Statusrapport - gjennomføring av sti- og løypeplanen Arkivsaksnr.: 08/9510 Saksframlegg Forslag til vedtak: Formannskapet tar statusrapporten om gjennomføringen av Sti- og løypeplanen til etterretning og godkjenner at prioritet nr 36, ny lysløype på Fjellsætermyra, flyttes opp på prioritetslista slik at planlegging av løypa kan settes i gang umiddelbart og bygging starte høsten 2008. Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 1
Saksutredning: Bakgrunn Handlingsprogrammet for turfriluftslivet Sti- og løypeplanen ble vedtatt i bystyret 28.09.2006 og Fylkemannen godkjente vedtaket i brev av 23.01.2007. Bystyret ga klart signal om at områdene øst i kommunen skulle prioriteres framfor anlegg på bymarksida i gjennomføringen av planen. Videre skulle det utarbeides reguleringplaner for nye parkeringsplasser, nye lysløyper skulle byggemeldes mens vanlige turveger og skiløyper kan bygges uten videre godkjenning så lenge de er i tråd med Sti- og løypeplanen. Fakta Etter at Sti- og løypeplanen ble vedtatt i bystyret, kom Statens forurensingtilsyn med pålegg om at all lysarmatur som inneholdt PCB (produsert før 1980) måtte skiftes ut og utskiftingen skulle være gjennomført innen utgangen av 2007. Trondheim kommune eier lysløyper i marka med ca 900 lamper, av disse måtte 500 skiftes ut. I tillegg krevde el.tilsynet at stolpene skulle råtekontrolleres. Råtekontroll ble utført og ca 100 stolper måtte byttes. Til sammen kostet utskiftingen av lamper og istandsetting av ledninger, stolper og barduner 2,7 mill kr. Et beløp som ikke var budsjettert, men arbeidet måtte gjøres og beløpet ble belastet investeringsbudsjettet for gjennomføring av Sti- og løypeplanen. Marka i østområdene er som oftest i privat eie, noe som fører til at det må forhandles med hver enkelt grunneier for å få tillatelse til å bygge turveger/løyper. Noen steder har grunneier utbyggingsinteresse som kan vanskeliggjøre prosessen. Gjennomføring av reguleringplaner er tidkrevende, slik at prosessen tar vesentlig lenger tid enn det en så for seg da bystyrevedtaket ble fattet. Gjennomføringen av de prioriterte tiltakene har tatt vesentlig lenger tid enn antatt. Rådmannen ønsker derfor å redegjøre for hva som er gjort i forhold til bystyrets prioritering og beskrivelsen er i prioritetsrekkefølge: 1. Tømmerholt-Estenstadhytta Utskifting av armatur og noe oppgradering av lysløypa, gjennomført i 2006 2. Rossmo-Reinåsen-Movoll I samråd med grunneiere ble løype etablert i 2007, den er kjørbar med tråkkemaskin, men bør utbedres noe på barmark. Leieavtaler inngås med grunneierne vår 2008. 3. Tjønnstugguvegen Oppgradert høsten 2006 og fungerer greit nok. Vegen drives av markaforvaltningen. 4. Blakli-Strindamarka Arbeid med reguleringsplan for turveg/skiløype med lys startet opp i samarbeid med grunneiere januar 2008, reguleringsplanen ventes til politisk behandling vinteren 2009 med byggestart sommer 2009. 5. Steinaunet-Strindamarka Se nr 4, vil i det videre arbeidet bli slått sammen med nr 4. 6. Blakli P-plass Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 2
Regulert sammen med område Utleir vestre, vurderes opparbeidet sammen med nr 4 og 5. 7. Tjønnlia P-plass og atkomstveg Reguelringsarbeidet begynte i 2004 og er ennå ikke ferdig. Uklart når regplan er vedtatt, videre er det uklart med Vikerauntjønnas status. Rådmannen har innført byggeforbud for området inntil ny vannledning i fjellet under Vikåsen er etablert. Dersom reguleringsplanen blir vedtatt, vil arbeidet med atkomstveg, parkeringplass, videre utvidelse av alpinanlegg og barnehage starte tidligst i 2011. 8. Tjønnlia skileik Skileiområde I nærheten av alpinanlegget, som nr nr 7. 9. Tjønnlia-Estenstadhytta Etablering av turveg/skiløype med lys, som nr 7. 10. Solemstjønna (Tjønnstuggu) P-plass Terrengets beskaffenhet gjør det umulig å utvide i P-plassen i vedtatt størrelse. En bekk er lagt i rør og plassen er utvidet det som er mulig uten å gå inn i berget. For å oppnå vedtatt størrelse kan utvidelse skje ved at en tar i bruk en nytt område ca 100 m fra dagens P-plass. En nye P-plass må reguleres. Avventer for å se behovet. 11. Solemstjønna-Glinsettjønna Plan for turveg/skiløype er under utarbeidelse, forhandlinger med grunneier om leie av areal har ikke ført fram, da det er for stor avstand mellom kommunens tilbud og grunneieres krav ang leiebeløp. 12. Vikåsen-Tjønnlia Plan utarbeidet for turveg/skiløype med lys, men arbeidet er utsatt inntil ny rentvannstunnel under Vikåsen er ferdig, tidligst bygging i 2011, se nr 7. 13. Lia nordre P-plass Arbeid ikke startet da Franzefoss har tilbudt seg å regulere P-plass på toppen av Lia pukkverk, en løsning som vurderes å være langt bedre. 14. Skilt og infoplan Skilt- og infoplan er under arbeid, ca 200 skilt ble satt opp i Strindamarka i 2007. Våren 2008 kommer skilt i området Kattem-Saupstad-Rønningen. Deretter Granåsen-Byåsen og Trondheim bymark. Forventes ferdig med skilt og kartoppslag i alle områder høsten 2010. 15. Leirplasser Etablert 4 plasser. 16. Leirskoleplasser Ingen er etablert, ved Lavollen og Tømmerholt noe aktivitet. Skolene er tydelig ikke så interessert i dette bynære leirskoletilbudet. Nytt leirskoletilbud vurderes ved Lille Gråkallen leir. 17. Badeplasser toaletter Samtlig 8 badeplasser i marka har nå mobile toalett. Arbeidet med etablering med faste toalett er startet, men ikke kommet skikkelig i gang ennå. Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 3
18. Stykket-Storfurua Skiløype ble bygd ved siden av tømmervegen sommeren 2007. 19. Gamle Lianveg Forventes gjennomført sommeren 2008. 20. Marka-Storheia Stien vil bli kloppet på de våteste partiene i løpet av sommeren 2008. Klopper er i impregnert last, 2 m lange og 60 cm brede, produsert i vinter. 21. Storheiastien Mangler grunneieravtaler (både med private og Staten) på denne over 100 år gamle stien, avtaler søkes inngått i løpet av vår/sommer 2008. Klopper de våteste partiene, grus der det er tørt. 22. Klefstadhaugen P-plass Bygd i 2006. 23. Saupstad skileik Bygd av Heimdal ski i 2006 og 2007. 24. Gramskaret P-plass Reguleringsplan under arbeid, ventes ferdig regulert og bygd i løpet av 2008. 25. Granåsen skileik Ikke noe er gjort i påvente av planene for utvidelse av skianlegget. 26. Smistad P-plass (Rønningenvegen) Regplan er ute til off ettersyn, forventes vedtatt sommer 2008 og bygging starter umiddelbart. 27. Bru over Smistadvegen Planlegging ikke startet. 28. Nordmyra-Smistad Plan for rehabilitering av tursti og skiløype ferdig, kan startes opp sommer 2008. 29. HK-sti rundt Theisendammen Under planlegging, spesielt krevende ved demningen. Søker løsning sammen med vannverket, mulig bygging I 2008. 30. Tømmerlunna P-plass Reguleringplan utarbeidet, søkes opparbeidet sammen med nr 31 og 32. 31. Tillermarka Rundløype/tursti under planlegging, løypeavtaler eksisterer, bygges sommeren 2009. 32. Tillermarka-Skjøla tursti/skiløype under planlegging. Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 4
33. Wullumsgården-Ferista-Lavollen Turveg /skiløype, strekningen Wullumsgården-Ferista under regulering, videre ikke planleagt i detalj, forventes gjort våren 2008. Bru over Fjellsetervegen ved Ferista vurderes. 34. Lavollen-Fjellsætermyra Detaljplanlegging vår 2008, bru over Fjellsætervegen må planlegges seinere. 35. Fjellsætermyra P-plass (nye Storsvingen) Reguleringplan under utarbeidelse, reguleres i løpet av 2008. 36. Fjellsætermyra skiløype m/lys Ny lysløype til erstatning for eksisterende på Henriksåsenmyra. Sløyfer på 2, 3 og 5 km, søkes bygd samtidig med P-plassen Fjellsætermyra. Viktig treningløype i tider der klimaet endres og muligheter for skigåing i kommunen blir ferre. 37. Ferista skileik Bygd ferdig i 2007 av Byaasen skiklub I tilegg til disse anleggene er reguleringsplan for P-plass på Sverresborg ute til off ettersyn, det er i 2007 skiftet ca 500 PCB-holdige lysarmatur og atkomstområdet ved Lohovemyra er endret i tråd med vedtatt reguleringsplan for permanent barnehage med unntak av skogslekeplass på myra. Å bygge naturlekeplass på myr der myra er 5 m dyp, er en utfordring vi til nå ikke har greid å løse. Det er bevilget kr 4,7 mill kr til friluftslivsformål i 2008. Videre er det i langtidsbudsjettperioden satt av kr 2 mill hvert år i 3 år, slik at det i perioden fram til 2011, er 10,7 mill til disposisjon. Da utfordringene for å komme gjennom med byggetiltak på østsida av byen er såpass store og vil ta tid, vil det være nødvendig å endre vedtatt prioritering på ett punkt. Forholdene for skigåing i markas nedre områder forverres for hvert år. Områder som har vært stabile og snøsikre er ikke det lenger, og i dag står Henriksåsen fram som det viktigste stedet for bortoverski - aktiveter både for trening og mosjon. For å gjøre lysløypa og dagløypene i Henriksåsen enda mer snøsikre, må de flyttes ned i skogen til Fjellsætermyra, se lista nr 36. Det er mange interessenter og pådrivere (bl a Sør-Trøndelag skikrets) i prosessen for å få dette anlegget prioritert høyere enn det Sti- og løypeplanen legger opp til. Rådmannen har forståelse for dette og ber om formannskapets tillatelse til å endre prioritering slik at arbeidet med flyttingen av lysløype fra Henriksåsen til Fjellsætermyra kan starte opp i løpet av våren 2008. Kommunal plan for idrett og friluftsliv skal rulleres i 2008, det samme skal Sti- og løypeplanen. Rådmannen vil behandle rulleringen av de to planene under ett og en eventuell omgjøring av prioritetslisa vil komme som forslag i Handlingsprogrammet for idrett og friluftsliv i løpet av 2008. Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 5
Konklusjon Formannskapet tar statusrapporten om gjennomføringen av Sti- og løypeplanen til etterretning og godkjenner at prioritet nr 36, ny lysløype på Fjellsætermyra, flyttes opp på prioriteislista slik at planlegging av løypa kan settes i gang umiddelbart og bygging starte høsten 2008. Rådmannen i Trondheim, 06.04.2008 Håkon Grimstad kommunaldirektør Thorbjørn Bratt miljødirektør Saksfremlegg - arkivsak 08/9510 6