighetssentralen, samt hos styrere i flere barnehager i Bærum kommune. Hovedmålet med disse møtene har vært å formidle hva barnehagekontaktene kan hjelpe målgruppen med for å få barnehageplass: gi informasjon om barnehagene, hjelpe med å søke om barnehageplass, informere om de ulike moderasjonsordningene og hvordan søke om disse. Barnehagekontaktene følger også foreldre til besøk i åpen barnehage og ordinære barnehager. Tre hovedmål har vært sentrale i dette arbeidet: Å få flere minoritetspråklige familier til å søke barnehageplass Å jobbe forbyggende i form av informasjonsdeling med foreldre Å jobbe som brobygger mellom barnehagene og minoritetspråklige familier og barn Arbeidet er særlig rettet inn mot hovedopptaket for barnehageplass. Erfaringer fra dette arbeidet i de to årene som har gått gjør at administrasjonen i kommende hovedopptak vil følge opp familiene ekstra når svarbrev om barnehageplass sendes ut - slik at alle er oppmerksomme på svarfrister. Høyere måltall utfordringer per i dag Det er nå en pågående pandemisituasjon, med alle de reguleringer som iverksettes nasjonalt og lokalt for å få kontroll med smittesituasjonen. Åpen barnehage er stengt, likeledes er også mange andre steder som har vært møteplasser for barnehagekontaktene og familiene i disse to årene som har gått. Dette gjør arbeidet krevende. I 2018 var det 82% av målgruppen minoritetsspråklige barn som gikk i barnehagen, i 2019 var det 85,2%. Dette er en gledelig økning. Vurdering Andelen minoritetspråklige barn i bærumsbarnehagene har etter målrettet innsats økt de siste årene. Samfunnets situasjon med store smitteutfordringer gjør at kommunedirektøren mener det vil være riktig å ha som mål om å opprettholde dagens måltall for minoritetspråklige barn i barnehagene innværende barnehageår - all den tid dagens pågående pandemisituasjon setter en del hindringer i veien for en økning av måltallet. Kommunedirektøren vil derfor komme tilbake med en sak så snart situasjonen tillater en mer aktiv tilnærming.

13 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 18.11.2020 20/ 24187 20/ 244693 Saksbehandler: Erik Førland Saksansvarlig: Gry Folge Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 084/ 20 Gratis kjernetid i barnehagene Kommunedirektørens forslag til vedtak: Sak om gratis kjernetid i barnehagene tas til orientering. SAKEN I KORTE TREKK I forbindelse med behandling av HP 2020 2023, ble det fattet følgende vedtak: «Kommunedirektøren bes fremme sak der det utredes hvordan ordningen med gratis kjernetid i barnehager kan utvides/ endres for eksempel med redusert pris også for foreldre med noe høyere inntekt med sikte på at flere barn kan omfattes av ordningen. Administrasjonen kommer med forslag før sommeren 2020.» Tidligere behandling Ingen tidligere behandling. Redegjørelse Regjeringen har innført 20 timer gratis kjernetid per uke for 2-, 3-, 4- og 5-åringer, og barn med utsatt skolestart, som bor i husholdninger med lav inntekt. Husholdningene som har en samlet inntekt som er lavere enn 566 100 kroner per år har rett til gratis kjernetid. Fra 01.01.2021 følger det av forslag til statsbudsjett at inntektsgrensen for gratis kjernetid vil økes til kr 583 650. Dersom Bærum kommune ønsker å kunne gi ytterligere barn tilbud om 20 timers gratis kjernetid per uke, kan følgende alternativer være aktuelle: Alternativ 1: Gratis kjernetid for 1-åringer i Bærum kommune

14 Alternativet innebærer at Bærum også gir 1-åringer, som bor husholdninger med lav inntekt, rett til 20 timer gratis oppholdstid i barnehage per uke. Basert på barnetall og inntektsgrenser for 2021 er kostnaden beregnet til 0,7 mill. per år. Alternativ 2: Inntektsgrensen for gratis kjernetid økes for 2-, 3-, 4-, 5- og 6-åringer i barnehage til 5,9 G Alternativet innebærer at Bærum kommune øker inntektsgrensen for gratis kjernetid fra nasjonal sats Kr. 583.981 til 597.971 (= 5,9 G) for 2-, 3-, 4- og 5-åringer, og barn med utsatt skolestart. Detter utgjør en økning i inntektsgrensen på 2,5 % i forhold til nasjonal sats. Beregninger tilsier at dette alternativer vil utgjøre en totalkostnad på 0,4 mill. per år. Alternativ 3: Inntektsgrensen for gratis kjernetid økes for 2-, 3-, 4-, 5- og 6-åringer i barnehage til 6 G. Alternativet innebærer at Bærum kommune øker inntektsgrensen for gratis kjernetid fra nasjonal sats. Kr. 583.981 til 608.106 (= 6 G) for 2-, 3-, 4- og 5-åringer, og barn med utsatt skolestart. Dette utgjør en økning i inntektsgrensen på 4,2 % i forhold til nasjonal sats. Beregninger tilsier at dette alternativer vil utgjøre en totalkostnad på 1,0 mill. per år. Vurdering Kommunedirektøren mener den statlige ordningen slik den er innrettet, sikrer at de barna som har størst behov for det omfattes av tilbudet om gratis kjernetid. Ordningen er særlig viktig for familier som ikke snakker norsk hjemme. Barnehagen er en viktig arena for lek og for utviklingen av språk og sosiale ferdigheter, og gir barna et godt utgangspunkt når de skal begynne på skolen. De økte satsene fra 1. januar 2021 gir flere familier mulighet til å bruke ordningen med gratis kjernetid, og kommunedirektøren vil ikke tilrå å utvide gratis kjernetid ut over statlig ordning.

15 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 09.11.2020 20/ 23785 20/ 241143 Saksbehandler: Siv Herikstad Saksansvarlig: Anne Hege Rosenlund Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 085/ 20 Elevenes ferie og fridager 2021-2022 - skolerute Kommunedirektørens forslag til vedtak: Hovedutvalget for barn og unge vedtar kommunaldirektørens forslag til skolerute for skoleåret 2021-2022. SAKEN I KORTE TREKK Skoleruta viser informasjon om ferie og fridager for grunnskolen i Bærum. Skoleruta viser også hvilke dager som er felles planleggingsdager for skole, SFO og kommunale barnehager. I forslaget er det vektlagt å legge sammen hengende fridager slik at foresatte skal kunne planlegge eventuelle reiser, og at det skal være mulig for eksterne aktører å arrangere konfirmasjonsleir og lignende uten at det genererer skolefravær. Skoleruta er utarbeidet i samråd med Barnehagekontoret, og den er samordnet med skolerute for Asker kommune. Det er også tatt hensyn til skoleruta for Viken fylkeskommune. Her skiller forslaget for Bærum kommune seg fra Viken fylkeskommune når det gjelder skolestart. Her foreslår kommunedirektøren oppstart mandag 16. august mot Vikens oppstart onsdag 18. august. Dette for å tilstrebe mest mulig fulle uker. Vedlegg: Skolerute 2021-2022 (forslag) 5167822

16 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 25.11.2020 20/ 24571 20/ 249758 Saksbehandler: Siv Herikstad Saksansvarlig: Kari Kolbjørnsen Bjerke Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 086/ 20 Forslag om endring i skolerute skoleåret 2020/ 21 Kommunedirektørens forslag til vedtak: Skoleruten endres for skoleåret 2020/ 21 ved å forskyve de to siste skoledagene av høstsemesteret, mandag 21.12 og tirsdag 22.12, til vårsemesteret. Siste skoledag før jul er fredag 18. desember. Oppsatte fridager tirsdag 6.april og fredag 14.mai 2021 blir obligatoriske skoledager. SAKEN I KORTE TREKK Kommunedirektøren har fått flere henvendelser fra innbyggere der det foreslås å endre skoleruten for inneværende skoleår, slik at siste skoledag før jul blir fredag 18. desember 2020. Flere har gitt uttrykk for at dette vil være hensiktsmessig med tanke på Covid-19-situasjonen og muligheten for å redusere smitte hos innbyggerne i forbindelse med familiære sammenkomster i julen. Videre fremmet representanten Ida Ohme Pedersen (FrP) en et forslag i Formannskapet 9. november 2020 om frivillig skoletilbud før jul. Følgende vedtak ble fattet av Formannskapet: Kommunedirektøren bes gjøre en vurdering av en ordning om frivillig oppmøte for skole elever fra og med 14. desember, slik at det blir 10 dager til julaften. I følge Opplæringslovens 2-2 tredje ledd skal skoleåret være minst 38 skoleuker, altså 190 dager. Kommunen kan gi forskrift om skole- og feriedager for elevene, men kun innenfor rammen av opplæringsloven. Skoleruten vedtas årlig av hovedutvalg for barn og unge. Det er ikke innenfor kommunens fullmakter å fravike kravet om 190 obligatoriske skoledager. Derimot finnes det et handlingsrom hvor dager kan flyttes fra høstsemesteret og til vedtatte fridager i vårsemesteret. Kommunedirektøren foreslår å endre eksisterende skolerute for skoleåret 2020/ 21 slik at siste

17 skoledag før jul blir 18. desember (ikke 22. desember). Videre at skoleåret forlenges tilsvarende med to dager i vårsemesteret. Kommunedirektøren har i prosessen vurdert to alternative løsninger: Alternativ 1: Vårsemesteret forlenges med to dager, 6. april og 14. mai 2021. Alternativ 2: Vårsemesteret forlenges med to dager, 21. og 22. juni 2021. I kommunedirektørens forslag fremmes alternativ 1 på bakgrunn av at det kan være familier som allerede har planlagt feriestart fra og med mandag 21.juni. Beslutningen vil ikke få noen økonomiske konsekvenser. Skolefritidsordningen vil være åpen for barn på 1.-4.trinn hvor foreldres arbeidssituasjon fordrer et forutsigbart omsorgstilbud for barna på dagtid. Åpningstidene for SFO i perioden 21.12.20 04.01.21 vil være tilsvarende åpningstidene for kommunale barnehager.

18 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 25.11.2020 N-125 20/ 24221 20/ 252210 Saksbehandler: Lusine Mkrtchyan Saksansvarlig: Lusine Mkrtchyan Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 087/ 20 Referatsaker Forslag til vedtak: Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Refererte dokumenter til orientering: Det foreligger ingen dokumenter.

19 KOMMUNEDIREKTØREN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 25.11.2020 N-125 20/ 24221 20/ 252209 Saksbehandler: Lusine Mkrtchyan Saksansvarlig: Lusine Mkrtchyan Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge 08.12.2020 088/ 20 Henvendelser og innspill Forslag til vedtak: Dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Dokumenter til orientering: Dokumentnummer Tittel 1. Akutthjelpen i Bærum Kommune 2. Innspill fra koordinerende verneombud vedr. Akutthjelpen