ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK BUSKERUD 2015
Distriktsleder: Anne Marit Jordheim Postboks 3563 3007 Drammen Telefon: 971 68 498 E-post: jordheim@tryggtrafikk.no TRYGG TRAFIKK BUSKERUD FYLKE Trygg Trafikks arbeid i Buskerud er styrt av organisasjonens strategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsprogram for fylkets trafikksikkerhetsutvalg 2014 2017. Fylkessekretariatet i Buskerud ble opprettet i 1985. Distriktslederen har kontorplass på Fylkeshuset i Drammen og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av Buskerud fylkeskommune. SAMARBEIDSPARTNERE Ambulansetjenesten Brannvesenet Buskerudbyen Buskerud fylkeskommune Den norske kirke Fylkesmannen i Buskerud Helsesøstertjenesten i kommunene Høyskolen i Buskerud, avd. for lærerutdanning Kommunene KS MA rusfri trafikk og livsstil NAF Norsk luftambulanse Personskadeforbundet LTN Politistasjonene, lensmannskontorene og UP i Buskerud Røde Kors Statens vegvesen Sykkelbyen Kongsberg MEDLEMMER I TRYGG TRAFIKK Drammen kommune Flå kommune Gol kommune Kongsberg kommune Lier kommune Modum kommune Nedre Eiker kommune Nes kommune Nore og Uvdal kommune Ringerike kommune Sigdal kommune Øvre Eiker kommune Ål kommune FTU Buskerud Norges Motorsportforbund Norsk Motorklubb TRAFIKKSIKRE KOMMUNER Ål kommune INNHOLD Dette er Trygg Trafikk... s.3 Omkomne i veitrafikken... s.4 Trafikksikker oppvekst...s. 5 Trafikksikkerhet må prioriteres... s. 8 Trafikantens valg...s. 9 Økonomi og finansiering...s.11 Framtidige behov og muligheter... s.12 ÅRSRAPPORT BUSKERUD 2015 REDAKTØR: Anne Marit Jordheim DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett www.tryggtrafikk.no/buskerud
Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. MÅLET ER Å FÅ FOLK TIL Å TA KLOKERE VALG I TRAFIKKEN. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017. Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 2014-2017. Hovedmålene i strategiplanen er: Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres gjennom fylkenes tilskudd og prosjektmidler. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. 3
Åtte omkom i trafikken i Buskerud i 2015 Aldri før i moderne tid har så få omkommet i trafikken. Etter to år med svært høyt antall trafikkdrepte i Buskerud, fikk vi en positiv nedgang i 2015. Denne nedgangen er svært gledelig, men åtte omkomne er allikevel en stor tragedie for de som rammes. Systematisk, grundig og langsiktig trafikksikkerhetsarbeid fungerer I 2015 omkom 118 personer i trafikken i Norge. Vi må helt tilbake til 1947 (94 omkomne) for å finne tilsvarende lave tall. Aldri før i moderne tid har så få omkommet i Kategori drepte Antall Personbilsjåfør 6 Sjåfør i vogntog 1 Bilpassasjer 1 Type dødsulykke Antall Møteulykke 3 Utforkjøring 3 trafikken. Bedre veier, tryggere biler, mer opplæring og bedre holdninger gir resultater. Allikevel er det fortsatt for mange som blir hardt skadd og får livene sine ødelagt. OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2015 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og fj. Møre og R. Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 OVERSIKT ANTALL OMKOMNE BUSKERUD 2000-2015 Antall mennesker omkommet i trafikken. 30 25 20 15 10 5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 4
Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. Trafikkopplæring hjemme Foreldrene har hovedansvaret for trafikkopplæring med egne barn. Vi ønsker å stimulere til mer og bedre trafikkopplæring hjemme og bevisstgjøre foreldre som rollemodeller. BarnasTrafikklubb har mange gode oppgaver for barn og veiledning for foreldre. Flere barnehager har gitt ut informasjon om Barnas Trafikklubb til foreldre. I 2015 startet arbeidet med å revidere og revitalisere klubben. Barnehage Trafikkopplæring er ikke obligatorisk i barnehagenes rammeplan, men Trygg Trafikk stimulerer til trafikkopplæring gjennom kurs og læringsressurser. Alle barnehagene i Ål kommune ble godkjent som Trafikksikker barnehage gjennom å dokumentere at de har trafikkopplæring i årsplanen, rutiner for turer og trafikk som tema på foreldremøter. I dette arbeidet er det gjennomført møter med alle virksomhetsledere og oppvekstsjefen. Trafikkurs for barnehageansatte i Hole kommune. Det ble i 2015 gjennomført et kurs i Buskerud for 25 barnehageansatte. Årets kurs var lagt til Hole kommune. Det er sendt ut informasjon om materiell og aktiviteter til alle barnehager. Hovedhensikten med kurs og informasjon er å motivere barnehagene til å sette trafikk på dagsordenen, både i rutinene for driften og som del av barnehagens innhold. Skole Læreplanen for grunnskolen Kunnskapsløftet inneholder klare kompetansemål om trafikk både på barnetrinn og ungdomstrinn. Trygg Trafikk holder god 5
Beltehelter minnet skoleelever på å ta på setebelter i skolebussen. kontakt med skoler ved å sende ut materiell og informasjonsbrosjyrer, invitere til konkurranser og aktiviteter og oppfordre til trafikkopplæring. Alle skolene i Ål kommune er godkjent som Trafikksikker skole som en del av Trafikksikker kommune. De har dokumentert at de har trafikkopplæring i skolenes læreplan som ivaretar kompetansemålene i Kunnskapsløftet, de har utarbeidet rutiner for turer og de har trafikk som tema på foreldremøter. Gå til skolen Trygg Trafikk har deltatt i planlegging og gjennomføring av mange forskjellige «Gå til skolen»-aksjoner i 2015. Spesielt har kommunene i Buskerudbyen hatt sterkt fokus på dette. Det gjennomføres lignende aksjoner også i andre kommuner, og Trygg Trafikk bistår med ideer og opplegg samt litt støtte til premier. Informasjon til foreldre til skolestartere Alle barneskoler får tilbud om foreldreheftet «6-åringer på skolevei» kostnadsfritt tilsendt i det antallet de trenger. De aller fleste skoler takker ja til dette, og deler ut heftet på første foreldremøte. Heftet inneholder råd og veiledning om trafikktrening på skolevei med egne barn. Sykling på skoleveien trygt frem og hjem I august 2015 endret regjeringen forskriften til opplæringsloven slik at foreldre selv kan avgjøre når deres barn kan begynne å sykle alene til skolen. Trygg Trafikk var imot endringen, fordi det kan sette barn i fare på skoleveien. Men siden forskriften ble endret, legger vi vekt på god informasjon om sykkeltrygghet og sykkelopplæring. Noen elever har enkle og oversiktlige veier, mens andre må forholde seg til mer krevende trafikk. For å vurdere om barn kan sykle trygt alene til skolen, må skoleveien kartlegges. Distriktslederen i Buskerud deltok i arbeidet med å utarbeide en veileder med råd og tips om trygg sykling på skoleveien. Denne veilederen ble sendt ut til alle skolene i Buskerud. Trygge skoleveier og trygg skoletransport Det er sterkt fokus på at elever skal ha trygge skoleveier. Hvert år er det viktig å minne både foreldre og andre som kjører langs skoleveiene på at de må ta spesielt hensyn. Trygg Trafikk mener at skoleplikten her i landet må forutsette at man følger opp retten til å komme trygt til og fra skolen. Dette krever betydelig innsats både fra bevilgende myndigheter, kommuner, skoler og foreldre. Trygg Trafikk Buskerud får jevnlig henvendelser som gjelder skoleveier og skoletransport. Mange foreldre føler seg utrygge i forbindelse med barnas skolevei. Samtidig er foreldrekjøring til skolene en av årsakene til at skoleveien oppleves som farlig. Trygg Trafikk gir veiledning både til enkeltforeldre og foreldreutvalg ved skoler. Svært mange skolebusser er nå utstyrt med setebelter, men det er en stor utfordring å få elevene til å ta dem i bruk. Buskerud fylkeskommune gjennomførte våren 2014 en kartlegging av hvor mange som brukte belter i buss på strekninger med mye skolebarnkjøring. Kartleggingen viste at bare 35 % av passasjerene brukte beltene. I samarbeid med Trygg Trafikk gjennomførte Buskerud fylkeskommune kampanjen «Beltehelt» høsten 2015. I etterkant av kampanjen viste tellinger en markant økning av beltebruken. Kampanjen vil bli utvidet og videreført i 2016. 6
Trafikkurs for lærerstudenter på Høyskolen i Buskerud. Valgfag trafikk gir oss nye muligheter til å nå ungdomsskolen. Særlig farlig skolevei Det kommer svært mange henvendelser fra foreldre, kommuner og Fylkesmannen angående «særlig farlig skolevei» i opplæringsloven 7. Trygg Trafikks veileder om emnet er etterspurt, og den sendes ut til alle som ønsker den. Det gis mye veiledning over telefon. Unntaksvis er distriktslederen på befaring på skoleveier. Trygg Trafikk har et godt samarbeid med Fylkesmannen i Buskerud, der de behandler klagesakene på avslått skoleskyss. Trafikkurs for lærerstudenter Trygg Trafikk prioriterer lærerutdanningen høyt. Det er viktig å møte lærerstudenter, informere om målene for trafikksikkerhet i Kunnskapsløftet og vise at det finnes materiell tilpasset læreplanen. I samarbeid med Høgskolen i Buskerud, avd. for lærerutdanning i Drammen, ble det gjennomført to halvdagskurs i trafikk for lærerstudentene. Det ene kurset var for studenter som utdanner seg for 1. 7. trinn og det andre for de som utdanner seg for 5. 10. trinn. Innholdet i kursene var spesielt tilpasset de aktuelle klassetrinnene. Vi får gode tilbakemeldinger på kursene både fra høyskolen og fra studentene. Ungdom Ungdomsulykker har i mange år vært et prioritert område på FTUs tiltaksplan. Myndighetene har høye ambisjoner om å redusere antall ungdomsulykker. Trygg Trafikks hovedsatsing for denne gruppen er skoletiltak som rettes mot alle og har til hensikt å styrke den gode atferden. Valgfag trafikk gir oss nye muligheter til å nå ungdomsskolen. Valgfag trafikk og trafikalt grunnkurs i skolen Ungdomsskolene kan nå tilby trafikk som valgfag. Dette er en ny og viktig arena, der elever får mye trafikkopplæring og på den måten er bedre rustet i den mest ulykkesutsatte perioden i livet. Trafikalt grunnkurs kan inngå som en del av faget, elevene får dette godkjent dersom læreren har et kvalifiseringskurs. I 2015 fikk tre Buskerud-lærere støtte til kvalifiseringskurset. For at valgfaget kan bli godkjent som trafikalt grunnkurs, må skolene følge Statens vegvesens bestemmelser for opplæringen. Vi inviterte alle lærerne som underviser i trafikk valgfag til en nettverkssamling i september. Der fikk lærerne et forslag til årsplan for faget og god anledning til å utveksle egne erfaringer med hverandre. Det er et nasjonalt mål at 25% av ungdomsskolene skal tilby trafikk som valgfag innen 2017. I Buskerud kunne nesten 40% av ungdomsskolene tilby dette valgfaget i 2015! 7
Reisepolicy utarbeidet av Mjøndalen idrettsforening. Ungdomsbedriften BAG IT UP fikk produsert handlenett med refleks. Russ, rus og trafikk Dette tiltaket er godt etablert i Buskerud. Trygg Trafikk har ansvar for å koordinere og samordne tiltaket, som er et samarbeid mellom Statens vegvesen, politiet, helseetaten og Trygg Trafikk og gjennomføres på litt ulik måte på Gol, Kongsberg, Hønefoss og Drammen. Alle videregående skoler får tilbud om tiltaket. Oppstart skjer på høsten når man arrangerer russeseminar for de nyvalgte russestyrene. På Kongsberg har man valgt å la all russ delta på dette seminaret. På seminarene blir det gitt en kort, men fyldig innføring i ansvaret russestyrene har for at russetiden skal bli trygg og positiv både for russen selv, skolen og lokalmiljøet rundt dem. På våren besøker Statens vegvesen, politiet og helsesøstrene alle skolene, der hver etat tar for seg sitt tema: Statens vegvesen: Trafikksikker russebil, tekniske krav til ombygging av bil og om brann i russebil. Politiet: Hvilke krav og forventninger politiet har til russen, samfunnets syn på russen, samarbeid og regler for generell orden og oppførsel samt konsekvenser. Helsesøstrene: Russ og helse. Statens vegvesen og NAF har i flere år samarbeidet om å gi russen et gratis tilbud om sjekk av russebil. Hvis bilen blir godkjent på denne kontrollen, gis det et «Ung på hjul»-oblat. Verditransport «Verditransport»-kampanjen ble initiert av fylkesordføreren i 2009, og Buskerud fylkeskommune er prosjekteier. Trygg Trafikk er med i arbeidet. Kampanjen får stadig med flere idrettslag, og vi ser at klubbene lager reisepolicy og gjennomfører forskjellige trafikksikkerhetsaksjoner. Ungt entreprenørskap Trygg Trafikk støtter også opp om ungdomsbedrifter med gode konsepter for å øke trafikksikkerheten. Det er svært positivt at ungdommer jobber med trafikksikkerhet og utvikler nye og kreative ideer og produkter. I 2015 fikk bedriften BAG IT UP støtte til å utvikle handlenett med refleks. Trafikksikkerhetsdag for ungdom Nore og Uvdal kommune arrangerte også i 2015 en stor trafikksikkerhetsdag for ungdom. Trygg Trafikk bidro i planlegging og gjennomføring av dagen. 8
Trafikksikkerhet må prioriteres TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. Fylkets trafikksikkerhetsutvalg (FTU) har ansvar for å samordne trafikksikkerhetsarbeidet i Buskerud. Trygg Trafikk er konsultativt medlem i FTU. Trygg Trafikk deltar også i en del arbeidsgrupper nedsatt av FTU, som for eksempel arbeidsgruppen for FTUs tiltaksplan. Trafikksikkerhetskonferansen Hvert år arrangeres det en felles trafikksikkerhetskonferanse for Buskerud, Vestfold og Telemark. Dette er et samarbeidsprosjekt mellom FTU og Trygg Trafikk i de tre fylkene. Hovedmålgruppen for konferansen er kommunene, og målet er å gi kunnskap om trafikksikkerhet, inspirere til innsats og bygge nettverk. I 2015 ble konferansen arrangert i Telemark, og hovedinnholdet var knyttet opp mot etappemålene for fylkene våre i Nasjonal tiltaksplan. Konferansen hadde drøyt 200 deltakere. Fagsamling med politiet Trygg Trafikk i Vestfold, Telemark, Østfold, Akershus og Buskerud samler sine samarbeidspartnere i politiet og distriktslederne i UP til en fagsamling annethvert år. Samlingen er en viktig arena for faglig påfyll og nettverksbygging. I 2015 hadde vi foredrag fra Havarikommisjonen om bussulykker og fra det danske Rigspolitiet om fartsgrenser og ulykker i Danmark. I tillegg la vi frem resultatene av tellingene av barn i bil som UP hadde gjennomført i samarbeid med Trygg Trafikk, og vi informerte om Trafikksikker kommune og forskjellige ungdomstiltak som gjennomføres i fylkene. Høyere fartsgrense på danske motorveier har gitt over 20 prosent flere personskader, sier Tove Hels, John Sckaletz og Jørn Pakula Andresen fra det danske Rigspolitiet. Trafikksikker kommune Lokalt trafikksikkerhetsarbeid i kommunene er avgjørende for å nå nasjonale mål om reduksjon i antall drepte og hardt skadde. Trafikksikker kommune er et godkjenningssystem med kriterier som kommunen må jobbe for å oppfylle. Buskerud fylkeskommune har et mål om at syv kommuner skal være godkjent innen utgangen av 2017. Ål kommune var pilotkommunen i Buskerud, og erfaringene de gjorde med dette arbeidet ble formidlet både på 9
Ordfører Ivar Brevik i Ål kommune mottar skilt og diplom for godkjenning som «Trafikksikker kommune». Den polske og den litauiske ambassadøren tenner lys for sine landsmenn som omkom i trafikken i Buskerud. FTU-konferansen og på et møte der kommuner i nord- og midtfylket var representert. Ål kommune ble godkjent som Trafikksikker kommune i september, som den første kommunen i Buskerud og den tredje i landet. I 2015 underskrev Rollag, Hemsedal og Kongsberg kommuner også intensjonsavtale om å jobbe for å bli godkjent som Trafikksikker kommune, og arbeidet i de kommunene er godt i gang. Trafikkofrenes dag Trafikkofrenes dag er et stort samarbeidsprosjekt i regi av FTU. Trygg Trafikk er leder av arbeidsgruppen og hovedansvarlig for arrangementet. Målet er å sette fokus på trafikkulykkene, lage en arena der pårørende kan minnes sine og der etater, organisasjoner og frivillige kan vise sin medfølelse og sitt engasjement for trafikksikkerhet. Trafikkofrenes dag ble arrangert 10. januar 2016 i og ved Åssiden kirke. Arrangementet åpnet ved Åssiden skole med appeller av fylkesordfører og varaordfører i Drammen. Derfra gikk det et stille fakkeltog til Åssiden kirke, der statssekretær Amund Drønen Ringdal holdt hovedtalen og Jonas Fjeld sang. I 2015 omkom to litauiske og en polsk statsborger i Buskerud, og både den polske og den litauiske ambassadøren deltok under arrangementet. Kommune Interesse, Ønsker å Oppstarts- Underskrevet Prosess Godkjent har hatt møter starte arbeidet møte intensjonsavtale Drammen Gol Politisk vedtatt, ikke startet Avtalt ny kontakt Hemsedal Deltatt på felles oppstartsmøte OK OK Forventes godkjent 15.12.2016 Hol Avtalt ny kontakt Deltatt på felles oppstartsmøte Kongsberg Deltatt på felles oppstartsmøte OK Forventes godkjent 1.1.2017 Krødsherad Avtalt ny kontakt Deltatt på felles oppstartsmøte Rollag OK OK Forventes godkjent i 2016 Ål OK OK Godkjent 16.0.2015 10
Det er fortsatt mye usikkerhet med hensyn til sikring av barn i bil. Trafikantenes valg TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKESRISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. I 2015 ble det også satt fokus på uoppmerksomhet i trafikken. Sikring av barn i bil Det er fortsatt mye usikkerhet med hensyn til sikring av barn i bil. Dette er blant de temaene Trygg Trafikk får flest henvendelser om fra publikum, og mye tid går med på å gi råd og veiledning over telefon. Det er både privatpersoner og ansatte i barnehager og skoler som søker informasjon. Vi har i flere år hatt et sterkt fokus på bakovervendt sikring. Små barn har svak nakkemuskulatur og stort, tungt hode. Når de kastes fremover i en ulykke, er risikoen for nakkeskader stor. Sitter barna bakovervendt, minimeres den risikoen. Tellinger i Buskerud våren 2015 viste at over 60 % av barn under fire år satt bakovervendt. Det er UP i Buskerud som gjennomfører denne tellingen i sammenheng med sin kontrollvirksomhet. Det sendes ut brosjyrer til helsestasjoner og barnehager. Det at helsestasjonene har en plan for informasjon til foreldre om sikring av barn i bil, er et av kriteriene i Trafikksikker kommune. På alle kurs for barnehageansatte får dette temaet en egen bolk. Her vektlegges det spesielt at riktig sikring av barn i bil bør inn som tema på foreldremøter og i barnehagenes internkontrollsystem. Dette er også et kriterium for å bli godkjent som Trafikksikker kommune. Refleks Trygg Trafikk gjennomfører tellinger av refleksbruken blant voksne fotgjengere hvert år. I år viser tallene at 30 % av de voksne i Buskerud bruker refleks når de er ute og går om kvelden. Det er rett under landsgjennomsnittet på 31 %, og vi har en stor utfordring med å øke refleksbruken. 11
Utdeling av refleks på Refleksdagen 2015. Tryggest bakovervendt. «Hold fokus»-kampanjen fikk stor oppmerksomhet. Det er viktig å få med mange ulike grupper til å sette fokus på refleks. I Buskerud har Trygg Trafikk samarbeidet med smittevernkontoret, som deler ut refleks til eldre som blir influensavaksinert. Det viser seg at eldre er dårlige refleksbrukere, så denne gruppen er viktig å nå. Det er også en viktig oppgave å få skoler til å ta opp refleks som tema. Alle barneskoler ble invitert til «Den store refleksjakten». Her leter elever opp reflekser hjemme fra skuffer, skap og gamle jakker og får dem i bruk igjen. Elevene fant mengder med reflekser, i gjennomsnitt 10 reflekser per elev. Noen ungdomsskoler jobber også godt med refleks som tema. Nes ungdomsskole hadde et stort prosjekt der elevene laget sine egne reflekser. Den nasjonale «Refleksdagen» ble arrangert 15. oktober. Målet med denne dagen er å sette fokus på refleks og minne folk på å bruke refleks. Det er derfor viktig å få så bred pressedekning som mulig. Årets refleksdagsreflekser var designet av kunstner- kollektivet Apparatjik. Sammen med Buskerudbyen og Drammen kommune, delte Trygg Trafikk ut reflekser på dagen. Det ble sendt ut pressemelding til alle aviser med informasjon om hva som skjedde på de forskjellige stedene i fylket. Flere av idrettslagene i «Verditransport»- kampanjen markerte dagen med utdeling av reflekser i eget lokalmiljø. Hold fokus Uoppmerksomme sjåfører er blitt en av de aller største farene på norske veier. Trygg Trafikk lanserte i 2015 en ny, sterk og nyskapende trafikksikkerhetskampanje. Målet er at flere norske bilister skal holde fokus på trafikken. «Hold fokus»-kampanjen består av en film. Filmen fungerer som en Facebook-applikasjon der du blir en del av filmen og slik opplever konsekvensene av mobilbruk i bil på en personlig, realistisk og sterk måte. Kampanjen vakte stor interesse og oppmerksomhet også i Buskerud i 2015. 12
Økonomi og finansiering Buskeruds distriktsleder lønnes av Trygg Trafikk. Reiseutgifter i fylket og kontorhold dekkes av Samferdselsavdelingen i Buskerud fylkeskommune. Tiltaksmidlene er tildelt fra FTU sitt budsjett. Ubrukte midler overføres til 2015. FTU vedtok i februar 2009 at Trygg Trafikk får anledning til å overføre midler innbyrdes mellom tiltakene i tiltaksplanen. Trygg Trafikks tiltak i 2015 var i samsvar med Trygg Trafikks Virksomhetsplan 2015 og Tiltaksplanen for trafikksikkerhet i Buskerud. Regnskapet blir ført av regnskapsfører i Trygg Trafikk og revidert av BDO AS. Reiseutgifter (inkludert telefon- og administrasjonsutgifter) Overført fra 2014 Tilskudd i 2015 Kostnader i 2015 Overføres 2016 4 677 70 000-49 309 25 368 FTUs tiltaksplan 2015 Overført fra 2014 Tilskudd fra FTU 2015 Kostnader i 2015 Overføres 2016 3.1 Trafikkopplæring i barnehage og barneskole -62 954 90 000-43 392-16 346 3.2 Trafikkopplæring lærerskolestudenter 14 190 5 000-2 785 16 405 3.3 Trafikkopplæring hjemme 14 016 10 000-6 470 17 546 4.1 Trafikkopplæring i ungdomsskolen 35 215 90 000-45 207 80 008 4.3 Russ, rus og trafikk -6 734 30 000-26 019-2 754 4.4 «Jentenes trafikkaksjon» og «Real Life Auto» 52 379 0-27 524 24 856 4.9 Sikring av barn i bil 14 067 15 000-2 533 25 534 3.4a Økt bruk av refleks og sykkelhjelm 3 168 70 000-60 968 12 200 6.1 «Trafikkofrenes dag» 23 856 105 000-72 181 56 675 SUM 87 203 415 000-287 079 214 124 Kommentarer til regnskapet: Midler som ikke er benyttet i 2015 overføres automatisk til 2016. 3.1 Trafikkopplæring i barnehage og barneskole: Et overforbruk i 2014 knyttet til en stor nasjonal kartlegging av trafikkopplæring fikk konsekvenser også i 2015. Overforbruket dekkes inn fra andre poster. 4.1 Trafikkopplæring i ungdomsskolen: Færre lærere søkte støtte til kvalifiseringskurset på Høyskolen i Nord-Trøndelag for å kunne tilby trafikalt grunnkurs som del av trafikk valgfag. Nå tilbyr også Høyskolen i Oslo og Akershus kurset, og da vil det bli enklere for lærere fra Buskerud å delta. 4.4 «Jentenes trafikkaksjon» og «Real Life Auto» er slått sammen i budsjettet, pengene er overført fra 2013. «Jentenes trafikkaksjon» er avsluttet og «RLA» har fått mindre oppslutning enn man ønsket. 6.1 «Trafikkofrenes dag» gjennomføres på nyåret og fakturaene kommer på begge sider av årsskiftet. 13
Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. Fremtidige behov og muligheter TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER FOR TRAFIKKOPPLÆRING INNENFOR DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET, OG RETTER HVERT ÅR FOKUS PÅ HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER FOR DET KOMMENDE ÅRET. I Trygg Trafikks Handlingsplan 2016 retter vi et hovedfokus mot blant annet følgende satsingsområder under. Trafikksikker kommune I Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017 er det satt et mål om 60 godkjente kommuner innen utgangen av 2017, det vil si tre kommuner i hvert fylke. Buskerud fylkeskommune har satt et ambisiøst mål om å ha syv godkjente kommuner innen utgangen av perioden. Det er en utfordring å få kommunene med i dette arbeidet. Kommunene har mange arbeidsoppgaver, og det setter store krav til at vi kan presentere Trafikksikker kommune som hensiktsmessig og ikke for ressurskrevende for dem. Det er også svært viktig at vi kan følge kommunene tett i prosessen, og det vil kreve ressurser. For å stimulere kommunene ytterligere slik at vi på sikt kan få med alle, vil det være av stor betydning at dette innarbeides i søknadskriteriene til den fylkeskommunale støtten til kommunene (tidligere «Aksjon skolevei»-midlene). Dette krever et politisk vedtak. Barnas Trafikklubb Trygg Trafikk startet Barnas Trafikklubb i 1966. Klubben er revidert flere ganger tidligere, og når vi i 2016 feirer klubbens 50-årsjubileum lanserer vi en ny og moderne klubb som er tett knyttet til Trafikksikker barnehage. Primærmålgruppen for Barnas Trafikklubb er fremdeles voksne, og materiellet i klubben lages som en støtte i trafikkopplæringen. Nesten alle barn går i barnehage, og den nye klubben henvender seg via barnehagene for å nå ansatte og foreldre. Den omfattende og innholdsrike nettressursen www.barnastrafikklubb.no skal være gratis 14
Buskerud fylkeskommune overrakte blomster og en gavesjekk til ordfører Ivar Brevik og rådmann Tone Tveito Eidnes da Ål kommune ble godkjent som «Trafikksikker kommune» i bruk. Ambisjonen er å nå bredt ut med solid faglig kompetanse. Det blir et viktig arbeid i 2016 å få Barnas Trafikklubb godt kjent for målgruppene, både foreldre og barnehagepersonell. Det er mange tilbud til disse gruppene, og det vil stille store krav til oss hvis vi skal bli lagt merke til. I Buskerud vil det bli sendt ut informasjon til alle barnehagene, og vi vil også vise til sammenhengen mellom klubben og kriteriene for Trafikksikker barnehage i Trafikksikker kommune. ønskelig om vi f.eks. kunne samarbeide om et sykkelkurs for lærere i Buskerudbyen. Til høsten skal Trygg Trafikk i Telemark, Østfold, Vestfold, Akershus og Buskerud samle lærerne som underviser i trafikk valgfag til et seminar. Vi ønsker å fokusere på sykkelen som elevenes første kjøretøy, og ser på sykling som en sentral del av valgfaget. Sykkel Høye nasjonale mål om økt sykkelandel og stor samfunnsinteresse rundt sykling gjør at Trygg Trafikk vil fokusere mer på dette temaet. Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. Vi utvikler informasjonsmateriell og opplegg til skolene, både alene og sammen med Utdanningsdirektoratet. Våren 2016 skal alle skoler i Buskerud få informasjon om sykkelmateriellet. Det vil være hensiktsmessig å få til et samarbeid med Buskerudbyen, og det er sendt henvendelse dit. Spesielt i Buskerudby-området er det et sterkt fokus på å få flere til å velge sykkel som fremkomstmiddel, og da vil systematisk og god sykkelopplæring i skolen være av stor betydning. Det hadde vært 15
"Vi kan ikke bare bygge oss ut av ulykkene eller sitte og vente på biler som aldri kolliderer. Føreren vil fortsatt være den som sitter med avgjørelsene, og derfor må vi i de kommende årene arbeide knallhardt med bevisstgjøring og adferdsendring. Jan Johansen, direktør Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK BUSKERUD Postboks 3563 3007 Drammen Tlf: +47 971 68 498 jordheim@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no/buskerud TRYGG TRAFIKK Tollbugata 32 Postboks 277 Oslo Sentrum, 0103 Oslo Tlf: +47 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no